為加大對重點群體的創(chuàng)業(yè)幫扶力度，激發(fā)勞動者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，催生更多市場主體，更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)，近日，市人社局聯(lián)合市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市市場監(jiān)督管理局、市審批局、人行太原中心支行等單位聯(lián)合印發(fā)《太原市重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動工作方案》，通過實施“八大計劃”，推進重點群體創(chuàng)業(yè)工作。
實施“創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化”計劃，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)。深化“證照分離”改革，提高市場主體登記效率，推行“照、章、稅、金、保、醫(yī)、銀”數(shù)據(jù)一次采集，集成辦理，企業(yè)開辦“一網(wǎng)通、一窗辦、半日結(jié)、零成本”。開展個體工商戶智能審批，實現(xiàn)無人工干預(yù)，登記全過程“零見面、零跑腿、零干預(yù)”，提升市場主體登記便利程度。
實施“創(chuàng)業(yè)主體培育”計劃。支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，各縣(市、區(qū))可開展創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)業(yè)者沙龍、創(chuàng)業(yè)項目推介、創(chuàng)業(yè)訪學交流等創(chuàng)業(yè)活動，提供項目指導、風險評估、商業(yè)實戰(zhàn)模擬等“沉浸式體驗”。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，聚焦農(nóng)民工能力短板和創(chuàng)業(yè)需求，針對性提供培訓、資金、場地、用工、營銷等扶持。傾斜支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工聯(lián)合創(chuàng)辦的企業(yè)承擔高標準農(nóng)田、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)林文旅康融合發(fā)展、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)等項目建設(shè)，優(yōu)先扶持吸納農(nóng)民工就業(yè)較多的龍頭產(chǎn)業(yè)。
實施“創(chuàng)業(yè)服務(wù)護航”計劃。加快構(gòu)建集政策咨詢、信息發(fā)布、能力培養(yǎng)、融資支持、指導幫扶、項目推薦、孵化服務(wù)、活動組織等一體化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制。服務(wù)力量不足的縣(市、區(qū))，可按規(guī)定運用就業(yè)補助資金，采取政府購買服務(wù)的方式，引入社會力量參與提供基本公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
實施“創(chuàng)業(yè)培訓賦能”計劃。結(jié)合重點群體創(chuàng)業(yè)意愿和培訓需求，廣泛開展各類創(chuàng)業(yè)培訓，對符合條件的按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。深入實施“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓行動，針對不同創(chuàng)業(yè)階段，開展“創(chuàng)業(yè)意識培訓”“創(chuàng)辦你的企業(yè)”“改善你的企業(yè)”“擴大你的企業(yè)”等培訓，提升創(chuàng)業(yè)能力。
實施“創(chuàng)業(yè)政策扶持”計劃。落實好創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。積極參與省創(chuàng)業(yè)融資中心創(chuàng)業(yè)擔保貸款線上辦理，試點縣(市、區(qū))重點推行電子化審批。優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程，提高貸款便利度，要按照非必要不提供的原則，對能采用部門協(xié)同、大數(shù)據(jù)比對等方式獲取的信息，可不再要求提供相關(guān)材料。提升創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?；鹦?，推動擔保基金有效履行代償責任，對符合條件的要按規(guī)定免除反擔保要求。
實施“金融產(chǎn)品助力”計劃。發(fā)揮好普惠小微貸款支持工具作用，引導金融機構(gòu)持續(xù)加大普惠小微貸款投放力度，推進普惠小微貸款明顯增長。用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導金融機構(gòu)重點支持小微企業(yè)，切實加大信貸投放力度，確保信貸投放增量擴面。
實施“創(chuàng)業(yè)載體筑巢”計劃。政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)業(yè)載體要分別安排不少于30%的場地免費向自主創(chuàng)業(yè)的登記失業(yè)半年以上人員、高校畢業(yè)生提供。加強各類創(chuàng)業(yè)載體交流合作，共享發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目、孵化場地、儀器設(shè)備等信息，為重點群體搭建創(chuàng)業(yè)資源整合平臺。
實施“靈活就業(yè)支持”計劃。允許個人經(jīng)營、非全日制、新就業(yè)形態(tài)等靈活方式就業(yè)的勞動者在常住地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理就業(yè)登記。建立零工求職招聘信息服務(wù)制度，將零工信息納入公共就業(yè)信息服務(wù)范圍，提供免費的供需信息采集、發(fā)布、對接服務(wù)。對就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度和畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)后繳納社會保險的，按規(guī)定落實靈活就業(yè)人員社會保險補貼政策。
