
前言
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日,特朗普簽署行政令,對(duì)華加征34%關(guān)稅,總稅率高達(dá)54%。
美財(cái)長(zhǎng)貝森特隨即警告各國(guó)不應(yīng)報(bào)復(fù),聲稱(chēng)貿(mào)易順差國(guó)必將失敗。
中國(guó)商務(wù)部迅速回應(yīng),并啟動(dòng)暫停對(duì)美投資審批等精準(zhǔn)反擊措施,展示了堅(jiān)定的維權(quán)決心。
這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)將如何影響全球經(jīng)濟(jì)格局?中國(guó)的反制策略能否遏制美方的極限施壓?
當(dāng)美國(guó)人的鐘表指向4月2日下午,特朗普在白宮簽署的那支鋼筆,像打開(kāi)了潘多拉魔盒,關(guān)稅戰(zhàn)的幽靈再次在全球經(jīng)濟(jì)上空飄蕩。
這份行政令宛如一枚經(jīng)濟(jì)核彈,將中國(guó)商品稅率提升至34%,疊加此前20%的基礎(chǔ)關(guān)稅,總稅率直逼54%,這一數(shù)字讓不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家眉頭緊鎖,更讓美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)聞風(fēng)色變。
與此同時(shí),美國(guó)對(duì)歐盟加征20%,對(duì)韓日等盟友也開(kāi)出了25%到30%的"保護(hù)費(fèi)",仿佛一位不講理的街區(qū)惡霸,向每一個(gè)路過(guò)的行人收取"通行費(fèi)"。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特隨后發(fā)表講話(huà),他的言論像極了一個(gè)拿著棒球棍的人說(shuō)"別擔(dān)心,我不會(huì)打你"的矛盾邏輯,一邊強(qiáng)調(diào)貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家,一邊威脅說(shuō)順差國(guó)必將失敗。
這種赤裸裸的經(jīng)濟(jì)霸凌背后,是美國(guó)試圖通過(guò)脅迫手段重塑全球貿(mào)易秩序的野心,是特朗普政府將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化、將商業(yè)利益安全化的典型體現(xiàn)。
面對(duì)美方的極限施壓,中國(guó)并未像某些國(guó)家那樣舉手投降,而是采取了迅速而精準(zhǔn)的反擊,這種冷靜而堅(jiān)定的姿態(tài),恰如一位經(jīng)驗(yàn)豐富的武術(shù)家面對(duì)挑釁時(shí)的從容不迫。
商務(wù)部新聞發(fā)言人的回應(yīng)擲地有聲,中方對(duì)美方單邊主義行為表示堅(jiān)決反對(duì),同時(shí)宣布了暫停對(duì)美投資項(xiàng)目備案審批的具體舉措,精準(zhǔn)打擊美方痛點(diǎn)而不擴(kuò)大沖突范圍。
中方反制策略顯示出三大特點(diǎn):一是聚焦高科技領(lǐng)域,形成戰(zhàn)略對(duì)沖,二是保持政策彈性,避免誤傷市場(chǎng),三是持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放,以更高水平開(kāi)放應(yīng)對(duì)外部壓力,這種組合拳展現(xiàn)了東方智慧的戰(zhàn)略深度。
全球資本市場(chǎng)對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈,道指期貨應(yīng)聲下跌超過(guò)2%,投資者對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)憂(yōu)心忡忡,金融市場(chǎng)上的每一次顫抖都在無(wú)聲地質(zhì)問(wèn)美國(guó)政策的合理性。
歷史似乎總在重復(fù)上演,從胡佛時(shí)期到特朗普第一任期,美國(guó)關(guān)稅大棒揮舞的后果往往是自傷八百,這一次,當(dāng)特朗普再次點(diǎn)燃貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)火索時(shí),是否意識(shí)到了這把火可能同樣會(huì)燒到美國(guó)經(jīng)濟(jì)的根基?
