新華社北京10月20日電（高蕾、許文嫣）《居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)基本規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 43153-2023）近日發(fā)布實(shí)施，將為居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)組織條件及相關(guān)流程要求等提供基本指引，是我國(guó)針對(duì)居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)的首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這是記者20日從民政部舉行的2023年第三季度例行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。
我國(guó)老年人口基數(shù)大，老齡化速度快，其中絕大多數(shù)老年人選擇居家養(yǎng)老，居家養(yǎng)老服務(wù)需求巨大，規(guī)范開(kāi)展居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)是建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系、提升老年人居家養(yǎng)老生活品質(zhì)的迫切需要。此次發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是在全面總結(jié)各地實(shí)踐做法和已有標(biāo)準(zhǔn)成果基礎(chǔ)上，適應(yīng)老年人需求和居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展需要編制而成的。
其中，“總體要求”明確了服務(wù)組織、服務(wù)人員所應(yīng)具備的基本條件和服務(wù)應(yīng)達(dá)到的基本要求；“服務(wù)內(nèi)容”包括生活照料、基礎(chǔ)照護(hù)、健康管理、探訪關(guān)愛(ài)、精神慰藉、委托代辦、家庭生活環(huán)境適老化改造等7項(xiàng)服務(wù)，涵蓋了居家養(yǎng)老所需的主要專(zhuān)業(yè)化服務(wù)內(nèi)容；“服務(wù)流程”明確了從咨詢接待、老年人能力評(píng)估、簽訂服務(wù)協(xié)議、服務(wù)準(zhǔn)備到服務(wù)實(shí)施等一系列程序性要求；“服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)”明確了服務(wù)評(píng)價(jià)形式及對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題改進(jìn)反饋的要求。
民政部社會(huì)福利中心主任甄炳亮在發(fā)布會(huì)上介紹，發(fā)布實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，一方面可通過(guò)推動(dòng)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化規(guī)范化建設(shè)，提升老年人對(duì)居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)的認(rèn)可度，帶動(dòng)老年人消費(fèi)信心和消費(fèi)意愿提升；另一方面可為加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)組織內(nèi)部管理提供有效的技術(shù)規(guī)范支撐,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和強(qiáng)化自律作用。
“下一步，民政部將引導(dǎo)鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際貫徹實(shí)施好《居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)基本規(guī)范》這一推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)適時(shí)針對(duì)具體服務(wù)內(nèi)容制定相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的指引性和可操作性，有效推動(dòng)提高居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)的精準(zhǔn)度和精細(xì)化水平?！闭绫琳f(shuō)。
[民政部門(mén)戶網(wǎng)站]10時(shí)舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，民政部網(wǎng)站將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注。[10-20 08:20]
[武增鋒]各位媒體朋友：大家上午好！歡迎參加民政部2023年第三季度例行新聞發(fā)布會(huì)。[10-20 09:59]
[武增鋒]家家有老人，人人都會(huì)老。再過(guò)幾天就是九九重陽(yáng)老年節(jié)。今天，我們邀請(qǐng)到民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng)李邦華、社會(huì)救助司副司長(zhǎng)張偉、社會(huì)福利中心主任甄炳亮，請(qǐng)他們圍繞養(yǎng)老服務(wù)話題，解讀民政部近期出臺(tái)的《關(guān)于組織開(kāi)展中央財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)的通知》和《居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)基本規(guī)范》，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。[10-20 10:00]
[武增鋒]按照慣例，我先簡(jiǎn)要通報(bào)一下今年三季度民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展和四季度相關(guān)安排。[10-20 10:00]
[武增鋒]2023年三季度，民政部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和黨中央決策部署，著力保民生、兜底線、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展，推動(dòng)民政各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。[10-20 10:00]
[武增鋒]民生兜底保障方面。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) 做好分層分類(lèi)社會(huì)救助工作的意見(jiàn)》，積極推進(jìn)救助政策提質(zhì)增效，加強(qiáng)低保邊緣人口、剛性支出困難人口救助。拓展應(yīng)用全國(guó)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，健全社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。全面推行由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助，提升臨時(shí)救助效能。支持中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)建設(shè)全國(guó)慈善組織參與“救急難”信息對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶銜接。開(kāi)展“兜底解憂暖民心”行動(dòng)，各地共走訪慰問(wèn)特殊困難群眾1357.42萬(wàn)人，及時(shí)將符合條件的對(duì)象納入救助保障。截至9月底，全國(guó)共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象3995.2萬(wàn)人，累計(jì)支出低保資金1436.8億元；截至9月底，全國(guó)共有特困人員469.4萬(wàn)人，累計(jì)支出特困供養(yǎng)資金408.2億元；前三季度共實(shí)施臨時(shí)救助481.8萬(wàn)人次，累計(jì)支出臨時(shí)救助資金64億元。[10-20 10:02]
