2023年，太原市全面啟動(dòng)安全發(fā)展城市創(chuàng)建工作。作為安全發(fā)展城市創(chuàng)建工作的重要組成部分，市委、市政府將城市小區(qū)安全管理納入重要工作事項(xiàng)，著力打造“設(shè)施完善、管理高效、各方聯(lián)動(dòng)、安全運(yùn)行”的城市小區(qū)新安全格局。
聯(lián)防聯(lián)控保障安全
小區(qū)是城市的細(xì)胞，它不僅是居民生活的基本單元，也是社會(huì)基層治理的基礎(chǔ)。什么是“設(shè)施完善、管理高效、各方聯(lián)動(dòng)、安全運(yùn)行”的城市小區(qū)新安全格局？在萬科紫郡，記者找到了一些“答案”。小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，萬科紫郡從人防、技防和思想防入手，在小區(qū)形成了濃郁的安全氛圍。
每天，負(fù)責(zé)小區(qū)日常消防工作的消防協(xié)管員都會(huì)來到萬科紫郡小區(qū)，巡查整個(gè)小區(qū)的消防安全設(shè)施。此外，消防協(xié)管員還和社區(qū)、民警輔警、小區(qū)物業(yè)等人員，一同開展聯(lián)防聯(lián)控。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，小區(qū)專門成立了包括街道辦事處、派出所、消防安全管理中心、環(huán)保、小區(qū)物業(yè)等和社區(qū)網(wǎng)格員在內(nèi)的工作小組，形成解決合力。
小區(qū)還給消防設(shè)施裝上“智慧大腦”。物業(yè)早早就加裝了電梯阻車預(yù)警系統(tǒng)，有效阻止電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶。此外，如果居民帶電動(dòng)自行車電池回家充電，也會(huì)第一時(shí)間被檢測(cè)到。這是因?yàn)樾^(qū)還有另外一套預(yù)警系統(tǒng)——電瓶戶內(nèi)充電預(yù)警系統(tǒng)。
平時(shí)，小區(qū)志愿者們與微型消防站工作人員會(huì)聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合巡查、聯(lián)合處置初期火災(zāi)，并共享消防站滅火設(shè)施。志愿者們還帶動(dòng)小區(qū)居民參與消防宣傳工作，組織業(yè)主開展快板書、歌舞、情景劇等群眾喜聞樂見的表演，宣傳消防知識(shí)，使市民從思想上筑牢安全防線。
萬科紫郡只是一個(gè)例子，全市構(gòu)建城市小區(qū)新安全格局工作已經(jīng)全面展開。
萬柏林區(qū)一些社區(qū)，針對(duì)電動(dòng)自行車的安全管理，社區(qū)物業(yè)各有妙招，通過增加充電樁、佩戴“識(shí)別碼”、組織“服務(wù)隊(duì)”、安裝“智慧眼”等方式方法，主動(dòng)介入，有效管控，效果良好。迎澤區(qū)則將在全區(qū)遴選20個(gè)小區(qū)，以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)，著力打造共建共治共享的城市小區(qū)新安全格局。
燃?xì)獍踩泄?jiān)
關(guān)注城市小區(qū)安全，是城市快速發(fā)展的必然要求，也是防范安全事故發(fā)生的現(xiàn)實(shí)需求。我市六城區(qū)目前已有居民小區(qū)5229個(gè)，城市的快速發(fā)展對(duì)城市治理能力和治理水平提出更高要求。
以燃?xì)夤芫€為例。我市燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)開始于上世紀(jì)80年代初，部分管網(wǎng)陳舊，已屬高齡服役，存在重大安全隱患。除舊布新，全面確保城市燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行成為當(dāng)務(wù)之急。此項(xiàng)工作在我市全速推進(jìn)，截至2023年年底，260公里30年以上燃?xì)饫吓f管網(wǎng)和20~30年使用年限、存在安全隱患的燃?xì)夤芫W(wǎng)已全部更換，燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)的安全性和可靠性得到了顯著提高。同時(shí)，徹底整治建(構(gòu))筑物占?jí)喝細(xì)夤芫€安全隱患，統(tǒng)一對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。
2023年起，我市又將燃?xì)庥脩粼罹哌B接用的橡膠或塑料軟管，更換為不銹鋼波紋軟管，單氣嘴(灶前閥)更換為管道燃?xì)庾蚤]閥。為確保更換工作的順利進(jìn)行，太原市政府決定更換波紋管和灶前閥費(fèi)用全免。
構(gòu)建城市小區(qū)新安全格局工作不僅于此。市安委辦的相關(guān)專家介紹，城市小區(qū)新安全格局的主要任務(wù)是強(qiáng)化城市小區(qū)安全建設(shè)，聚焦城市小區(qū)電梯、燃?xì)?、電?dòng)自行車、電氣火災(zāi)防治、消防通道占用、老舊小區(qū)改造、高空拋物、高空墜物、治安、安全宣傳教育、網(wǎng)格員配備及安全作用發(fā)揮、供水供電供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行等方面存在的問題，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化居民安全常識(shí)的系統(tǒng)工程。
