編者按
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程,對(duì)滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要、推動(dòng)惠民生擴(kuò)內(nèi)需、推進(jìn)城市更新和開(kāi)發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。老舊小區(qū)改造關(guān)系著千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,是老百姓能夠看得見(jiàn)、摸得著、實(shí)打?qū)嵉拿裆?xiàng)目。
今日,本專(zhuān)欄介紹我省一些地方“老舊小區(qū)改造”的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
運(yùn)城·鹽湖區(qū)
小區(qū)好看更好住
老舊小區(qū)改造,一頭連著民生、一頭關(guān)乎城市發(fā)展。近年來(lái),運(yùn)城市鹽湖區(qū)聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施完善、生活品質(zhì)提高的要求,扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,努力提升老舊小區(qū)的居住質(zhì)量,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
春節(jié)期間,鹽湖區(qū)大街小巷處處張燈結(jié)彩,濃濃年味兒給這座城市增添了許多暖意。而最暖的,莫過(guò)于老舊小區(qū)里住進(jìn)“新”房的居民。
2月14日,筆者在位于中心城區(qū)的康杰中學(xué)家屬院門(mén)口碰見(jiàn)正打算出門(mén)買(mǎi)菜的退休教師張曉紅。談及小區(qū)改造后帶來(lái)的新變化,張曉紅的喜悅之情溢于言表。
以前的家屬院,樓宇墻皮脫落,路面凹凸不平,幾乎沒(méi)有休閑、停車(chē)、綠化等公共區(qū)域?,F(xiàn)如今,小區(qū)大門(mén)的自動(dòng)升降和人臉識(shí)別進(jìn)門(mén)系統(tǒng)、翻新的樓體外立面和新?lián)Q的塑鋼窗戶(hù)、平整的柏油路和規(guī)劃整齊的停車(chē)位以及廣場(chǎng)全新的健身器材等都讓張曉紅贊不絕口。
為做好老舊小區(qū)改造工作,從2020年開(kāi)始,鹽湖區(qū)就邀請(qǐng)中國(guó)城市科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),深入調(diào)研摸底,科學(xué)研判分析,確定分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),按照“實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批”的原則,制定了中心城區(qū)老舊小區(qū)改造五年計(jì)劃。從群眾最迫切、最需要的地方改起,統(tǒng)籌考慮小區(qū)功能定位和城市風(fēng)貌,實(shí)行一小區(qū)一方案,做到美觀與實(shí)用相結(jié)合,確保風(fēng)格統(tǒng)一、色彩協(xié)調(diào)、經(jīng)久耐用;按照“先民生后提升”理念,逐步使市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及其他城市基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋老舊小區(qū),真正讓老舊小區(qū)改造不僅“好看”了,更“好住”?!翱抵?005年整體搬遷到空港之后,很多原來(lái)住在這里的老師和朋友也一起去空港生活了。我的父母親已經(jīng)90多歲了,他們不愿意去別的地方住,剛好趕上了老舊小區(qū)改造,康中家屬院還在第一批改造49個(gè)小區(qū)的名單里。不到一年時(shí)間,我們小區(qū)真是發(fā)生了翻天覆地的變化,現(xiàn)在環(huán)境好了,從空港校區(qū)退下來(lái)的老師們又回來(lái)住了,小區(qū)里到處都是熟人,再一個(gè)住在這里也方便,我們都開(kāi)玩笑說(shuō)這里可是運(yùn)城的‘CBD’,沒(méi)有比住在這里更方便的地方了?!睆垥约t說(shuō)。