[武增鋒]社會(huì)組織管理方面。強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為監(jiān)管，前三季度累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約27.48億元，惠及企業(yè)約45.4萬(wàn)個(gè)。實(shí)施2023年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。部署開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)助力加快構(gòu)建新發(fā)展格局和突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)等工作。深挖社會(huì)組織就業(yè)潛力，推動(dòng)近10萬(wàn)家會(huì)員單位面向高校畢業(yè)生發(fā)布招聘崗位68萬(wàn)個(gè)。舉辦社會(huì)組織新聞發(fā)言人暨宣傳工作培訓(xùn)班，面向全國(guó)性社會(huì)組織開(kāi)展政策解讀、理論教學(xué)、案例分析和經(jīng)驗(yàn)交流，增強(qiáng)全國(guó)性社會(huì)組織政策把握、媒體溝通能力。持續(xù)開(kāi)展打擊整治非法社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，核查處置非法社會(huì)組織活動(dòng)線索2000余條，部本級(jí)公開(kāi)曝光2批涉嫌非法社會(huì)組織名單，會(huì)同工業(yè)和信息化部發(fā)送9.6億條非法社會(huì)組織警示宣傳短信息。[10-20 10:03]
[武增鋒]區(qū)劃地名管理服務(wù)方面。研究制定《地名管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法，實(shí)施《地名備案公告管理辦法（試行）》。持續(xù)深化鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)，開(kāi)展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，前三季度全國(guó)累計(jì)命名鄉(xiāng)村地名9.1萬(wàn)條，設(shè)置鄉(xiāng)村地名標(biāo)志牌10.2萬(wàn)塊，安裝樓門(mén)（戶）牌294.2萬(wàn)塊，采集上圖地名和興趣點(diǎn)信息29.7萬(wàn)余條，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)出行導(dǎo)航、快遞進(jìn)村、山貨進(jìn)城。開(kāi)展第五輪省級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查，推進(jìn)冀魯線等14條省界聯(lián)檢和部分省界界樁更換，深化平安邊界建設(shè)。[10-20 10:04]
[武增鋒]社會(huì)事務(wù)管理方面。持續(xù)推進(jìn)婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)工作，截至9月底，累計(jì)辦理跨省婚姻登記19.7萬(wàn)對(duì)，其中2023年6月1日擴(kuò)大試點(diǎn)工作以來(lái)辦理6.95萬(wàn)對(duì)。加強(qiáng)殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬設(shè)施建設(shè)，大力推行節(jié)地生態(tài)安葬，推進(jìn)移風(fēng)易俗。落實(shí)完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策，截至9月底，分別惠及困難殘疾人1165.3萬(wàn)人、重度殘疾人1567.5萬(wàn)人。31個(gè)省份建立補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，全國(guó)生活補(bǔ)貼平均標(biāo)準(zhǔn)為154.2元/人·月，護(hù)理補(bǔ)貼平均標(biāo)準(zhǔn)為124元/人·月，同比分別增長(zhǎng)5.8%、3.8%。建成康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園區(qū)49個(gè)，設(shè)立康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)實(shí)體店400余家，惠及870萬(wàn)殘疾人。推動(dòng)實(shí)施“精康融合行動(dòng)”，28個(gè)省份出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步完善精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，促進(jìn)精神障礙患者回歸家庭和融入社會(huì)。以“科技賦能筑大愛(ài)，溫情救助守初心”為主題啟動(dòng)第十一個(gè)全國(guó)救助管理機(jī)構(gòu)“6.19開(kāi)放日”活動(dòng)暨全國(guó)“夏季送清涼”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)期間，全國(guó)出動(dòng)街面巡查人員52.6萬(wàn)人次，出動(dòng)救助車(chē)輛17.2萬(wàn)臺(tái)次，發(fā)放各類(lèi)防暑降溫物品18.6萬(wàn)件，設(shè)立臨時(shí)救助點(diǎn)3.1萬(wàn)個(gè)，救助流浪乞討人員等各類(lèi)臨時(shí)遇困人員28.2萬(wàn)人次。[10-20 10:06]
[武增鋒]養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方面。推動(dòng)各地出臺(tái)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案、發(fā)布本地區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單，加快完善基本養(yǎng)老服務(wù)制度設(shè)計(jì)。研究制定《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動(dòng)方案》，完善養(yǎng)老服務(wù)政策體系。研究制定《關(guān)于組織開(kāi)展中央財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作的通知》，探索構(gòu)建可持續(xù)、可推廣的經(jīng)濟(jì)困難失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)模式和保障機(jī)制。開(kāi)展“居家社區(qū)養(yǎng)老更美好”行動(dòng)，落實(shí)中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金11億元，截至9月底，已建成家庭養(yǎng)老床位9.2萬(wàn)多張、提供居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)19.76萬(wàn)多人次，完成特殊困難老年人家庭適老化改造75.67萬(wàn)戶。老年人高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼分別惠及3434.6萬(wàn)、491.6萬(wàn)、92.4萬(wàn)老年人。開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管效能提升年行動(dòng)，啟動(dòng)信用監(jiān)管試點(diǎn)工作，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)提示，發(fā)布解讀典型案例，持續(xù)整治相關(guān)詐騙行為和欺老虐老問(wèn)題。[10-20 10:08]
