近日，《太原市生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》發(fā)布，通過(guò)加快補(bǔ)齊服務(wù)場(chǎng)地設(shè)施、加強(qiáng)公益性基礎(chǔ)性服務(wù)供給、加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)品牌質(zhì)量建設(shè)等，全面補(bǔ)齊全市生活性服務(wù)業(yè)公益性基礎(chǔ)性服務(wù)供給、服務(wù)場(chǎng)地設(shè)施、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)品牌質(zhì)量、高質(zhì)量人力資源、數(shù)字化賦能等短板。
到2025年，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體倍增，打造一批生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，形成“太原服務(wù)”品牌標(biāo)志，基本構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、鏈條完整、結(jié)構(gòu)合理、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、能級(jí)較高、首位度凸顯的現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè)體系。
改建提升社會(huì)便民服務(wù)中心
結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等，建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)籌設(shè)置幼兒園、托育點(diǎn)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、微型消防站、便利店、菜店、社區(qū)食堂以及公共閱讀、廣播電視和雙創(chuàng)空間等。
聚焦特殊困難高齡、失能、殘疾老年人需求，以居住空間改造、設(shè)施設(shè)備配備、老年用品配置等形式，支持特殊困難家庭進(jìn)行適老化改造。加快無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造，開(kāi)展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃。
補(bǔ)建社區(qū)“一老一小”、公共衛(wèi)生、全民健身等服務(wù)設(shè)施，可依法依規(guī)適當(dāng)放寬用地和容積率限制。確保企業(yè)和社會(huì)力量舉辦的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，享受與政府辦機(jī)構(gòu)同等的財(cái)政補(bǔ)助、用地、用水、用電、用氣、用熱等政策。
改建提升社會(huì)便民服務(wù)中心，提供公益性和商業(yè)性相結(jié)合的餐飲、家政、托幼、老人看護(hù)、維修等居民生活服務(wù)。開(kāi)展生活性服務(wù)業(yè)“領(lǐng)跑者”企業(yè)建設(shè)。
建設(shè)一批高質(zhì)量勞動(dòng)力培訓(xùn)基地，推動(dòng)培訓(xùn)資源共建共享，推進(jìn)三級(jí)綜合專(zhuān)科醫(yī)院“智慧醫(yī)院”建設(shè)，探索“5G＋遠(yuǎn)程醫(yī)療”“信用＋醫(yī)療”等場(chǎng)景應(yīng)用。
推動(dòng)打造中部“夜經(jīng)濟(jì)”標(biāo)桿城市
建設(shè)業(yè)態(tài)豐富、品牌匯集、環(huán)境舒適、特色鮮明、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的商貿(mào)消費(fèi)集聚區(qū)，推出一批有代表性的服務(wù)場(chǎng)景和示范項(xiàng)目，加強(qiáng)特色商業(yè)街區(qū)、旅游休閑街區(qū)和小城鎮(zhèn)商業(yè)綜合體建設(shè)，打造鐘樓街高品位步行街、方特主題樂(lè)園、晉陽(yáng)里等消費(fèi)新地標(biāo)，加快發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)＋假日經(jīng)濟(jì)”帶，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范步行街。
推動(dòng)打造中部“夜經(jīng)濟(jì)”標(biāo)桿城市，探索具有山西特色的夜間消費(fèi)文化IP。發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)主要商圈和商業(yè)街與文化、旅游休閑等緊密集合，開(kāi)設(shè)深夜?fàn)I業(yè)專(zhuān)區(qū)、24小時(shí)便利店和“深夜食堂”等特色餐飲街區(qū)。推進(jìn)山西中部城市群五市消費(fèi)跨區(qū)域發(fā)展，打造“煙火氣”集聚區(qū)。
持續(xù)打造西山生態(tài)文化旅游名片，建設(shè)晉陽(yáng)古城國(guó)家考古遺址公園，推進(jìn)晉陽(yáng)湖公園二期建設(shè)?？v深推進(jìn)山西晉商博物院、太山、雙塔公園、太原古縣城等景區(qū)“創(chuàng)A升A工程”，不斷提升旅游景區(qū)知名度和吸引力。
著力打造一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、度假區(qū)、休閑街區(qū)、紅色旅游點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游示范村、黃河人家、太行人家、遺產(chǎn)展示館、鄉(xiāng)村記憶館，強(qiáng)力推進(jìn)文化旅游要素建設(shè)。
建好用好東、西山旅游公路，設(shè)置旅游驛站、服務(wù)區(qū)、觀景臺(tái)等旅游公共服務(wù)配套設(shè)施。
鼓勵(lì)托育機(jī)構(gòu)跨區(qū)聯(lián)合、資源共享
重點(diǎn)推進(jìn)一批康養(yǎng)社區(qū)、康養(yǎng)鄉(xiāng)村、中藥材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，引進(jìn)培育一批旗艦龍頭企業(yè)，打造融休閑、養(yǎng)生、養(yǎng)心、養(yǎng)老、旅居、醫(yī)療、護(hù)理為一體的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)萬(wàn)柏林區(qū)泰康長(zhǎng)壽社區(qū)等項(xiàng)目。
補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（市、區(qū)）有一所綜合性區(qū)域性中心敬老院。推進(jìn)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老供養(yǎng)工程，通過(guò)舉辦農(nóng)村幸福院、養(yǎng)老大院等方式，發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。實(shí)施城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“1515”工程，推廣太原市社區(qū)居家養(yǎng)老模式。到2025年，全市打造10個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品牌，發(fā)展50個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織，建成100個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和500個(gè)社區(qū)食堂。
大力發(fā)展成本可負(fù)擔(dān)、方便可及的普惠性養(yǎng)老托育服務(wù)。實(shí)施支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展托育試點(diǎn)示范工作，力爭(zhēng)全市試點(diǎn)托育機(jī)構(gòu)達(dá)到300個(gè)以上，示范托育機(jī)構(gòu)達(dá)到30個(gè)，完善社區(qū)托育服務(wù)骨干網(wǎng)，增加普惠性托育服務(wù)市場(chǎng)供給。
鼓勵(lì)托育機(jī)構(gòu)跨區(qū)聯(lián)合、資源共享，發(fā)展異地互動(dòng)托育，推動(dòng)形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的托育機(jī)構(gòu)。在滿足學(xué)前教育普及的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園招收2歲至3歲幼兒。鼓勵(lì)公益慈善類(lèi)社會(huì)組織開(kāi)發(fā)“一老一小”公益項(xiàng)目，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為全市老年健康、嬰幼兒照護(hù)提供服務(wù)。
山西晚報(bào)記者 薛建英 實(shí)習(xí)生 申玉潔
