10月25日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“持續(xù)抓好一攬子增量政策的落地落實(shí)”。筆者認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，一攬子增量政策落地落實(shí)，是提振消費(fèi)重要引擎。
消費(fèi)，作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力，其作用不可小覷。然而，在各種因素的影響下，消費(fèi)市場(chǎng)一度面臨著諸多挑戰(zhàn)。9月下旬中央加力出臺(tái)了一攬子增量政策，這些政策有力增強(qiáng)了市場(chǎng)信心。正如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)所說(shuō)，從前三季度已經(jīng)出臺(tái)的政策來(lái)看，政策效果比較明顯。
通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、發(fā)放消費(fèi)券等手段，把促消費(fèi)和惠民生結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)中低收入群體增收，提振消費(fèi)行動(dòng)。增加居民收入，2024年進(jìn)一步提高了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，是歷次提標(biāo)調(diào)增幅度最大的。總的來(lái)說(shuō)，都是讓消費(fèi)者有更多資金用于消費(fèi)，從而激發(fā)市場(chǎng)活力。
結(jié)合“兩新”推動(dòng)大宗商品消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，在消費(fèi)品以舊換新政策的作用下，前三季度，限額以上單位家用電器和音像器材類零售額同比增長(zhǎng)4.4%，這其中9月份涉及以舊換新政策的汽車、家電、辦公用品、家居等產(chǎn)品的零售表現(xiàn)更為明顯。9月份，汽車類零售額增長(zhǎng)0.4%，這是在汽車零售已經(jīng)連續(xù)幾個(gè)月下降，8月份下降7.3%的情況下，實(shí)現(xiàn)當(dāng)月轉(zhuǎn)正。家用電器和音像器材類9月份當(dāng)月零售增長(zhǎng)20.5%，比8月份大幅加快17.1個(gè)百分點(diǎn)。文化辦公用品類，9月份當(dāng)月增長(zhǎng)10%，上個(gè)月為下降1.9%。家具類9月份零售額也是由負(fù)轉(zhuǎn)正。整體來(lái)看，“兩新”政策對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生了積極作用。
優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境是提振消費(fèi)的重要保障。通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、打擊假冒偽劣、提升服務(wù)質(zhì)量，為消費(fèi)者營(yíng)造了安全、放心、舒適的消費(fèi)氛圍，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。同時(shí)，促進(jìn)新興消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展為消費(fèi)市場(chǎng)注入了新的活力。新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，滿足了消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化的需求。這些新興消費(fèi)業(yè)態(tài)不僅拓展了消費(fèi)領(lǐng)域，還引領(lǐng)了消費(fèi)潮流，成為推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)的重要力量。
一攬子增量政策有效釋放了內(nèi)需潛力，為消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)了活力。前三季度，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)7.9%，增速快于社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.6個(gè)百分點(diǎn)；占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為25.7%，比前8個(gè)月提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。直播帶貨、即時(shí)零售等電商新模式快速發(fā)展，拉動(dòng)線上消費(fèi)增長(zhǎng)作用明顯。前三季度，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量完成1237.7億件，同比增長(zhǎng)22%。
總之，增量政策“含金量”不斷提升，消費(fèi)潛力逐步釋放，未來(lái)政策還有更大空間，為努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