歷史是面忠實(shí)的鏡子,映照出人類(lèi)一次又一次相似的抉擇,特朗普的關(guān)稅游戲,在時(shí)光隧道中并非首次上演,而是一出曾經(jīng)讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)跌入深淵的老戲碼。
翻開(kāi)美國(guó)經(jīng)濟(jì)史,1930年,胡佛總統(tǒng)推行的《斯穆特-霍利關(guān)稅法》如同一把經(jīng)濟(jì)絞肉機(jī),將全球貿(mào)易體系攪得支離破碎。當(dāng)時(shí)美國(guó)對(duì)2000多種商品征收高達(dá)59%的平均關(guān)稅,自認(rèn)為這能保護(hù)美國(guó)本土產(chǎn)業(yè),結(jié)果卻引發(fā)了一場(chǎng)全球性的關(guān)稅報(bào)復(fù)戰(zhàn)。
數(shù)據(jù)會(huì)說(shuō)話(huà),美國(guó)失業(yè)率從3.2%飆升至25%,整整四分之一的美國(guó)人失去工作,漫長(zhǎng)的面包隊(duì)伍蜿蜒在城市街頭。對(duì)外貿(mào)易額從54億美元驟降至21億美元,美國(guó)經(jīng)濟(jì)硬生生被關(guān)稅政策斬去一半的血肉。
這一經(jīng)濟(jì)災(zāi)難最終演變?yōu)槿虼笫挆l,不少歷史學(xué)家甚至將其視為二戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)火索之一,美國(guó)為這場(chǎng)"自導(dǎo)自演"的悲劇付出了十幾年經(jīng)濟(jì)蕭條的代價(jià),若非二戰(zhàn)"救市",美國(guó)或許會(huì)在經(jīng)濟(jì)泥沼中掙扎更久。
特朗普似乎未從歷史中汲取教訓(xùn),他上一任期的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)同樣收效甚微。高喊著"美國(guó)優(yōu)先"的特朗普政府,意外地見(jiàn)證了中國(guó)對(duì)美出口額不降反升的諷刺現(xiàn)實(shí),中國(guó)企業(yè)通過(guò)東盟、歐盟等第三方市場(chǎng)完成了貿(mào)易路徑的靈活調(diào)整。
更尷尬的是,美國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)的研究顯示,90%的關(guān)稅成本最終由美國(guó)的企業(yè)和消費(fèi)者買(mǎi)單,這張昂貴的賬單讓美國(guó)通脹率居高不下,普通美國(guó)家庭每年平均多支出1200美元,這筆"特朗普稅"比官方所宣稱(chēng)的減稅紅利還要大。
貿(mào)易戰(zhàn)從來(lái)都是一場(chǎng)雙輸?shù)牟┺模槻顕?guó)的出口受限,逆差國(guó)的進(jìn)口成本上升,全球產(chǎn)業(yè)鏈被迫割裂重組,最終受害的是各國(guó)企業(yè)與消費(fèi)者。這種經(jīng)濟(jì)上的"相互保證摧毀"原則,與核戰(zhàn)爭(zhēng)威懾有著驚人的相似之處。
那么,面對(duì)如此明顯的歷史教訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)常識(shí),特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)為何依然孤注一擲,執(zhí)意發(fā)動(dòng)這場(chǎng)全球關(guān)稅戰(zhàn)?答案或許不在經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)中,而是隱藏在權(quán)力棋局的深層博弈里,美國(guó)這次打出的關(guān)稅牌,目標(biāo)遠(yuǎn)不止貿(mào)易平衡那么簡(jiǎn)單。
權(quán)力棋盤(pán)上的每一步都暗藏玄機(jī),特朗普政府拋出的關(guān)稅重拳,表面上是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,骨子里卻是一場(chǎng)地緣博弈的戰(zhàn)略部署,其目標(biāo)遠(yuǎn)比調(diào)整貿(mào)易逆差要宏大得多。
"交易的藝術(shù)"是特朗普的招牌,極限施壓則是他的慣用策略,先設(shè)置一個(gè)近乎不可能的高壓條件,隨后在談判中寸步退讓都能顯得如同恩賜。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特的言論便是這一策略的注腳:"各國(guó)不要立即報(bào)復(fù),可以與美國(guó)展開(kāi)關(guān)稅談判",這話(huà)翻譯成白話(huà)文就是:你們乖乖來(lái)華盛頓談判,也許能獲得一點(diǎn)關(guān)稅豁免,當(dāng)然,代價(jià)是做出其他讓步。
