住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好2024年城市排水防澇工作的通知

          各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委、水務(wù)局,海南省水務(wù)廳,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:

            2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好城市排水防澇工作意義重大。據(jù)氣象部門預(yù)測,2024年防汛形勢依然嚴峻,極端天氣氣候事件偏多,發(fā)生區(qū)域性和階段性洪澇災(zāi)害的可能性較大。各地要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神,充分認識當前城市排水防澇工作的嚴峻形勢,深刻總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以“時時放心不下”的責(zé)任感、使命感,扎扎實實做好2024年城市排水防澇工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

            一、全面落實工作責(zé)任

            各地要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強城市內(nèi)澇治理的實施意見》(國辦發(fā)〔2021〕11號)要求,督促城市人民政府落實排水防澇主體責(zé)任,在人、財、物等方面對城市排水防澇工作予以充分保障;要完善城市排水防澇工作機制,明確部門分工,抓好排水防澇設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和項目儲備。各城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)(排水)部門要修訂完善排水防澇應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,落實汛期值班制度和城市澇情報告制度,依法及時處置危及排水防澇設(shè)施安全的行為。各城市排水防澇設(shè)施運行維護單位要認真履行日常巡查、維修和養(yǎng)護責(zé)任,加強隊伍建設(shè),完善規(guī)章制度和工作規(guī)程,定期排查安全隱患,及時組織搶修,保證設(shè)施設(shè)備安全、正常運行。

            二、扎實做好排水防澇設(shè)施設(shè)備檢查維護

            各地要抓住汛前關(guān)鍵時機,開展監(jiān)督檢查,組織各城市開展體檢自評估,建立發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、評估效果、鞏固提升的工作機制;要指導(dǎo)督促各城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)(排水)部門做好排水管網(wǎng)清疏養(yǎng)護和設(shè)施設(shè)備維護工作。各城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)(排水)部門要及時組織疏通掏挖淤積堵塞的排水管網(wǎng)及附屬設(shè)施,整治疏浚具有排澇功能的城市河道,確保排水暢通;要對泵站、閘門、拍門等設(shè)施設(shè)備組織開展維護檢修,保證安全正常運行;要對移動泵車、應(yīng)急裝備等進行檢查保養(yǎng),確保處于能夠隨時啟用的“熱備”狀態(tài);要補齊修復(fù)缺失、破損的井蓋,落實防墜落措施,防止發(fā)生安全事故。

            三、加快實施易澇點和隱患點整治

            各城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)(排水)部門要全面排查易澇積水風(fēng)險,及時更新易澇點臺賬,在系統(tǒng)謀劃的基礎(chǔ)上,制定“一點一策”方案,區(qū)分輕重緩急、影響程度,細化治理任務(wù),明確責(zé)任單位和責(zé)任人,消除風(fēng)險隱患。對汛前暫不能整治到位的易澇積水點,要采取臨時應(yīng)急處置措施,設(shè)立醒目、易于辨識的公眾警示標識,安排應(yīng)急搶險和巡查值守人員,避免發(fā)生傷亡事故。要加強易積水區(qū)域城市基礎(chǔ)設(shè)施的巡查檢修,防止路燈燈桿等市政設(shè)施因積水發(fā)生漏電事故;要開展對下凹立交、下沉隧道以及城市低洼地等風(fēng)險點的排查整治,及時消除積水隱患;要針對地鐵、建筑地下空間的出入口、通風(fēng)口等重要點位,做好防淹、防倒灌措施。在極端天氣條件下或可能出現(xiàn)嚴重內(nèi)澇災(zāi)害時,果斷采取停工、停產(chǎn)、停運和轉(zhuǎn)移避險等措施。同時,廣泛開展城市排水防澇科普宣傳,提升公眾防災(zāi)避險意識。

            四、持續(xù)推進城市排水防澇體系建設(shè)

            各地要指導(dǎo)城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)(排水)部門落實《“十四五”城市排水防澇體系建設(shè)行動計劃》的有關(guān)要求,按照近遠結(jié)合、突出重點的原則,著力推動排水管網(wǎng)、排澇泵站、調(diào)蓄設(shè)施、排澇通道和重要點位防護設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系。要用好國債資金,加快項目建設(shè)進度,盡早發(fā)揮效益。要結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線工程建設(shè),在排水設(shè)施關(guān)鍵節(jié)點、易澇積水點因地制宜布設(shè)必要的智能化感知終端設(shè)備,提升排水防澇智慧化水平。

            各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強城市排水防澇項目建設(shè)全過程管理,強化工程質(zhì)量安全監(jiān)督,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到最小單元,堅決消除監(jiān)管盲區(qū)。要結(jié)合本地實際,重點針對有限空間作業(yè)、溝槽開挖作業(yè)、高處作業(yè)等事故多發(fā)頻發(fā)環(huán)節(jié),開展有針對性的專項檢查,切實消除各類事故隱患。

            五、強化洪澇聯(lián)排聯(lián)調(diào)

            各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(排水)部門要強化與氣象、應(yīng)急、水利、交通等部門的信息共享和聯(lián)動協(xié)作,密切關(guān)注雨情、水情、澇情,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),加強河湖、水閘、排水管網(wǎng)、泵站等的聯(lián)排聯(lián)調(diào),根據(jù)氣象預(yù)警信息及時采取預(yù)先騰空、預(yù)降水位等方式,騰出管網(wǎng)、河道及調(diào)蓄設(shè)施空間,確保雨水蓄排順暢。

            各地要指導(dǎo)督促城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)(排水)部門對汛前準備、內(nèi)澇治理等工作進行全面自查,整理形成本省(區(qū)、市)汛前自查情況報告,于2024年4月26日前報送我部城市建設(shè)司。

          住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳           
          2024年3月27日           

            (此件主動公開)

           

           抄送:國家防汛抗旱總指揮部辦公室。

           
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