[武增鋒]兒童福利保障方面。組織開(kāi)展兒童福利機(jī)構(gòu)“精準(zhǔn)化管理 精細(xì)化服務(wù)”質(zhì)量提升行動(dòng)和首批全國(guó)兒童福利機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐基地建設(shè)試點(diǎn)，提升兒童福利機(jī)構(gòu)管理服務(wù)能力。截至目前，集中養(yǎng)育孤兒和社會(huì)散居孤兒基本生活平均保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)1885.4元/人·月和1439.9元/人·月。[10-20 10:09]
[武增鋒]慈善事業(yè)促進(jìn)方面。實(shí)施“陽(yáng)光慈善”工程。舉辦第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”表彰大會(huì)和第十屆中國(guó)公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)，引導(dǎo)支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)。截至目前，我國(guó)備案慈善信托1513單，信托合同規(guī)模62.8億元。全國(guó)登記認(rèn)定慈善組織超過(guò)1.3萬(wàn)個(gè)。[10-20 10:09]
[武增鋒]以上是三季度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。四季度，民政部將積極推進(jìn)以下各項(xiàng)民政工作。[10-20 10:09]
[武增鋒]一是指導(dǎo)各地民政部門(mén)貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) 做好分層分類(lèi)社會(huì)救助工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)分層分類(lèi)社會(huì)救助體系建設(shè)，強(qiáng)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶。[10-20 10:10]
[武增鋒]二是部署實(shí)施《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動(dòng)方案》。制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策文件。支持特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施適老化改造。啟動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。組織實(shí)施全國(guó)“敬老月”活動(dòng)，大力營(yíng)造孝親敬老社會(huì)氛圍。會(huì)同相關(guān)部門(mén)大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。[10-20 10:10]
[武增鋒]三是推動(dòng)完善社會(huì)組織就業(yè)扶持舉措，指導(dǎo)各地民政部門(mén)引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)組織參與助力就業(yè)工作。規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)合法合理收費(fèi)，嚴(yán)肅查處行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)。持續(xù)深入開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)打擊整治非法社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)，確保打擊實(shí)效。[10-20 10:11]
[武增鋒]四是持續(xù)推進(jìn)行政區(qū)劃統(tǒng)籌規(guī)劃和戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重要層級(jí)、重點(diǎn)領(lǐng)域行政區(qū)劃設(shè)置的系統(tǒng)性研究和體系化謀劃。深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，及時(shí)總結(jié)各地先進(jìn)案例，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化示范引領(lǐng)，更好發(fā)揮地名服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要作用。[10-20 10:11]
[武增鋒]五是穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”，創(chuàng)新結(jié)婚登記頒證服務(wù)，加快推進(jìn)縣級(jí)以上婚姻登記機(jī)關(guān)婚姻家庭輔導(dǎo)室設(shè)置全覆蓋。指導(dǎo)各地落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，健全數(shù)據(jù)核對(duì)督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化資金發(fā)放監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持現(xiàn)有精神病人福利機(jī)構(gòu)改善設(shè)施設(shè)備條件、提升服務(wù)能力。加強(qiáng)殘疾人福利服務(wù)行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才教育培養(yǎng)和行業(yè)培訓(xùn)工作，研究建立完善康復(fù)輔助器具從業(yè)人員職業(yè)資格制度，完善從業(yè)人員人才評(píng)價(jià)體系。指導(dǎo)各地扎實(shí)做好“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)，確保流浪乞討等各類(lèi)臨時(shí)遇困人員安全溫暖過(guò)冬。[10-20 10:13]
[武增鋒]六是啟動(dòng)實(shí)施《農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案》。持續(xù)提高孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)流動(dòng)兒童和留守兒童權(quán)益保障和關(guān)愛(ài)服務(wù)。[10-20 10:13]