這種籌碼政治針對(duì)不同國(guó)家有著精心設(shè)計(jì)的差異化目標(biāo)。對(duì)中國(guó)大陸,美國(guó)要求降低貿(mào)易逆差,增加美國(guó)商品采購(gòu),特別是農(nóng)產(chǎn)品,這顯然是為了安撫美國(guó)內(nèi)部的農(nóng)業(yè)州選民,畢竟2024年大選已經(jīng)打響,農(nóng)業(yè)州選票至關(guān)重要。
對(duì)臺(tái)灣地區(qū),特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)瞄準(zhǔn)的是臺(tái)積電等半導(dǎo)體巨頭,施壓其將高端芯片生產(chǎn)線(xiàn)轉(zhuǎn)移至美國(guó)本土,企圖重塑全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈,確保美國(guó)在高科技領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。
而對(duì)歐盟、日韓等傳統(tǒng)盟友,美國(guó)則要求其降低本國(guó)貿(mào)易保護(hù)門(mén)檻,同時(shí)在美投資建廠(chǎng)創(chuàng)造就業(yè),這種"保護(hù)費(fèi)"式的要求讓這些盟友頗感不滿(mǎn),澳大利亞總理阿爾巴尼斯已直言"不會(huì)對(duì)美國(guó)讓步"。
然而,特朗普政府似乎忽視了一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)這一政策并非鐵板一塊。密歇根州的汽車(chē)制造商、加利福尼亞州的科技公司、德克薩斯州的農(nóng)場(chǎng)主,這些關(guān)稅受害者已經(jīng)開(kāi)始發(fā)出不滿(mǎn)的聲音,美國(guó)商會(huì)更是公開(kāi)警告這一政策將削弱美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力。
更令華盛頓頭疼的是關(guān)稅引發(fā)的通脹壓力,給已經(jīng)陷入困境的美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策帶來(lái)新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè),新一輪關(guān)稅將使美國(guó)通脹率上升0.5到1個(gè)百分點(diǎn),這對(duì)于一個(gè)正竭力控制物價(jià)的經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。
特朗普政策團(tuán)隊(duì)面臨的困境在于,政治目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)之間存在巨大鴻溝,一邊是"美國(guó)優(yōu)先"的口號(hào)和選票考量,一邊是全球化深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)實(shí),意識(shí)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)規(guī)律的碰撞往往以后者的勝利告終。
隨著中國(guó)、歐盟等經(jīng)濟(jì)體相繼采取反制措施,全球經(jīng)濟(jì)秩序正面臨一場(chǎng)深刻重構(gòu),從單極主導(dǎo)向多極協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變似乎已成大勢(shì)所趨,而這種變革中蘊(yùn)含著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),一個(gè)更加多元平衡的世界經(jīng)濟(jì)格局正在曙光中顯現(xiàn)。
多元平衡的經(jīng)濟(jì)格局正如破曉前的第一縷曙光,雖然尚未完全驅(qū)散美國(guó)單極霸權(quán)的陰霾,但已在東方地平線(xiàn)上逐漸顯現(xiàn)。貿(mào)易戰(zhàn)的硝煙反而成了催化劑,加速了全球經(jīng)濟(jì)版圖的重組進(jìn)程。
跨國(guó)企業(yè)如同嗅覺(jué)敏銳的候鳥(niǎo),開(kāi)始調(diào)整遷徙路線(xiàn),供應(yīng)鏈多元化已成為全球商業(yè)界的共識(shí)。蘋(píng)果、三星等科技巨頭紛紛將產(chǎn)能向越南、印度等地分散,以規(guī)避地緣政治風(fēng)險(xiǎn),這場(chǎng)"產(chǎn)業(yè)大遷徙"不僅重塑了全球制造業(yè)格局,也為發(fā)展中國(guó)家提供了新的產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)遇。