鹽湖區(qū)從2021年第一批老舊小區(qū)改造開(kāi)始,至今共改造老舊小區(qū)49個(gè),涉及居民樓159棟、4936戶(hù),改造面積約44.5萬(wàn)平方米,全部工程已在2022年底完成。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該區(qū)2023年將改造老舊小區(qū)40個(gè),涉及居民樓87棟、2314戶(hù),改造面積約23.19萬(wàn)平方米,改造內(nèi)容主要包括建筑外部修繕、樓內(nèi)公共修繕、基礎(chǔ)設(shè)施改造、公共環(huán)境改造、服務(wù)設(shè)施改造等,目前前期摸底、入戶(hù)宣傳等工作正在有序推進(jìn)中。
喬沼琿 王潔
大同·靈丘縣
告別臟亂差 樂(lè)享好環(huán)境
“以前想晨練,就得去唐河公園,現(xiàn)在好了,小區(qū)院子里配置了這么多健身器材,想啥時(shí)練就啥時(shí)練。”2月13日清晨,習(xí)慣于早起的臧國(guó)興老人在院子里晨練完畢,看著院子里越來(lái)越多晨練的居民,情不自禁地又拉開(kāi)了小區(qū)改造的話匣子。
靈秀園小區(qū)地處大同市靈丘縣城的中心,是該縣開(kāi)發(fā)較早的小區(qū)。院子里沒(méi)有下水,路面破損嚴(yán)重,雨天出入小區(qū)人人頭疼;管路老化,三天兩頭的停水,暖氣也不熱;沒(méi)有路燈、沒(méi)有綠化、沒(méi)有健身器材,諸多問(wèn)題一直困擾著居民。有不少住戶(hù)已搬離了小區(qū)。
2022年,靈秀園小區(qū)被縣里列入老舊小區(qū)改造范圍。“實(shí)施了外墻保溫,居住在樓層兩端的住戶(hù),冬天家里溫度一下就提高了?!薄案铝擞秒娋€路,重新配置了變壓器,不僅消除了安全隱患,也保障了小區(qū)的供電,再也不用擔(dān)心用電高峰時(shí)突然停電了!”“裝了路燈,解決了居民夜間出行的不便!”“不僅硬化了路面,還實(shí)施了雨污分流,安裝了健身器材,補(bǔ)種了綠化,環(huán)境變好了?!薄豁?xiàng)項(xiàng)“補(bǔ)短板、微改造”的項(xiàng)目,讓小區(qū)的居民成為這場(chǎng)改造中最大的受益方,談及改造后的小區(qū),居民們興高采烈地講述著。
“小區(qū)改造是一項(xiàng)看得見(jiàn)摸得著的惠民工程,居住環(huán)境的改變,讓俺們心里增添了滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感!現(xiàn)在在院子里走動(dòng),感覺(jué)心情也舒暢!”臧國(guó)興老人樂(lè)呵呵的一句話逗樂(lè)了周?chē)?。老人指著一樓?yáng)臺(tái)下的地下采光窗說(shuō):“先前是幾根細(xì)鋼筋焊接的,間隔特別大,一刮風(fēng),垃圾全進(jìn)入了地下室,另外有小孩家長(zhǎng)也提心吊膽的,生怕孩子掉進(jìn)地下室。現(xiàn)在好了,又結(jié)實(shí)又美觀!小區(qū)改造不僅扮靚了‘面子’,還做實(shí)了‘里子’?!?/span>
“小區(qū)之前一直缺乏管理,遺留問(wèn)題非常多。去年小區(qū)進(jìn)行了改造,我們考察后,便承接了這里的物業(yè)。物業(yè)工作開(kāi)展得非常順利,住戶(hù)非常滿(mǎn)意。”物業(yè)負(fù)責(zé)人鄧曉鴻如是說(shuō)。
靈丘縣把改造老舊小區(qū)、提高居民生活質(zhì)量作為重大民生工程來(lái)抓,全方位、立體化地改造升級(jí),讓老舊小區(qū)居民告別“臟亂差”,樂(lè)享“新生活”,讓老百姓真正從安居走向宜居,從美居邁向樂(lè)居。
“截至目前,全縣22個(gè)老舊小區(qū)已改造完成,下一步,我們將繼續(xù)加大改造力度,積極采納住戶(hù)意見(jiàn),計(jì)劃2023年再改造15個(gè)老舊小區(qū)。”該縣相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示。
蘆燕娟 馬明清
長(zhǎng)治·潞城區(qū)
老居民過(guò)上了新生活
自2021年起,長(zhǎng)治市潞城區(qū)開(kāi)始對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的40個(gè)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造提升,涉及2697戶(hù)居民,總建筑面積為259987平方米。目前,已完成21個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)。一個(gè)個(gè)老舊小區(qū)重展新顏,“老居民”過(guò)上了“新生活”。