[武增鋒]七是繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光慈善”工程。強(qiáng)化慈善組織監(jiān)管，維護(hù)公益慈善公信力。[10-20 10:13]
[武增鋒]以上內(nèi)容，歡迎各位記者關(guān)注報(bào)道。[10-20 10:13]
[武增鋒]下面，請(qǐng)養(yǎng)老服務(wù)司李邦華副司長(zhǎng)介紹《關(guān)于組織開(kāi)展中央財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)的通知》有關(guān)情況。[10-20 10:13]
[李邦華]黨的二十大提出，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》提出“十四五”時(shí)期重點(diǎn)聚焦老年人面臨家庭和個(gè)人難以應(yīng)對(duì)的失能、殘疾、無(wú)人照顧等困難時(shí)的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。[10-20 10:15]
[李邦華]為實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的決策部署，民政部、財(cái)政部今年在開(kāi)展主題教育、大興調(diào)查研究工作中，就支持開(kāi)展經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作進(jìn)行了深入調(diào)研。近日，兩部門(mén)印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展中央財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作的通知》，對(duì)這項(xiàng)工作做了具體部署。為此，中央財(cái)政專(zhuān)門(mén)下達(dá)了相關(guān)預(yù)算資金。[10-20 10:15]
[李邦華]中央財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)，主要形式是通過(guò)中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金渠道安排資金，對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)困難失能老年人給予救助，并對(duì)收住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)合績(jī)效考核結(jié)果予以適當(dāng)補(bǔ)助。目前救助對(duì)象暫定為已納入最低生活保障范圍，且經(jīng)評(píng)估為完全失能等級(jí)并自愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人。[10-20 10:16]
[李邦華]《通知》明確了這項(xiàng)工作的總體目標(biāo)，就是要積極發(fā)展服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助，探索構(gòu)建可持續(xù)、可推廣的經(jīng)濟(jì)困難失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)模式和保障機(jī)制，提出要以基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為依托，發(fā)揮中央財(cái)政資金引導(dǎo)激勵(lì)作用，支持地方因地制宜創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)政策和資源銜接整合，提升經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)能力。[10-20 10:16]
[李邦華]我們希望，通過(guò)這項(xiàng)工作，到“十四五”末，初步滿足有意愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)需求，明顯減輕其家庭照護(hù)壓力，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)困難失能老年人及其家庭的獲得感、幸福感和安全感。[10-20 10:17]
[李邦華]采取中央財(cái)政差額補(bǔ)助方式，支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在制度上把基本養(yǎng)老服務(wù)中的照護(hù)服務(wù)保障對(duì)象，從特困人員進(jìn)一步擴(kuò)展到低保家庭完全失能老年人，擴(kuò)大了保障范圍，提升了保障水平，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府保基本、兜底線職能，是解決經(jīng)濟(jì)困難失能老年人“急難愁盼”問(wèn)題的有力舉措，也是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的重要探索。[10-20 10:18]
[李邦華]我就介紹這些，謝謝！[10-20 10:18]
[武增鋒]現(xiàn)在進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。[10-20 10:18]
[新華社記者]民政部、財(cái)政部聯(lián)合開(kāi)展的中央財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)工作主要內(nèi)容是什么？下一步將如何推進(jìn)實(shí)施？[10-20 10:18]
[李邦華]感謝您的提問(wèn)。民政部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于組織開(kāi)展中央財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作的通知》對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了總體部署。[10-20 10:19]
[李邦華]剛才介紹過(guò)了，工作的主要形式是通過(guò)中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金渠道安排資金，對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)困難失能老年人給予救助，并對(duì)收住經(jīng)濟(jì)困難失能老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)合績(jī)效考核結(jié)果予以適當(dāng)補(bǔ)助。在具體工作內(nèi)容方面，《通知》進(jìn)行了規(guī)定。[10-20 10:20]
[李邦華]一是明確了救助對(duì)象。目前暫定為已納入最低生活保障范圍，且經(jīng)評(píng)估為完全失能等級(jí)并自愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人。[10-20 10:20]
[李邦華]二是明確了救助額度。要求各地結(jié)合轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)成本確定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住經(jīng)濟(jì)困難失能老年人的最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上不得高于當(dāng)?shù)丶泄B(yǎng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)及全護(hù)理照料標(biāo)準(zhǔn)的總和。也就是說(shuō)救助對(duì)象的待遇原則上不高于全護(hù)理集中供養(yǎng)特困人員的待遇。[10-20 10:20]
