4月16日,在美國華盛頓,行人走過國際貨幣基金組織總部。新華社記者 劉 杰攝
當(dāng)?shù)貢r間4月16日,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》,預(yù)計今年全球經(jīng)濟(jì)增速為3.2%,較今年1月的預(yù)測上調(diào)0.1個百分點。IMF表示,雖然全球經(jīng)濟(jì)仍保持顯著韌性,隨著通脹向目標(biāo)水平回落,經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較為平穩(wěn)的增長,但是增長并不均衡,仍將面臨重重挑戰(zhàn)。
“全球環(huán)境變得更具挑戰(zhàn)性,地緣政治緊張局勢加大了世界經(jīng)濟(jì)割裂的風(fēng)險,并且這種分裂不僅體現(xiàn)在不同類別的經(jīng)濟(jì)體之間,在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體內(nèi)也將顯現(xiàn)?!盜MF總裁格奧爾基耶娃日前表示,以歷史標(biāo)準(zhǔn)來衡量,全球經(jīng)濟(jì)活動乏力,當(dāng)前通脹未被徹底“馴服”,財政緩沖已經(jīng)耗盡,債務(wù)水平正在上升,對多國公共財政構(gòu)成了重大挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)小幅增長
近年來,新冠疫情、烏克蘭危機(jī)及其導(dǎo)致的食品和能源價格上漲,使全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了空前的沖擊,但在各國共同努力下,全球主要經(jīng)濟(jì)體較好地抵御了這一系列沖擊,有關(guān)滯脹和全球經(jīng)濟(jì)衰退的警告并未成為現(xiàn)實。但不可否認(rèn),全球各地區(qū)的增長前景出現(xiàn)分化。IMF預(yù)計,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速將小幅加快,預(yù)計將從去年的1.6%上升到今年的1.7%,明年將小幅增長至1.8%。
具體來看,IMF預(yù)計,美國的經(jīng)濟(jì)增速將從2023年的2.5%上升至2024年的2.7%,然后在2025年放緩至1.9%。由于去年四季度美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按年率計算增長3.4%,超過市場預(yù)期,與此前1月的預(yù)測相比,IMF將美國今年的增速預(yù)期上調(diào)了0.6個百分點。但隨著逐步的財政緊縮和勞動力市場疲軟將減緩總需求,增長勢頭將不會持續(xù)太久。
歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長將有所提速。隨著能源價格沖擊的影響逐漸消退,以及通脹回落支持實際收入增長,預(yù)計家庭消費的增強(qiáng)將推動歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。IMF預(yù)計,歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速將從去年的0.4%增長至今年的0.8%,并且在明年回升至1.5%。然而,由于消費者信心持續(xù)疲軟,且通脹和高利率將繼續(xù)拖累其經(jīng)濟(jì),與1月的預(yù)測相比,德國的經(jīng)濟(jì)增速被下調(diào)0.3個百分點,降至0.2%。
此外,在其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,隨著高能源價格的滯后負(fù)面影響在逐漸減弱,英國的經(jīng)濟(jì)增速由去年的0.1%上調(diào)至0.5%,并在明年上升至1.5%。
新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長較為穩(wěn)定,預(yù)計今明兩年都將達(dá)到4.2%。不過,各地區(qū)之間存在顯著的差異,其中,亞洲新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速有望在今年達(dá)到5.2%,明年達(dá)到4.9%,與1月的預(yù)測相比略有上調(diào)。
IMF維持了對中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測,預(yù)計中國經(jīng)濟(jì)今明兩年將分別增長4.6%和4.1%。對此,格奧爾基耶娃表示,中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)超預(yù)期增長,在數(shù)字、綠色等領(lǐng)域保持良好發(fā)展勢頭。中期來看,中國將繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵貢獻(xiàn)者。
通脹水平下降
在通脹方面,IMF提到,去年年末,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體的總體通脹首次接近疫情前水平。去年四季度,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的總體通脹率為2.3%,低于2022年二季度9.5%的峰值;新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的通脹率為9.9%,低于2022年一季度13.7%的峰值。因此,IMF預(yù)計,全球總體通脹率將從去年的年均6.8%進(jìn)一步降至2024年的5.9%和2025年的4.5%。
盡管取得了這些進(jìn)展,但大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體的通脹仍未達(dá)到目標(biāo),且存在嚴(yán)重分化。IMF表示,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通脹率將先于新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體下降,即在2024年進(jìn)一步下降2個百分點,并更快恢復(fù)到接近疫情前平均水平,2025年通脹率平均為2.0%。大約一年后,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體預(yù)計也將恢復(fù)到接近5.0%的疫情前平均水平。
與此同時,預(yù)計新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體之間也存在很大差異,五個地區(qū)的通脹預(yù)測范圍從亞洲新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的2.4%,到歐洲新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的18.8%。
IMF表示,今年全球通脹預(yù)期下降的主要原因是全球核心通脹的更廣泛下降。IMF預(yù)計,今年全球核心通脹率將下降1.2個百分點,而去年僅下降0.2個百分點。其中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的核心通脹下降速度同樣快于新興經(jīng)濟(jì)體。核心通脹下降的驅(qū)動因素也因國家而異,但主要包括緊縮的貨幣政策的影響、勞動力市場的相對疲軟,以及能源價格下降所帶來的傳遞效應(yīng)等。
風(fēng)險依然存在
盡管出現(xiàn)了一些可喜的變化,但世界經(jīng)濟(jì)仍然面臨許多挑戰(zhàn)。第一,雖然通脹趨勢有所緩解,但尚未實現(xiàn)目標(biāo)。最新的總體通脹和核心通脹中位水平正在上升,仍需時刻保持警惕。第二,全球總體經(jīng)濟(jì)狀況可能會掩蓋各國之間的巨大差異。今年歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長雖有所提速,但增速起點很低,這是因為緊縮性貨幣政策和既往能源成本的持續(xù)影響,以及計劃實施的財政整頓對經(jīng)濟(jì)活動造成了拖累。與此同時,許多其他新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體目前表現(xiàn)則較為強(qiáng)勁。第三,雖然通脹有所回落,但實際利率卻在上升,主權(quán)債務(wù)動態(tài)變得不利,尤其是對于債務(wù)高企的新興市場。第四,中期增長前景仍處于歷史上相對疲軟的狀態(tài)。
面對重重挑戰(zhàn),各國需要采取果斷行動。首先,重建財政緩沖。可信的財政整頓有助于降低融資成本,改善財政空間并增強(qiáng)金融穩(wěn)定。其次,扭轉(zhuǎn)中期增長前景的下降趨勢。對于低收入國家來說,應(yīng)實施結(jié)構(gòu)性改革以促進(jìn)本國和外國直接投資,以及加強(qiáng)國內(nèi)資源調(diào)動。再次,各國需利用好人工智能的潛力,為此改善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、投資人力資本、協(xié)調(diào)制定相關(guān)方面的全球規(guī)則。最后,為了打造具有氣候韌性的綠色未來,各國需加大資金投入,加大減排的力度和速度,并且建立多邊框架,開展國際合作。(經(jīng)濟(jì)日報記者 劉 暢)