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          學(xué)習(xí)園地


          以“不進則退、慢進亦退”的戰(zhàn)略緊迫感 加快做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟

          【觀點摘要】

          做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟是“以進促穩(wěn)”的重中之重。

          做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟大有可為,且必有可為。

          今年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展最大的亮點是“爬坡過坎”更有韌性。具體來看,數(shù)字經(jīng)濟讓“三駕馬車”跑出了新馬力。

          進一步做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟,需要堅持“吃改革飯”“走開放路”“打創(chuàng)新牌”。

          日前召開的中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)2024年經(jīng)濟工作,將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”列為九項重點任務(wù)之首,并提出“要大力推進新型工業(yè)化,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加快推動人工智能發(fā)展”。

          在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域,中央經(jīng)濟工作會議傳遞了哪些重要信號?持續(xù)加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對我國高質(zhì)量發(fā)展有何重要意義?展望未來,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展有哪些著力點?

          近日,國家信息中心未來產(chǎn)業(yè)和平臺經(jīng)濟研究中心秘書長胡擁軍做客《中國經(jīng)濟微觀察·專家談》欄目時表示,“以進促穩(wěn)”是中央經(jīng)濟工作會議釋放的最鮮明的積極信號之一,從經(jīng)濟回升向好的趨勢、潛力、基礎(chǔ)來看,做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟是“以進促穩(wěn)”的重中之重。

          牢牢把握發(fā)展主動權(quán)

          發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是長考題、必答題也是搶答題

          自2017年首次出現(xiàn)在政府工作報告中,到2023年提出“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟”,數(shù)字經(jīng)濟已成為推動高質(zhì)量發(fā)展的核心動力。胡擁軍表示,做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟大有可為,且必有可為。

          “總體來看,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟對我們而言是一道長考題,也是一道必答題,更是一道搶答題?!焙鷵碥娬f,面對外部壓力與內(nèi)部困難疊加,能否牢牢把握發(fā)展主動權(quán)、打造國家競爭新優(yōu)勢、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,關(guān)鍵在于數(shù)字經(jīng)濟。因此,要以“不進則退、慢進亦退”的戰(zhàn)略緊迫感,加快謀劃和系統(tǒng)布局數(shù)字經(jīng)濟。

          一方面,做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟大有可為。今年,數(shù)字經(jīng)濟仍然保持韌性增長。前三季度,規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值保持穩(wěn)定提升;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長12.1%,比服務(wù)業(yè)增速高出6.1個百分點。從數(shù)據(jù)看,數(shù)字經(jīng)濟是引領(lǐng)經(jīng)濟回升向好的強勁“發(fā)動機”。

          另一方面,做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟必有可為。胡擁軍表示,首先在新型舉國體制優(yōu)勢下,我國超前部署推動數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的科技攻關(guān),久久為功布局數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)培育;其次,超大規(guī)模市場優(yōu)勢能夠為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供海量數(shù)據(jù)資源、豐富應(yīng)用場景以及各類市場服務(wù),有利于“大水養(yǎng)大魚”;最后,是完備的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢,我國具有從一根針到一艘航母的全球最完備的產(chǎn)業(yè)體系,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了得天獨厚的條件。

          “爬坡過坎”更有韌性

          數(shù)字經(jīng)濟讓“三駕馬車”跑出新馬力

          近年來,我國數(shù)字經(jīng)濟已進入快速發(fā)展階段,投入產(chǎn)出效率顯著提升。今年,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢如何?胡擁軍總結(jié):“今年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展最大的亮點是‘爬坡過坎’更有韌性。具體來看,數(shù)字經(jīng)濟讓‘三駕馬車’跑出了新馬力?!?/span>

          一是數(shù)字經(jīng)濟是穩(wěn)投資的新杠桿。數(shù)字經(jīng)濟投資既有利于對沖傳統(tǒng)投資的總量下滑,也有利于優(yōu)化傳統(tǒng)投資的結(jié)構(gòu)失衡,既是投資現(xiàn)在,更是投資未來。上半年,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資同比增長16.2%,其中工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧交通等融合型新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長34.1%。前三季度,電子信息制造業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長10.2%,比同期工業(yè)投資增速高1.2個百分點。

          二是數(shù)字經(jīng)濟是穩(wěn)消費的新支點。今年以來,各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用持續(xù)發(fā)展,其中,網(wǎng)約車、在線旅行預(yù)訂、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等成為用戶規(guī)模增長最快的三類應(yīng)用,數(shù)字消費新服務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)成為突出的亮點。前三季度,全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長8.9%,比社會消費品零售總額增速高出2.1個百分點,占社會消費品零售總額的比重提升到為26.4%。

          三是數(shù)字經(jīng)濟是穩(wěn)外貿(mào)的新引擎。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易最活躍的新增長點。2022年中國可數(shù)字化的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達到3727億美元,創(chuàng)下歷史新高,跨境電商進出口規(guī)模首次突破2萬億元。前三季度,我國跨境電商進出口額達1.7萬億元,同比增長14.4%,明顯高于同期進出口增速。而分布在全球不同區(qū)域的2000多個海外倉、覆蓋全球的跨境電商貿(mào)易伙伴,更是讓我國成為全球跨境電商生態(tài)鏈最為完善的國家之一。

          “吃改革飯”“走開放路”“打創(chuàng)新牌”

          在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中“大膽地試,大膽地闖”

          胡擁軍表示,展望2024年,進一步做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟,需要從以下幾個方面發(fā)力:

          一是要堅持“吃改革飯”。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中“大膽地試,大膽地闖”,加快構(gòu)建與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的政策法規(guī)體系。尤其是要加快推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,全面提高數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平,讓公共數(shù)據(jù)“供得出”“流得動”“用得好”。

          二是要堅持“走開放路”。與中國同行就是與機遇同行,投資中國就是投資未來。要進一步發(fā)揮《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟國際合作倡議》《全球數(shù)據(jù)安全倡議》等合作機制的作用,進一步發(fā)揮世界互聯(lián)網(wǎng)大會、世界5G大會、世界人工智能大會等開放平臺作用,打造“投資中國”品牌,加快培育外貿(mào)新動能。

          三是要堅持“打創(chuàng)新牌”。要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,加快推動人工智能發(fā)展,開辟量子信息等未來產(chǎn)業(yè)新賽道,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

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