厚植沃土萬木興，換得有鳳遠(yuǎn)來儀。
8月8日，工信部下屬研究機(jī)構(gòu)賽迪顧問城市經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布“2023賽迪百強(qiáng)區(qū)”榜單，太原市小店區(qū)作為山西省唯一上榜城區(qū)，位列第61名，較上一年度提升一位。
連續(xù)6年榮登“賽迪百強(qiáng)區(qū)”榜單，對(duì)于小店區(qū)而言，是綜合實(shí)力的印證，其中最大的內(nèi)生支撐是一流的營商環(huán)境。
近年來，小店區(qū)全力打造“三無”“三可”營商環(huán)境，開展市場主體提升年活動(dòng)，加快構(gòu)建“不見面審批”服務(wù)，常態(tài)化開展“服務(wù)進(jìn)企、政策上門”行動(dòng)，樹牢“視如己出、親如兄弟、心心念念、千方百計(jì)”理念，全力以赴惠企助企，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃活力。
小店區(qū)濱東學(xué)府商圈華宇百花谷。小店區(qū)商圈管委會(huì)供圖
“一個(gè)電話就能聯(lián)系上，商圈管委會(huì)給我娘家的感覺”
商圈是一座城市的“名片”，是城市最富活力、最具人氣的區(qū)域。
在茂業(yè)天地一層，有一處酷似山峰巖石的外立面十分吸睛。這是商場引進(jìn)的加拿大高端專業(yè)戶外品牌始祖鳥旗艦店，這里也為很多運(yùn)動(dòng)達(dá)人開設(shè)了戶外課堂。
“茂業(yè)主打輕奢潮流風(fēng)，從店面規(guī)格和級(jí)別來說，這個(gè)旗艦店算是整個(gè)山西地區(qū)的首店?！碧瘶I(yè)天地總經(jīng)理蘇勵(lì)俐介紹，作為小店區(qū)一年多來引進(jìn)首店最多的商業(yè)綜合體，茂業(yè)天地共有山西首店、太原首店22家，“越來越多的品牌選擇入駐小店，得益于小店區(qū)的商業(yè)中心地位，更離不開政府的政策引導(dǎo)與支持?！?
2022年1月，山西首家商圈管委會(huì)——小店區(qū)親賢長風(fēng)商圈管委會(huì)成立，同年9月提升為小店區(qū)商圈管委會(huì)，從“政策扶持、項(xiàng)目招引、咨詢策劃、宣傳造勢、公共服務(wù)”5方面，全方位服務(wù)域內(nèi)的親賢長風(fēng)商圈、城南高鐵商圈、濱東學(xué)府商圈、汾東康寧商圈、南內(nèi)環(huán)數(shù)碼商圈、晉陽街美食商圈、太榆路汽貿(mào)商圈七大商圈，擦亮消費(fèi)新地標(biāo)。
“商圈管委會(huì)及時(shí)關(guān)注我們的需求，給予各方面支持?！闭f起小店區(qū)商圈管委會(huì)的工作，蘇勵(lì)俐贊不絕口。
引導(dǎo)商圈里的小攤販到指定攤位擺攤、聯(lián)系交警部門為停車場增設(shè)出口、推動(dòng)停車場智慧化改造升級(jí)……商圈管委會(huì)步履不停為茂業(yè)的發(fā)展奔忙，讓蘇勵(lì)俐十分感動(dòng)。
這一點(diǎn)，太原市守候咖啡店負(fù)責(zé)人董永芳也有切身感受：“大到招工用工、技能培訓(xùn)，小到員工辦理健康證等，只要遇到困難，一個(gè)電話就能聯(lián)系上，商圈管委會(huì)給我娘家的感覺?！?