與此同時(shí),以區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定為核心的多邊合作機(jī)制正在崛起,RCEP的正式生效標(biāo)志著全球最大自由貿(mào)易區(qū)的形成,覆蓋人口達(dá)23億,占全球GDP的30%。這些區(qū)域性貿(mào)易安排成為各國(guó)應(yīng)對(duì)單邊主義的"避風(fēng)港",也是構(gòu)建更加公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的基石。
美元霸權(quán)與貿(mào)易霸凌的內(nèi)在聯(lián)系也日益明顯,美國(guó)長(zhǎng)期依靠金融優(yōu)勢(shì)補(bǔ)貼貿(mào)易逆差的模式面臨挑戰(zhàn),國(guó)際貨幣體系的多元化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),人民幣國(guó)際化穩(wěn)步推進(jìn),已成為全球第五大支付貨幣,這種金融格局的微妙變化將深刻影響未來(lái)貿(mào)易規(guī)則的制定。
面對(duì)外部壓力,中國(guó)正以"雙循環(huán)"戰(zhàn)略構(gòu)建更加開(kāi)放、更具韌性的經(jīng)濟(jì)體系,內(nèi)循環(huán)注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需、提升科技自主能力,外循環(huán)則通過(guò)高水平開(kāi)放拓展國(guó)際合作空間,這種組合拳既是應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的有效措施,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。
"一帶一路"倡議的持續(xù)推進(jìn),為全球經(jīng)濟(jì)注入了新動(dòng)能。數(shù)據(jù)顯示,2023年中國(guó)對(duì)"一帶一路"沿線(xiàn)國(guó)家投資增長(zhǎng)15%,成為穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)的重要力量。這種超越傳統(tǒng)地緣政治的合作模式,正在重塑全球經(jīng)濟(jì)的連接方式,也為發(fā)展中國(guó)家提供了一條不同于西方模式的發(fā)展路徑。
更令人深思的是,美國(guó)揮舞關(guān)稅大棒之際,其盟友的離心傾向正悄然顯現(xiàn)。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克呼吁"歐盟應(yīng)制定獨(dú)立的對(duì)華政策",這種分化趨勢(shì)表明,經(jīng)濟(jì)理性終將戰(zhàn)勝意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn),合作共贏才是國(guó)際關(guān)系的應(yīng)有之義。
歷史終將證明,任何試圖通過(guò)封鎖打壓來(lái)實(shí)現(xiàn)霸權(quán)永續(xù)的行徑,都將像潮水般退去,留下的只有被侵蝕的海岸線(xiàn)。未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)治理的主旋律,必將是多邊合作而非單邊對(duì)抗,是共同發(fā)展而非零和博弈,是規(guī)則共建而非強(qiáng)權(quán)獨(dú)斷。
從胡佛時(shí)代到特朗普時(shí)期,美國(guó)反復(fù)上演關(guān)稅大棒劇目,卻總在現(xiàn)實(shí)面前碰壁。貿(mào)易戰(zhàn)本質(zhì)上是新舊經(jīng)濟(jì)秩序的碰撞,單邊主義與"美國(guó)優(yōu)先"終將被時(shí)代潮流所淘汰。
中國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的戰(zhàn)略定力,既體現(xiàn)在精準(zhǔn)反制的靈活性,也表現(xiàn)在高水平開(kāi)放的長(zhǎng)遠(yuǎn)布局。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境,東方智慧提醒我們:與其執(zhí)著于單局對(duì)弈,不如著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)棋局。
在這場(chǎng)沒(méi)有真正贏家的貿(mào)易戰(zhàn)中,你認(rèn)為美國(guó)消費(fèi)者是否會(huì)因物價(jià)上漲而改變選票取向?這或許是特朗普政府最應(yīng)擔(dān)心的問(wèn)題。