城區(qū)總?cè)丝谕黄?000萬！杭州實現(xiàn)從特大城市到超大城市的跨越，躋身超大城市“俱樂部”。近日舉行的2024年杭州兩會上傳來好消息。
至此，我國城區(qū)人口突破千萬的城市達(dá)到10個。除新成員杭州外，分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津、東莞、武漢。
根據(jù)國務(wù)院2014年印發(fā)的通知，新的城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計口徑。其中，城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市。
中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。縱觀這一城市能級“第一縱隊”，從長三角、珠三角到成渝“雙子星座”，凸顯了中國式現(xiàn)代化的萬千氣象。
——連點成片，區(qū)域輻射能力大幅提升。以北京、天津為中心引領(lǐng)京津冀城市群發(fā)展，以上海為中心引領(lǐng)長三角城市群發(fā)展，以武漢為中心引領(lǐng)長江中游城市群發(fā)展……不難發(fā)現(xiàn)，超大城市“俱樂部”成員連點成片，推動城市群興起，成為當(dāng)前中國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個特點。
發(fā)展絕非“單兵突進”，需做好協(xié)同大文章。通過規(guī)則銜接“軟聯(lián)通”、基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，城市群不僅勾畫出民生福祉的最大“同心圓”，更織密交通網(wǎng)絡(luò)，讓產(chǎn)業(yè)聚鏈成群。
——強大“磁吸力”，創(chuàng)新要素集聚流通順暢。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖，超大城市憑借創(chuàng)新要素“磁吸力”，成為新技術(shù)的“先發(fā)地”、新業(yè)態(tài)的“培育場”。
在擁有兩座超大城市的長三角，從改革開放初期的“星期天工程師”，到如今人才、科技要素流通“同城化”，滬杭兩地科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域流動高效順暢，一體化在多個維度走向深入。
地處錢塘區(qū)的杭州醫(yī)藥港集聚1700余家生物醫(yī)藥企業(yè)，默沙東等全球十大知名藥企有7家在此落戶。杭州正加快形成智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色能源五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
——生活更美好，公共服務(wù)配置多元高效。中國式現(xiàn)代化是注重物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，公共產(chǎn)品供給豐富多元成為超大城市“俱樂部”的共識。多地持續(xù)探索以百姓訴求驅(qū)動超大城市治理變革之路。
真切感受大城市的溫度，需要著力培育與之匹配的城市管理能力。在新生兒出生、教育入學(xué)、社會保障等政務(wù)服務(wù)方面，必須著力破題“高效辦成一件事”。
聚焦居民需求，從“可辦”“能辦”到“好辦”“易辦”。依托“浙里辦”，杭州實現(xiàn)“出生”“企業(yè)開辦”等75件多部門聯(lián)辦“一件事”，推出身份證、駕駛證、道路運輸證等413類電子證照。
梳理發(fā)現(xiàn)，超大城市“俱樂部”成員皆為GDP萬億元城市，體現(xiàn)出他們的“家底”和實力。同時，大量人口的增加，也帶來“成長的煩惱”。城市的核心是人，期待這些“大塊頭”真正成為和諧宜居、富有活力的現(xiàn)代化都市。