[李邦華]三是明確了“預(yù)評(píng)估、先入住、后救助”工作流程。有入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)意愿的最低生活保障家庭老年人，可根據(jù)自身情況向當(dāng)?shù)乜h級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)行老年人能力評(píng)估。民政部門(mén)根據(jù)《老年人能力評(píng)估規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織評(píng)估。經(jīng)評(píng)估確定為完全失能等級(jí)的，老年人或其代理人可以在入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)滿30日后，持養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議和有效繳費(fèi)憑證，向縣級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)救助。為了方便經(jīng)濟(jì)困難失能老年人申請(qǐng)補(bǔ)助，我們還將依托全國(guó)社會(huì)救助管理系統(tǒng)和養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)整合資源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，開(kāi)展委托代辦、線上申請(qǐng)審核等便民服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能便利化、供需對(duì)接精準(zhǔn)化、服務(wù)監(jiān)管智慧化。[10-20 10:21]
[李邦華]四是明確了服務(wù)質(zhì)量安全管理要求。我們將指導(dǎo)各地民政部門(mén)主動(dòng)“亮家底”，把當(dāng)?shù)匾婪ǖ怯浐蛡浒?，符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足建筑、消防、食品安全等法律要求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單公示出來(lái)，讓救助對(duì)象能夠就近就便選擇到適宜的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?？h級(jí)民政部門(mén)將定期對(duì)收住經(jīng)濟(jì)困難完全失能老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效考核，結(jié)合考核結(jié)果發(fā)放績(jī)效補(bǔ)助。[10-20 10:22]
[李邦華]目前，中央補(bǔ)助資金已經(jīng)下?lián)艿礁鞯?。民政部、?cái)政部也對(duì)各地進(jìn)行了工作部署，各地正在結(jié)合實(shí)際，緊鑼密鼓地研究制定本地區(qū)的實(shí)施措施。下一步，民政部、財(cái)政部將加大工作力度，推動(dòng)《通知》中的惠民措施真正落地見(jiàn)效，讓更多的困難失能老年人及其家庭感受到黨和政府的溫暖。[10-20 10:22]
[李邦華]一是加快制度建設(shè)。督促指導(dǎo)各地在摸清地區(qū)經(jīng)濟(jì)困難失能老年人需求基礎(chǔ)上，因地制宜統(tǒng)籌制定救助資金分配、使用和管理辦法，細(xì)化業(yè)務(wù)流程、權(quán)責(zé)事項(xiàng)和工作規(guī)范，提高政策措施的針對(duì)性、精準(zhǔn)度，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)實(shí)施。[10-20 10:23]
[李邦華]二是嚴(yán)格資金監(jiān)管。對(duì)救助資金的實(shí)施目標(biāo)、支持對(duì)象、資金使用、信息公開(kāi)等開(kāi)展全流程監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)，確保資金管理規(guī)范和使用高效。[10-20 10:23]
[李邦華]三是做好服務(wù)保障。指導(dǎo)各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健全完善管理制度，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，改善照護(hù)服務(wù)條件，利用信息化手段對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和效果開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)，并適時(shí)組織抽查和評(píng)估，確保服務(wù)的質(zhì)量和安全。[10-20 10:24]
[李邦華]中央財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)，是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略、加快推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的一項(xiàng)新工作。這項(xiàng)工作剛剛啟動(dòng)，制度設(shè)計(jì)有待在實(shí)踐探索中不斷完善和優(yōu)化。我們還將加強(qiáng)工作調(diào)度督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保這項(xiàng)工作穩(wěn)妥起步并建立長(zhǎng)效機(jī)制。[10-20 10:25]
[人民日?qǐng)?bào)記者]剛才李司長(zhǎng)提到，這次經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作的對(duì)象，集中在低保家庭中的失能老年人。請(qǐng)問(wèn)在救助對(duì)象選擇上是如何考慮的？這項(xiàng)政策與現(xiàn)有的低保等社會(huì)救助政策是如何銜接的？[10-20 10:25]
[武增鋒]請(qǐng)張偉副司長(zhǎng)回答[10-20 10:25]
[張偉]謝謝你的提問(wèn)。經(jīng)濟(jì)困難失能老年人是養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)保障對(duì)象，也是社會(huì)救助的重點(diǎn)保障群體。[10-20 10:26]
[張偉]習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化對(duì)特困、低保、高齡、失能老年人的兜底保障；針對(duì)特困人員特點(diǎn)和需求精準(zhǔn)施策，確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。低保家庭中的失能老年人，普遍面臨自理能力差、家庭照護(hù)不足等難題，同時(shí)，這些家庭也普遍無(wú)力承擔(dān)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的費(fèi)用，家庭照護(hù)負(fù)擔(dān)和生活壓力比較大，可以說(shuō)“一人失能、全家失衡”，失能老年人照護(hù)成為這些低保家庭面臨的突出難題。[10-20 10:27]