潞城區(qū)四中家屬院是一個(gè)20年的老小區(qū)。談到小區(qū)以前的模樣,住戶(hù)們紛紛拿著照片向記者介紹,“小區(qū)以前院內(nèi)坑坑洼洼、雜草叢生,一遇雨天,人們鞋子上是拖泥帶水,一刮風(fēng)就是灰土揚(yáng)塵?!痹诮?jīng)過(guò)問(wèn)題摸排、意見(jiàn)溝通等工作后,潞城區(qū)針對(duì)每一個(gè)老舊小區(qū)確定改造方案。改造后的潞城四中家屬院,院內(nèi)規(guī)劃有序、外墻圍欄簡(jiǎn)潔美觀,小區(qū)“顏值”提升了,大家生活得自然也順心了。居民申從樂(lè)說(shuō)道:“我們小區(qū)這次改造非常徹底,生活設(shè)施也完善了,雨水、污水也全部分流了,大家住得非常開(kāi)心?!?/span>
老舊小區(qū)改造既要注重外露的“面子”,也要重視惠民的“里子”?;A(chǔ)設(shè)施完善了,服務(wù)和管理也要再上新臺(tái)階。為了確保老舊小區(qū)改造的可持續(xù)性,小區(qū)黨支部發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,帶動(dòng)小區(qū)居民整體素質(zhì)提升。潞城一中家屬院黨支部書(shū)記李懷順深知黨建引領(lǐng)的重要意義,他滿(mǎn)懷信心地說(shuō):“幸福的生活離不開(kāi)我們每一個(gè)人的參與,老舊小區(qū)改造完成之后,我作為小區(qū)的黨支部書(shū)記,也會(huì)和小區(qū)黨支部成員研究制定新的規(guī)章制度,以身作則,倡導(dǎo)文明之風(fēng),共創(chuàng)幸福家園,引導(dǎo)全體居民一同維護(hù)小區(qū)環(huán)境?!?/span>
老舊小區(qū)改造關(guān)系著千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,是實(shí)打?qū)嵉拿裆?xiàng)目。潞城區(qū)始終將老舊小區(qū)改造作為提升城市品位、改善群眾生活的重要舉措之一,堅(jiān)持改造與整治并舉、建設(shè)與管理同步,實(shí)現(xiàn)了老舊小區(qū)整體改造提檔升級(jí),用“心”換取居民美好生活“新”起點(diǎn)。潞城區(qū)住建局城建股股長(zhǎng)郭志斌說(shuō):“老舊小區(qū)改造是潞城的一個(gè)民生實(shí)事工程。2021年我們完成了15個(gè)老舊小區(qū)的改造,今年,咱們一共有6個(gè)小區(qū)的改造,還有19個(gè)老舊小區(qū),我們預(yù)計(jì)在明年全部改造完成?!?/span>
蘆燕娟 馮夢(mèng)倩
晉中·靈石縣
居民幸福感持續(xù)提升
老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)重要的民生工程和幸福工程,關(guān)系著群眾的生活質(zhì)量。近年來(lái),晉中市靈石縣加大老舊小區(qū)改造力度,重點(diǎn)解決群眾反映迫切、改造意愿強(qiáng)烈的問(wèn)題,讓老舊小區(qū)舊貌換新顏,居民幸福感持續(xù)“升級(jí)”。
2月12日,在煤運(yùn)四區(qū)老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng),施工單位在小區(qū)院內(nèi)搭建了滿(mǎn)堂腳手架,并設(shè)立安全通道,工人正在進(jìn)行抹灰、安裝保溫板、鉆孔等工作,一派忙碌的建設(shè)景象。
煤運(yùn)四區(qū)老舊小區(qū)改造工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王建兵說(shuō):“按照縣里安排部署,我們提前進(jìn)場(chǎng)施工,我們將規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理,保證工程質(zhì)量,加快施工進(jìn)度,爭(zhēng)取盡快完成全部工程內(nèi)容?!?/span>
在煤管局宿舍西院、萬(wàn)通小區(qū)、粟苑小區(qū)、翠峰公寓、中行宿舍等老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng),有的小區(qū)已經(jīng)完成路面改造工作,有的正在對(duì)供排水管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)等進(jìn)行改造……各個(gè)老舊小區(qū)的改造工作有序推進(jìn)。
煤管局宿舍西院居民劉海紅說(shuō):“我們小區(qū)建成將近20年了,化糞池管道嚴(yán)重老化,臟水時(shí)常外溢,墻壁瓷磚也長(zhǎng)期脫落,導(dǎo)致行人出行不安全。如今,我們小區(qū)納入了老舊小區(qū)改造范圍,真的非常高興,我們切實(shí)感受到了來(lái)自黨和政府的溫暖?!?/span>
