通知明確,此次將圍繞農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件的目標(biāo)要求,抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn),從農(nóng)房建設(shè)、配套設(shè)施、公共服務(wù)、縣鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)等方面開(kāi)展評(píng)價(jià),構(gòu)建包括農(nóng)房建設(shè)、村莊建設(shè)、縣鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展水平4方面57項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,使鄉(xiāng)村建設(shè)情況可感知、可量化、可評(píng)價(jià)。各地可根據(jù)自身發(fā)展水平、區(qū)域特點(diǎn)增加評(píng)價(jià)內(nèi)容,提高評(píng)價(jià)的針對(duì)性、有效性。
通知提出,要以縣域?yàn)閱卧_(kāi)展綜合評(píng)價(jià),全面評(píng)估鄉(xiāng)村建設(shè)整體狀況和水平,查找縣域統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)中的問(wèn)題短板。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊為單元開(kāi)展細(xì)化評(píng)價(jià),在每個(gè)樣本縣選取3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)村莊進(jìn)行評(píng)價(jià),詳細(xì)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊房屋建設(shè)、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況,查找具體問(wèn)題。
要綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、面對(duì)面訪談、部門(mén)座談等方式,獲取一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,全面掌握縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建設(shè)情況。點(diǎn)面結(jié)合精準(zhǔn)查找問(wèn)題,面上要聚焦縣域統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ),找出短板“缺什么、缺多少、哪里缺”,提出對(duì)策建議;點(diǎn)上要聚焦所評(píng)價(jià)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建設(shè)中的具體問(wèn)題,形成問(wèn)題清單,納入評(píng)價(jià)報(bào)告。
同時(shí),要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是基礎(chǔ)、解決問(wèn)題是根本,通過(guò)一件一件抓落實(shí),一年接著一年干,有效解決群眾急難愁盼問(wèn)題,提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。樣本縣要發(fā)揮主體作用,針對(duì)查找出的問(wèn)題,加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)籌,制定工作方案,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任部門(mén),形成鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目。對(duì)面上的問(wèn)題,要完善政策,實(shí)施有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),縣域統(tǒng)籌推進(jìn)解決;對(duì)點(diǎn)上的問(wèn)題,要對(duì)照問(wèn)題清單逐項(xiàng)推進(jìn)解決,確保取得實(shí)效。省級(jí)、市級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要支持幫助樣本縣解決問(wèn)題。針對(duì)評(píng)價(jià)反映出的本地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)的共性問(wèn)題和突出短板,省級(jí)層面要研究制定相關(guān)政策措施推動(dòng)解決。專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)要加強(qiáng)與樣本縣的聯(lián)系,幫助因地制宜選擇適宜技術(shù)方法和解決方案,提高鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)性、合理性。
根據(jù)通知,樣本縣及樣本縣所在地級(jí)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),有關(guān)數(shù)據(jù)截止時(shí)點(diǎn)為2022年12月31日。省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要盡快將2022年評(píng)價(jià)報(bào)告反饋給樣本縣。省級(jí)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)要于2023年7月31日前完成數(shù)據(jù)采集、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等工作,形成本省和樣本縣評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)與樣本縣溝通并報(bào)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審核后,于2023年8月30日前將評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。部級(jí)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)于2023年9月30日前將全國(guó)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。
此外,通知還公布了2023年鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)樣本縣名單和指標(biāo)體系。
2023年鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)樣本縣名單
序號(hào) 地 區(qū) 樣 本 縣
1 河 北 石家莊市平山縣、唐山市樂(lè)亭縣、邯鄲市涉縣、邢臺(tái)市柏鄉(xiāng)縣
2 山 西 太原市清徐縣、大同市靈丘縣、忻州市神池縣、臨汾市曲沃縣
3 內(nèi)蒙古 呼倫貝爾市阿榮旗、通遼市開(kāi)魯縣
4 遼 寧 大連市長(zhǎng)??h、本溪市本溪滿族自治縣、阜新市彰武縣、鐵嶺市西豐縣
5 吉 林 四平市梨樹(shù)縣、通化市輝南縣、松原市前郭爾羅斯蒙古族自治縣、白城市通榆縣
6 黑龍江 齊齊哈爾市依安縣、大慶市林甸縣、佳木斯市湯原縣、綏化市慶安縣
7 江 蘇 徐州市沛縣、南通市如東縣、連云港市東??h、鹽城市建湖縣
8 浙 江 溫州市泰順縣、湖州市安吉縣、衢州市龍游縣、麗水市遂昌縣
9 安 徽 合肥市廬江縣、滁州市來(lái)安縣、六安市霍邱縣、宣城市績(jī)溪縣
10 福 建 福州市永泰縣、三明市建寧縣、泉州市永春縣、莆田市仙游縣
11 江 西 宜春市靖安縣、吉安市泰和縣、贛州市尋烏縣、景德鎮(zhèn)市浮梁縣
12 山 東 東營(yíng)市廣饒縣、濟(jì)寧市汶上縣、泰安市東平縣、聊城市陽(yáng)谷縣
13 河 南 洛陽(yáng)市嵩縣、平頂山市郟縣、新鄉(xiāng)市封丘縣、信陽(yáng)市羅山縣
14 湖 北 宜昌市遠(yuǎn)安縣、孝感市孝昌縣、黃岡市羅田縣、咸寧市嘉魚(yú)縣
15 湖 南 常德市安鄉(xiāng)縣、郴州市汝城縣、永州市寧遠(yuǎn)縣、湘西土家族苗族自治州鳳凰縣
16 廣 東 韶關(guān)市翁源縣、肇慶市懷集縣、河源市連平縣、陽(yáng)江市陽(yáng)西縣
17 廣 西 桂林市恭城瑤族自治縣、玉林市興業(yè)縣、百色市凌云縣、欽州市浦北縣
18 海 南 澄邁縣、瓊中黎族苗族自治縣
19 重 慶 奉節(jié)縣、石柱土家族自治縣
20 四 川 自貢市榮縣、攀枝花市米易縣、南充市儀隴縣、雅安市漢源縣
21 貴 州 貴陽(yáng)市開(kāi)陽(yáng)縣、遵義市桐梓縣、安順市關(guān)嶺布依族苗族自治縣、黔東南苗族侗族自治州榕江縣
22 云 南 昆明市嵩明縣、曲靖市羅平縣、大理白族自治州云龍縣、紅河哈尼族彝族自治州建水縣
23 陜 西 咸陽(yáng)市旬邑縣、渭南市合陽(yáng)縣、榆林市清澗縣、安康市平利縣
24 甘 肅 張掖市高臺(tái)縣、平?jīng)鍪星f浪縣、隴南市康縣、甘南藏族自治州卓尼縣
25 青 海 西寧市大通回族土族自治縣、海北藏族自治州剛察縣、海東市循化撒拉族自治縣、黃南藏族自治州尖扎縣
26 寧 夏 石嘴山市平羅縣、吳忠市同心縣、吳忠市鹽池縣、固原市隆德縣
27 新 疆 昌吉回族自治州吉木薩爾縣、喀什地區(qū)澤普縣
28 兵 團(tuán) 第一師十一團(tuán)、第六師五家渠市共青團(tuán)農(nóng)場(chǎng)