山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等21個(gè)部門(mén) 關(guān)于統(tǒng)籌支持縣(市、區(qū))打造高品質(zhì)人居 穩(wěn)續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

          晉建房字〔2024〕203號(hào)

          各市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、房產(chǎn)管理局、發(fā)展和改革委員會(huì)(局)、教育局、科學(xué)技術(shù)局、工業(yè)和信息化局、民政局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、規(guī)劃和自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委員會(huì)(局)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、體育局、行政審批服務(wù)管理局、能源局、數(shù)據(jù)局,中國(guó)人民銀行山西各市分行,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山西各監(jiān)管分局,山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會(huì)建設(shè)管理部、市場(chǎng)監(jiān)督管理局:

          習(xí)近平總書(shū)記指出:“堅(jiān)持人民城市為人民,是我們做好城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,“城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位,把最好的資源留給人民。”9月26日中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),對(duì)商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。統(tǒng)籌打造高品質(zhì)人居、穩(wěn)續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是做好城市工作的主要內(nèi)容,是推進(jìn)“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,是實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活向往的重要路徑。為落實(shí)政策,適應(yīng)需求,統(tǒng)籌支持縣(市、區(qū))打造高品質(zhì)人居,穩(wěn)續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

          一、總體要求

          (一)指導(dǎo)思想

          堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)和9月26日中央政治局會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)十二屆省委第八次全體會(huì)議和省“兩會(huì)”部署要求,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,以國(guó)土空間規(guī)劃為引領(lǐng),以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手,以讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)為基點(diǎn),堅(jiān)持綠色、低碳、智能、安全的建設(shè)方向,適應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往、對(duì)高品質(zhì)人居的需求,走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展路徑,努力打造宜業(yè)、宜居、宜樂(lè)、宜游的良好環(huán)境,讓人民群眾過(guò)上更好的日子。

          (二)基本原則

          1.堅(jiān)持以人民為中心。把人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房的期待、對(duì)美好人居環(huán)境的向往作為打造縣域高品質(zhì)人居的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),聚焦群眾需求,突出品質(zhì)提升,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量,努力為全省人民提供高品質(zhì)生活空間。

          2.堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為動(dòng)力、政府引導(dǎo)為助力,統(tǒng)籌有為政府和有效市場(chǎng)關(guān)系,遵循“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”建設(shè)方針以及可持續(xù)發(fā)展理念,支持市場(chǎng)主體打造高品質(zhì)人居,實(shí)現(xiàn)供需匹配,推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

          3.堅(jiān)持因城施策、因地制宜。堅(jiān)持嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量,尊重客觀、尊重科學(xué)、尊重規(guī)律,結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民收入、資源稟賦、公共配套能力等支撐因素,因城施策、因地制宜,科學(xué)確定高品質(zhì)人居建設(shè)規(guī)模、品質(zhì)和節(jié)奏,引領(lǐng)美好居住生活發(fā)展新方向,提升城鄉(xiāng)居民歸屬感幸福感。

          4.堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同、系統(tǒng)推進(jìn)。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,多部門(mén)多層級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,做好頂層規(guī)劃,集聚優(yōu)勢(shì)資源,從區(qū)域規(guī)劃、土地供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建造品質(zhì)、基礎(chǔ)配套、科技支撐、金融服務(wù)、政策保障等方面,合力打造縣域高品質(zhì)人居生活新高地。

          5.堅(jiān)持科技引領(lǐng)、人文融匯。加大科研投入和成果轉(zhuǎn)化力度,將更多好產(chǎn)品、好材料、好工藝、好技術(shù)運(yùn)用到打造高品質(zhì)人居實(shí)踐中去,轉(zhuǎn)化為新的應(yīng)用場(chǎng)景。踐行文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,賡續(xù)歷史文脈,弘揚(yáng)優(yōu)秀文化,打造愛(ài)國(guó)明禮、誠(chéng)實(shí)守信、恭親睦鄰、熱愛(ài)生活、黨建引領(lǐng)下共建共治共享的新風(fēng)尚。

          二、重點(diǎn)任務(wù)

          (一)落實(shí)政策、適應(yīng)需求,完善高品質(zhì)人居選擇標(biāo)準(zhǔn)