去年以來(lái),靈石縣把老舊小區(qū)改造作為全縣頭號(hào)民心工程緊抓不放,按照先民生后提升的原則,與完善功能、提升小區(qū)環(huán)境相結(jié)合,小規(guī)模、漸進(jìn)式對(duì)縣城區(qū)范圍內(nèi)的老舊小區(qū)進(jìn)行改造,全面提升老舊小區(qū)居民居住條件和生活品質(zhì)。
不僅是老舊小區(qū)改造,背街小巷提升改造工程也是靈石縣的一項(xiàng)重要的民生工程。在縣城區(qū)一小學(xué)巷、銀河宿舍巷、銀輝巷等地,改造工程已經(jīng)完成,破舊的背街小巷已經(jīng)華麗變身,實(shí)現(xiàn)了路面整潔順暢、出行方便安全、配套設(shè)施完善的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。
蘆燕娟 郭苗
陽(yáng)泉·盂縣
做實(shí)里子 扮靚面子
“我家1996年住到這里,時(shí)間長(zhǎng)了樓道、院子雜亂無(wú)章;今年小區(qū)改造粉刷墻壁、安了監(jiān)控和路燈,下水道、自來(lái)水管道全部進(jìn)行了更新。”近日,家住陽(yáng)泉市盂縣陽(yáng)坡小區(qū)的趙貴枝說(shuō)。
陽(yáng)坡小區(qū)改造投資180萬(wàn)元,對(duì)小區(qū)供熱、供氣、污水等地下管網(wǎng)進(jìn)行翻新,并對(duì)院內(nèi)廣場(chǎng)、道路進(jìn)行提檔升級(jí)。
盂縣去年開(kāi)始投資超億元的47個(gè)老舊小區(qū)改造工程全面啟動(dòng),第一批老舊小區(qū)改造包括香苑、紅樓、西關(guān)、南關(guān)、陽(yáng)坡等9個(gè)小區(qū),總建筑面積約16萬(wàn)平方米,共52棟樓1707戶(hù)。改造項(xiàng)目包括室外院面、道路、供水、供熱、排水、照明、綠化、監(jiān)控等配套設(shè)施。截至目前,第一批老舊小區(qū)改造提升工程已基本完工。第二批包括怡苑、財(cái)政局家屬區(qū)、百貨大樓家屬區(qū)、蔬菜公司家屬區(qū)等20個(gè)小區(qū),共83棟2232戶(hù),改造建筑面積24.7萬(wàn)平方米。
目前,大部分小區(qū)已完成防水改造、外墻保溫板鋪設(shè)、落水管更換、圍墻改造、給水、雨水、污水管道、強(qiáng)弱電穿線套管安裝、院面硬化等工程,約完成工程進(jìn)度的90%。今年,盂縣還同步啟動(dòng)了對(duì)凝瑞苑等18個(gè)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程,共34棟987戶(hù),改造建筑面積8.26萬(wàn)平方米。目前,正在開(kāi)展外墻、內(nèi)墻保溫、窗戶(hù)更換、圍墻拆除新建、污水管網(wǎng)、化糞池改造等工作,計(jì)劃2023年8月底前完工驗(yàn)收。
“在城市擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè)中,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線指揮建設(shè)工程,多次組織住建、國(guó)土和金融部門(mén)等研究縣城提質(zhì)擴(kuò)容、老舊小區(qū)改造方案、措施??h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)王擁國(guó)多次現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決縣城擴(kuò)容提質(zhì)中遇到的問(wèn)題,為項(xiàng)目早日完工提供了保證。”盂縣住建局局長(zhǎng)張俊虎說(shuō)。
如今,走進(jìn)改造后的小區(qū),環(huán)境煥然一新,格局別具特色。陽(yáng)坡小區(qū)有了像海綿一樣會(huì)“呼吸”的道路,香苑社區(qū)的香苑小區(qū)建設(shè)了新型智能門(mén)禁識(shí)別大門(mén)……小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)有人管、治安管理有保障,昔日的老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)了“逆生長(zhǎng)”,面貌更新、功能更全、管理更優(yōu),群眾曾經(jīng)的美好期盼成為現(xiàn)實(shí)。這些都是盂縣扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)、根據(jù)民意民情“因地制宜、精準(zhǔn)施策”結(jié)出的一個(gè)個(gè)碩果。