為了給企業(yè)搭建交流經(jīng)驗(yàn)、商討解決問題的平臺(tái)，小店區(qū)商圈管委會(huì)還積極牽線搭橋，組織重點(diǎn)商圈企業(yè)舉辦“七新”商道論壇、“政企面對(duì)面”等沙龍活動(dòng)。
在分管商圈工作的小店區(qū)副區(qū)長郭麗河看來，針對(duì)各產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的企業(yè)特點(diǎn)提供精準(zhǔn)服務(wù)，有利于推動(dòng)商圈企業(yè)異業(yè)聯(lián)盟、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。
“我參加過幾次‘七新’商道論壇，非常實(shí)用，是政府支持企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的一件大好事。”董永芳感慨道。
此外，小店區(qū)商圈管委會(huì)還從品牌引進(jìn)、人才培養(yǎng)、跨界合作等多方面為企業(yè)搭建平臺(tái)。在一些重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)，緊跟新一代年輕人注重儀式感的潮流思維，提前策劃和組織企業(yè)開展主題活動(dòng)，在提高商圈知名度的同時(shí)，也掀起了打卡消費(fèi)新熱潮。
值得一提的是，小店區(qū)先后制定出臺(tái)《小店區(qū)加強(qiáng)招商引資促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展五十條（試行）》《小店區(qū)促進(jìn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三十五條》等一攬子招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境的政策，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度持續(xù)加大，用“真金白銀”促企發(fā)展。
小店區(qū)商圈管委會(huì)主任趙玉霞介紹，商圈管委會(huì)將持續(xù)以擴(kuò)大城市消費(fèi)規(guī)模為目標(biāo)，發(fā)揮“大調(diào)度員”作用，分別在七個(gè)商圈掛牌成立了子管委會(huì)，通過“一圈一策”精準(zhǔn)發(fā)力，打造省城新型現(xiàn)代商業(yè)商務(wù)中心和區(qū)域消費(fèi)中心。
企業(yè)群眾在小店政務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)。人民網(wǎng)記者 王帆攝
“辦不成事，掃掃營商環(huán)境監(jiān)督二維碼就能解決”
人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)乎營商環(huán)境。
基于此，2022年1月24日，為統(tǒng)籌全區(qū)的營商環(huán)境監(jiān)督工作，小店區(qū)營商環(huán)境監(jiān)督委員會(huì)成立，并在駐區(qū)企業(yè)家中選聘10名特邀監(jiān)督員，通過企業(yè)老板和智囊團(tuán)成員的雙重身份，讓“經(jīng)營者”化身“監(jiān)督者”，及時(shí)收集發(fā)現(xiàn)損害市場主體和群眾合法權(quán)益、破壞小店區(qū)發(fā)展環(huán)境等問題。
“易通天下產(chǎn)業(yè)園入駐了200余家商戶，商戶營業(yè)過程中遇到問題，會(huì)在微信群里反映、溝通，我們會(huì)用最快的速度予以解決?！碧匮O(jiān)督員、易通天下產(chǎn)業(yè)孵化基地總經(jīng)理周易說，如果企業(yè)反映的問題當(dāng)下解決不了或者需要多部門協(xié)調(diào)的，她會(huì)在營商環(huán)境監(jiān)督委員會(huì)全體會(huì)議上提出，經(jīng)過相關(guān)部門的溝通，盡快解決困難并落到實(shí)處。
據(jù)介紹，小店區(qū)營商環(huán)境監(jiān)督委員會(huì)每季度召開兩次全體會(huì)議，由小店區(qū)委書記、區(qū)營商環(huán)境監(jiān)督委員會(huì)主任袁爾銘主持。會(huì)上，特邀監(jiān)督員作為“監(jiān)督者”，可及時(shí)反映問題并積極跟進(jìn)，監(jiān)督政府和相關(guān)部門全面整改、徹底整改。
今年5月30日，小店區(qū)設(shè)立的首批4處營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)正式掛牌，并同步推出營商環(huán)境監(jiān)督二維碼，集中收集企業(yè)、群眾關(guān)于營商環(huán)境的問題訴求，以強(qiáng)有力的監(jiān)督護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“事情辦完沒，需要免費(fèi)停車證嗎？”在小店政務(wù)大廳門口的“協(xié)調(diào)驛站”，每名辦事群眾出門前，都會(huì)被工作人員暖心詢問。
“辦不成事，掃掃營商環(huán)境監(jiān)督二維碼就能解決?！鞭k事群眾劉寧半小時(shí)不到就拿上道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，直言“現(xiàn)在辦事越來越有底氣了”。
小店政務(wù)大廳作為首批4個(gè)營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)之一，專窗兜底解決企業(yè)群眾“辦不成事”問題。面向每位辦事群眾，工作人員都會(huì)問需問計(jì)問效，形成“把問題解決在大廳里，不讓群眾帶著問題出大廳”的工作閉環(huán)，在閉環(huán)中杜絕“辦不成事”的可能性。
“協(xié)調(diào)驛站運(yùn)行至今，主動(dòng)問詢?nèi)罕?萬余人次，為群眾解決急難愁盼問題70件次，做到了件件有著落、事事有回音?！毙〉陞^(qū)行政審批服務(wù)管理局黨組書記、局長劉桂花對(duì)于這項(xiàng)工作了然于胸。
新辦企業(yè)10分鐘可領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照，辦理營業(yè)執(zhí)照、免費(fèi)刻章、銀行開戶預(yù)約、社保開戶全流程半天辦結(jié)……采訪中，不少群眾對(duì)小店政務(wù)“速度”嘖嘖稱贊。