[張偉]這次民政部、財(cái)政部?jī)刹块T(mén)聯(lián)合部署開(kāi)展經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作，主要目的就是聚焦低保家庭中失能老年人照護(hù)難題，解困難群眾之所急，更好滿足他們的照護(hù)服務(wù)需求。此前，社會(huì)救助方面的照護(hù)服務(wù)救助政策主要覆蓋特困供養(yǎng)人員，這次經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作，將照護(hù)服務(wù)救助擴(kuò)展到低保家庭中的失能老年人，讓更多的困難群眾享受照護(hù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助服務(wù)保障范圍的重要擴(kuò)展。[10-20 10:27]
[張偉]開(kāi)展經(jīng)濟(jì)困難老年人集中照護(hù)服務(wù)工作，是破解經(jīng)濟(jì)困難老年人照護(hù)服務(wù)難題、滿足困難群眾養(yǎng)老服務(wù)和服務(wù)類(lèi)救助服務(wù)需求的有力舉措，對(duì)于完善社會(huì)救助體系、提高社會(huì)救助水平具有重要意義。[10-20 10:28]
[張偉]在政策實(shí)施過(guò)程中，我們將指導(dǎo)各地民政部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于健全分層分類(lèi)社會(huì)救助體系的決策部署，準(zhǔn)確把握相關(guān)政策要求，特別要注意政策統(tǒng)籌平衡，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)政策與低保、特困人員救助供養(yǎng)等救助政策的銜接，堅(jiān)持分層分類(lèi)、梯度救助的原則，穩(wěn)妥有序推進(jìn)實(shí)施。[10-20 10:28]
[張偉]比如，在救助對(duì)象確定方面，這次集中照護(hù)服務(wù)工作的救助對(duì)象主要聚焦已納入低保范圍，且經(jīng)評(píng)估為完全失能等級(jí)并自愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人。要精準(zhǔn)認(rèn)定救助對(duì)象，不盲目擴(kuò)大或縮小救助范圍。在救助標(biāo)準(zhǔn)額度方面，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于當(dāng)?shù)丶泄B(yǎng)特困人員所享受的基本生活標(biāo)準(zhǔn)及照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)的總和，實(shí)際救助額度還要扣除老年人已獲得的低保金、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等各項(xiàng)行政給付收入。要準(zhǔn)確把握救助標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定救助額度，科學(xué)確定救助額度。[10-20 10:30]
[張偉]同時(shí)，我們將指導(dǎo)各地民政部門(mén)，在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作的同時(shí)，繼續(xù)著力做好特困人員救助供養(yǎng)工作，對(duì)有集中供養(yǎng)意愿的特困人員，要確保優(yōu)先入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。積極發(fā)展服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助，加大政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)力度，因地制宜研究完善針對(duì)老年人、殘疾人、未成年人等特殊救助對(duì)象的服務(wù)類(lèi)救助政策措施，探索服務(wù)類(lèi)救助運(yùn)行模式和保障機(jī)制，加快形成“物質(zhì)+服務(wù)”的救助方式，更好滿足困難群眾差異化、個(gè)性化救助服務(wù)需求，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及困難群眾，不斷增強(qiáng)困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。[10-20 10:30]
[法治日?qǐng)?bào)記者]《居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)基本規(guī)范》推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 43153-2023)近日已批準(zhǔn)發(fā)布 ，能否介紹一下標(biāo)準(zhǔn)制定的背景意義、核心內(nèi)容？[10-20 10:34]
[武增鋒]這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)甄炳亮主任回答。[10-20 10:34]
[甄炳亮]感謝記者的提問(wèn)。我國(guó)老年人口基數(shù)大，老齡化速度快，其中絕大多數(shù)老年人選擇居家養(yǎng)老，居家養(yǎng)老服務(wù)需求巨大，規(guī)范開(kāi)展居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)是建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系、提升老年人居家養(yǎng)老生活品質(zhì)的迫切需要。近日，《居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)基本規(guī)范》推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 43153-2023) 發(fā)布實(shí)施，這是我國(guó)針對(duì)居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)發(fā)布的首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將為居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)組織條件及相關(guān)流程要求等提供基本指引，對(duì)于推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。[10-20 10:35]
[甄炳亮]該標(biāo)準(zhǔn)是在全面總結(jié)各地實(shí)踐做法和已有標(biāo)準(zhǔn)成果基礎(chǔ)上，適應(yīng)老年人需求和居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展需要編制而成的。標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容分為5個(gè)部分，包括“術(shù)語(yǔ)和定義”、“總體要求”、“服務(wù)內(nèi)容”、“服務(wù)流程及要求”、“服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)”。[10-20 10:35]
[甄炳亮]其中，“總體要求”部分明確服務(wù)組織應(yīng)登記注冊(cè)或備案，具備與提供服務(wù)相適應(yīng)的資質(zhì)與能力，建立服務(wù)管理制度，配備相應(yīng)服務(wù)人員，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期開(kāi)展演練；明確服務(wù)人員應(yīng)取得健康合格證明，掌握基本的安全保護(hù)知識(shí)與應(yīng)急處置方法，取得相關(guān)資質(zhì)或達(dá)到相應(yīng)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，接受過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)老年人能力評(píng)估及具體需求情況提供服務(wù)，在開(kāi)展相關(guān)服務(wù)前開(kāi)展專(zhuān)業(yè)評(píng)估。[10-20 10:35]