專班運(yùn)行長(zhǎng)效發(fā)展
為有效推動(dòng)工作落實(shí)，我市成立工作專班，并出臺(tái)了太原市城市小區(qū)新安全格局創(chuàng)建評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)，對(duì)8大類66個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，突出安全基礎(chǔ)管理，聚焦消防安全、特種設(shè)備安全、建筑物安全、公共區(qū)域安全、應(yīng)急管理能力和社會(huì)安全等方面，從集中攻堅(jiān)和長(zhǎng)效機(jī)制兩個(gè)方面共同發(fā)力。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有電動(dòng)自行車超150萬輛。針對(duì)安全隱患比較突出的小區(qū)電動(dòng)車管理問題，工作專班聯(lián)合市安委辦、消防等部門，要求市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車等車輛集中停放場(chǎng)所以及充換電設(shè)施的建設(shè)，開展對(duì)電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車停放管理、充電安全宣傳教育等工作，消除電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車等車輛停放、充電的火災(zāi)隱患；新建住宅小區(qū)按照有關(guān)規(guī)定，配套建設(shè)電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所以及充換電設(shè)施設(shè)備；鼓勵(lì)已建住宅小區(qū)、單位辦公場(chǎng)所劃設(shè)符合消防安全要求的電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所，完善充換電設(shè)施設(shè)備；不得在不符合消防安全條件的建筑內(nèi)設(shè)置電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所。
通過扎實(shí)有效的工作，截至目前，全市共安裝集中充電樁2.1萬組，充電頭22萬個(gè)；集中充電柜110組，換電柜900組；在130個(gè)小區(qū)的890棟高層建筑中安裝梯阻系統(tǒng)3410部，有效降低了電動(dòng)自行車入樓入室情況的發(fā)生。
共享共治全民參與
城市小區(qū)新安全格局的構(gòu)建，需要社會(huì)共享共治，形成構(gòu)建幸福的初始意愿和安全合力。
銀行的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)往往與居民小區(qū)、商場(chǎng)融合，無論哪兒發(fā)生火災(zāi)事故，都會(huì)對(duì)銀行正常工作秩序造成影響，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)此現(xiàn)象，中國(guó)銀行山西省分行提出了以“安全宣傳大家講”“聯(lián)勤聯(lián)防齊發(fā)力”“聯(lián)動(dòng)聯(lián)處相互幫”為核心內(nèi)容的友鄰單位平安建設(shè)共建共享機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、保障公共安全的目的。中國(guó)銀行山西省分行積極探索鄰里單位共建“安全共同體”并形成機(jī)制的創(chuàng)新舉措，是我市創(chuàng)建安全發(fā)展城市、構(gòu)建城市小區(qū)新安全格局的有益嘗試，有著積極的示范和帶動(dòng)作用，是企業(yè)安全發(fā)展和社會(huì)共融的具體體現(xiàn)。
市委、市政府高度重視安全宣傳工作，僅供暖期安全專項(xiàng)排查整治期間，太原日?qǐng)?bào)、太原廣播電視臺(tái)及旗下融媒體矩陣就刊發(fā)播報(bào)展示安全教育文章(視頻)上千條，接受宣傳教育普及人數(shù)近200萬人，占太原市總?cè)丝诘?7%，市民自我安全和保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
為使城市小區(qū)新安全格局創(chuàng)建工作繼續(xù)深化，我市還將充分發(fā)揮“安全文化示范企業(yè)”“安全發(fā)展示范單位”“安全示范社區(qū)”“青年安全示范崗”等典型示范引領(lǐng)作用，深入開展“安全文化主題公園”“安全文化主題街區(qū)”等創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、支持安全、參與安全的濃厚文化氛圍，促進(jìn)全市安全宣傳教育效能進(jìn)一步提升，有效擴(kuò)展安全“五進(jìn)”的深度和廣度，實(shí)現(xiàn)全民共助城市小區(qū)新安全格局全新局面。
在高質(zhì)量發(fā)展的今天，安全不是紙上談兵，而是滿滿的幸福感。構(gòu)建城市小區(qū)新安全格局，打造城市安全發(fā)展“太原經(jīng)驗(yàn)”，責(zé)如山岳，但必須負(fù)重致遠(yuǎn)。