“過去我們是在走訪企業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)問題，設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)后，相當(dāng)于把監(jiān)督的‘探頭’架到了最前線?！毙〉陞^(qū)委辦副主任韋宇翔表示，營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)目前已有6個(gè)，后續(xù)還會(huì)增加。通過為營商環(huán)境“找茬”“揭短”“挑刺”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督力量直達(dá)營商環(huán)境“最后一公里”。
山西建投·祥澐國際項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者 王帆攝
“項(xiàng)目遇上困難，我能當(dāng)面找區(qū)領(lǐng)導(dǎo)溝通”
優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”。
在山西建投·祥澐國際項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，綠色圍擋里，大型機(jī)械正在奮力作業(yè)，施工人員忙著主樓外幕墻施工，呈現(xiàn)出一派熱火朝天的場景。
“去年，工地樓座外部裝飾施工遇到了大型機(jī)械進(jìn)場困難的問題，幕墻施工曾按下‘暫停鍵’。”山西建投·祥澐國際項(xiàng)目區(qū)域責(zé)任人韓勇回憶，問題涉及市政、園林和多個(gè)居民小區(qū)，遇到困難后，他們及時(shí)向包保領(lǐng)導(dǎo)反饋，包保領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員各方力量協(xié)調(diào)、創(chuàng)新工作方法，最終保障了工程進(jìn)度。
韓勇口中的包保領(lǐng)導(dǎo)，是小店區(qū)委常委、人武部部長周繼全。據(jù)了解，小店區(qū)針對(duì)項(xiàng)目中梳理出的難點(diǎn)和問題，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部包保重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目制度，全力為項(xiàng)目方搭橋、服務(wù)，確保重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)提速增效，讓來小店投資興業(yè)發(fā)展的企業(yè)群眾底氣十足。
“之前由于周邊配套路網(wǎng)雨污管網(wǎng)不通，我們擔(dān)心后續(xù)會(huì)影響污水排放。好在項(xiàng)目遇上困難，我能當(dāng)面找區(qū)領(lǐng)導(dǎo)溝通，及時(shí)解決了這個(gè)問題。”在位于小店區(qū)西溫莊鄉(xiāng)薛店社區(qū)南側(cè)的太原郵件處理中心項(xiàng)目現(xiàn)場，中國郵政集團(tuán)有限公司山西省分公司基建辦副主任周愛生說。
該項(xiàng)目于2020年10月奠基開工，已連續(xù)三年列入省級(jí)重點(diǎn)工程。在建設(shè)過程中，太原市、小店區(qū)兩級(jí)政府均給予了大力支持，遇到任何困難及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。
“土建工程基本完工，目前正在等待驗(yàn)收。安裝好綜合指揮調(diào)度系統(tǒng)后，預(yù)計(jì)9月30日試運(yùn)行，10月份磨合一個(gè)月，備戰(zhàn)今年的‘雙11’，相信能夠提升用戶體驗(yàn)。”在周愛生看來，項(xiàng)目之所以進(jìn)展順利，小店區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目包保工作發(fā)揮了較大作用。
小店區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)中心副主任趙衛(wèi)忠介紹，小店區(qū)高位推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目包保工作，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開小店區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部包保重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，就項(xiàng)目中存在的問題進(jìn)行專題研究，跟蹤推進(jìn)。2022年至今，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入全區(qū)各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展包?；顒?dòng)400余次，常態(tài)化開展“進(jìn)工地、到一線、解難題”活動(dòng)，為全區(qū)項(xiàng)目順利推進(jìn)保駕護(hù)航。
據(jù)介紹，去年以來，小店區(qū)明確把改善軟硬環(huán)境作為加強(qiáng)區(qū)域競爭力的重要基礎(chǔ)，全方位優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、法治環(huán)境、治安環(huán)境，打造環(huán)境優(yōu)良大區(qū)。
“要堅(jiān)持便民利企、對(duì)標(biāo)優(yōu)質(zhì)高效，深耕轉(zhuǎn)型發(fā)展的肥田沃土?！痹?月11日召開的小店區(qū)第六屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議上，袁爾銘擲地有聲。
拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深化“放管服”改革，鞏固深化“一枚印章管審批”改革，構(gòu)建“15分鐘政務(wù)服務(wù)”便利圈……未來，小店區(qū)將持續(xù)打造“三無”“三可”營商環(huán)境，為建設(shè)名副其實(shí)的“三晉第一區(qū)”蓄勢賦能。