[甄炳亮]“服務(wù)內(nèi)容”部分明確上門(mén)服務(wù)包括生活照料、基礎(chǔ)照護(hù)、健康管理、探訪關(guān)愛(ài)、精神慰藉、委托代辦、家庭生活環(huán)境適老化改造等7類(lèi)服務(wù)內(nèi)容，并對(duì)每一類(lèi)服務(wù)內(nèi)容提出細(xì)化的服務(wù)項(xiàng)目。[10-20 10:35]
[甄炳亮]“服務(wù)流程”部分明確咨詢接待、老年人能力評(píng)估、簽訂服務(wù)協(xié)議、服務(wù)準(zhǔn)備到服務(wù)實(shí)施等一系列程序性要求。[10-20 10:36]
[甄炳亮]“服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)”明確服務(wù)組織應(yīng)開(kāi)展自我評(píng)價(jià)、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)和配合參與第三方評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和服務(wù)中的問(wèn)題及時(shí)研究分析并整改落實(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。[10-20 10:36]
[中國(guó)網(wǎng)記者]今年9月1日，《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》正式施行，請(qǐng)問(wèn)民政部門(mén)在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，加快特殊困難家庭適老化改造方面將采取哪些有針對(duì)性的政策措施？[10-20 10:37]
[武增鋒]請(qǐng)邦華副司長(zhǎng)回答。[10-20 10:37]
[李邦華]老年人是無(wú)障礙環(huán)境的主要受益群體，也是民政工作的重要服務(wù)對(duì)象。在我國(guó)人口老齡化的基本國(guó)情下，加快無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求。[10-20 10:37]
[李邦華]民政部門(mén)承擔(dān)的積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、養(yǎng)老服務(wù)等工作，都與無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)緊密相關(guān)?！稛o(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》的出臺(tái)進(jìn)一步強(qiáng)化了民政部門(mén)在無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作中的職責(zé)任務(wù)，明確了民政部門(mén)組織實(shí)施特殊困難老年人家庭無(wú)障礙改造、協(xié)同解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難、指導(dǎo)老年人相關(guān)組織積極參與等相關(guān)工作。民政部門(mén)將認(rèn)真抓好該法貫徹落實(shí)、維護(hù)民政服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益。[10-20 10:37]
[李邦華]一是完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系。以貫徹落實(shí)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》《國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》等為抓手，完善配套政策。深入開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)理論和應(yīng)用研究，大力推進(jìn)有關(guān)輔助器具產(chǎn)品的研發(fā)、應(yīng)用和推廣。加快《適老環(huán)境評(píng)估導(dǎo)則》等無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。[10-20 10:37]
[李邦華]二是建立健全工作機(jī)制。完善社會(huì)適老化改造工作機(jī)制，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)公共環(huán)境無(wú)障礙和適老化改造，為老年人提供安全便捷舒適的生活環(huán)境。[10-20 10:38]
[李邦華]三是提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)水平。指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)法律規(guī)定和有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，依法履行無(wú)障礙設(shè)施維護(hù)和管理職責(zé)。[10-20 10:38]
[李邦華]四是加快推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“十四五”期間全國(guó)200萬(wàn)戶特殊困難老年人家庭的適老化改造任務(wù)，加強(qiáng)與重度殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造工作銜接，高質(zhì)量完成改造任務(wù)。協(xié)調(diào)推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施等適老化建設(shè)。[10-20 10:39]
[李邦華]五是幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。聚焦涉及養(yǎng)老服務(wù)的高頻事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景，提供有針對(duì)性的信息化指導(dǎo)與培訓(xùn)，切實(shí)推動(dòng)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的突出困難。依托全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)和基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)試點(diǎn)等，推動(dòng)“養(yǎng)老服務(wù)+監(jiān)管+資源調(diào)度”等業(yè)務(wù)一體化，更好滿足老年人就近就便的養(yǎng)老服務(wù)需求。[10-20 10:39]
[中國(guó)青年報(bào)記者]《居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)基本規(guī)范》推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 43153-2023)發(fā)布后將著力解決哪些關(guān)鍵問(wèn)題？[10-20 10:39]
[武增鋒]這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)甄炳亮主任回答。[10-20 10:39]
[甄炳亮]謝謝記者提問(wèn)。剛才我說(shuō)了《居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)基本規(guī)范》是我國(guó)針對(duì)居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)發(fā)布的第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)范居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)提供了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)支撐，發(fā)布實(shí)施后將著力解決以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。[10-20 10:41]
[甄炳亮]一是從上門(mén)服務(wù)的角度來(lái)看，規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)供給，提升居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。近年來(lái)，伴隨養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化需求不斷增長(zhǎng)，我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展快速，開(kāi)展居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)的各類(lèi)機(jī)構(gòu)不斷增多，但整體而言仍處于發(fā)展起步階段，規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提高，主要表現(xiàn)在：服務(wù)組織內(nèi)部管理和制度要求不夠健全，服務(wù)范圍邊界不夠清晰，服務(wù)內(nèi)容相對(duì)單一，服務(wù)資源整合仍有不足，服務(wù)人員系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)較少，服務(wù)能力和水平仍需進(jìn)一步提升。發(fā)布實(shí)施《居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)基本規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有利于推動(dòng)服務(wù)組織和從業(yè)人員對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)核心技術(shù)內(nèi)容開(kāi)展服務(wù)，完善服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)化服務(wù)流程，提升居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平。[10-20 10:43]
[甄炳亮] 二是從老年人及其家庭的角度來(lái)看，可以滿足居家老年人服務(wù)需求，提高老年人對(duì)居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)的滿意度。伴隨人口老齡化、高齡化和家庭小型化，越來(lái)越多的老年人需要專(zhuān)業(yè)化、高品質(zhì)的居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)。制定實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)基本規(guī)范，從老年人實(shí)際需求出發(fā)，明確居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)內(nèi)容、供給主體組織實(shí)施條件、供給流程要求，將有助于引導(dǎo)服務(wù)組織緊緊圍繞老年人多樣化、個(gè)性化需求特別是普遍高頻需求，進(jìn)行流程優(yōu)化再造和服務(wù)模式創(chuàng)新，加強(qiáng)與其他服務(wù)資源的鏈接整合，切實(shí)保障居家老年人獲取更加便捷、專(zhuān)業(yè)、整合性的養(yǎng)老服務(wù)，全面提升老年人居家養(yǎng)老幸福指數(shù)。[10-20 10:43]
[甄炳亮]三是從供需對(duì)接的角度來(lái)看，推動(dòng)供需良性循環(huán)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。發(fā)布實(shí)施《居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)基本規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，從全國(guó)層面明確居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)內(nèi)容、流程及有關(guān)技術(shù)性要求，一方面，可通過(guò)推動(dòng)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化規(guī)范化建設(shè)，提升老年人對(duì)居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)的認(rèn)可度，帶動(dòng)老年人消費(fèi)信心和消費(fèi)意愿提升；另一方面，可為加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)組織內(nèi)部管理提供有效的技術(shù)規(guī)范支撐,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和強(qiáng)化自律作用，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)規(guī)范管理和服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展，形成以供給創(chuàng)造需求、以需求牽引供給的良性循環(huán)。[10-20 10:44]
[甄炳亮]下一步，民政部將引導(dǎo)鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際貫徹實(shí)施好《居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)基本規(guī)范》這一推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)適時(shí)針對(duì)具體服務(wù)內(nèi)容制定相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的指引性和可操作性，有效推動(dòng)提高居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)的精準(zhǔn)度和精細(xì)化水平，不斷增強(qiáng)廣大老年人居家養(yǎng)老的獲得感、幸福感、安全感。[10-20 10:44]
[武增鋒]謝謝，各位媒體朋友，今天的提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還有其他問(wèn)題，可以在會(huì)后聯(lián)系民政部新聞辦公室。本次發(fā)布會(huì)由民政部門(mén)戶網(wǎng)站、民政部政務(wù)微博全程直播。感謝李邦華副司長(zhǎng)、張偉副司長(zhǎng)、甄炳亮主任出席今天的發(fā)布會(huì)，感謝大家對(duì)民政工作的關(guān)注和報(bào)道。發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！[10-20 10:44]