          1.人居設(shè)計(jì)好。以自然資源本底和地域文化特色為抓手,引領(lǐng)空間布局,注重城市風(fēng)貌營(yíng)造,提高人居設(shè)計(jì)水平,達(dá)到安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居等建設(shè)要求,體現(xiàn)高品質(zhì)人居的安全性、宜居性、便利性。鼓勵(lì)采用無(wú)圍合的結(jié)構(gòu)公共開(kāi)敞空間布局形式,結(jié)合景觀設(shè)計(jì)營(yíng)造宜人的鄰里交往尺度。堅(jiān)持簡(jiǎn)潔大方的設(shè)計(jì)理念,從良好的居住體驗(yàn)出發(fā),適度提高建筑層高,提倡戶型方正、南北通透的房屋布局和不缺角也不多角、邊界方正、空間開(kāi)闊的建筑格局。優(yōu)化室內(nèi)動(dòng)線設(shè)計(jì),合理布置功能分區(qū),西北角房間不宜設(shè)計(jì)為廚房,中部房間不宜設(shè)計(jì)為衛(wèi)生間。(責(zé)任單位:省住建廳、自然資源廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          2.建造品質(zhì)好。全面落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制和全生命周期管理,適度延長(zhǎng)工程質(zhì)量保修期。嚴(yán)把建材供應(yīng)鏈,嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)關(guān),嚴(yán)把施工質(zhì)量進(jìn)度關(guān),保障建材、設(shè)備、施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,實(shí)現(xiàn)精益建造,打造精品工程。發(fā)展綠色建造,加強(qiáng)可再生能源和資源利用,鼓勵(lì)建設(shè)超低能耗建筑、近零能耗建筑。支持?jǐn)?shù)字建造,通過(guò)建筑信息模型(BIM)技術(shù)全過(guò)程應(yīng)用,加強(qiáng)工程項(xiàng)目全生命周期的數(shù)字化管理。推廣智能建造,應(yīng)用先進(jìn)制造設(shè)備、智能設(shè)備和施工機(jī)器人等產(chǎn)品,提升各類施工機(jī)具性能,提高建造效率。(責(zé)任單位:省住建廳、審批服務(wù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          3.安全保障好。注重本質(zhì)安全,提高重要部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的建造標(biāo)準(zhǔn),保障建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全、抗震安全、防火安全。廣泛應(yīng)用“技防+物防”手段,保障業(yè)主安全居住、安全活動(dòng)、安全出行。加強(qiáng)工程項(xiàng)目規(guī)劃方案把關(guān)。配備智能門(mén)禁、智能監(jiān)控、周界防越、求助報(bào)警等系統(tǒng),完善消防設(shè)施、電氣設(shè)備保護(hù)設(shè)施,統(tǒng)籌建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所及充電設(shè)施、無(wú)障礙安全出行設(shè)施。建筑出入口、電梯門(mén)廳、平臺(tái)、走廊、坡道、樓梯踏步等公共空間和廚房、衛(wèi)生間、洗衣間等室內(nèi)房間設(shè)置地面防滑措施和無(wú)障礙設(shè)施,陽(yáng)臺(tái)、外窗、樓梯等部位有防墜落措施。內(nèi)部道路交通流線暢通、實(shí)行人車分流,充分利用地上和地下空間,合理配建汽車停車位(庫(kù))及電動(dòng)汽車充電配套電網(wǎng)設(shè)施。(責(zé)任單位:省住建廳、自然資源廳、能源局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          4.防震性能好?;谖沂√幱谏轿鞯卣饚?,78%國(guó)土面積處于7度以上地震高烈度區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況,突出抓好房屋建筑的抗震設(shè)防工作,把工程抗震防災(zāi)要求貫穿于新建工程的施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、使用和管理的全過(guò)程,加強(qiáng)新建房建工程質(zhì)量監(jiān)管,督促參建主體嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,嚴(yán)格按照規(guī)定采用隔震減震等技術(shù),加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量滿足抗震設(shè)防要求。(責(zé)任單位:省住建廳負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          5.自然環(huán)境好。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),做好綠地和開(kāi)敞空間布局,充分利用自然生態(tài),合理布局開(kāi)敞空間,建設(shè)人與自然和諧共生的高品質(zhì)人居環(huán)境。保護(hù)利用好自然生態(tài),集中綠地與分散綠地合理布局,合理搭配喬木、灌木、草坪和花卉,確保綠化區(qū)域內(nèi)無(wú)裸土,適度提高綠地的空間利用率,切實(shí)提升綠地品質(zhì)。植物配置體現(xiàn)本地區(qū)植物資源的特點(diǎn),盡量采用全冠移植,同時(shí)保證綠植無(wú)毒無(wú)害,實(shí)現(xiàn)綠化環(huán)境安全和健康。苗木搭配錯(cuò)落有致,減少對(duì)低層住戶采光、視野的影響。建設(shè)安靜人居,減少聲、光、電污染,實(shí)現(xiàn)人、建筑、自然和諧統(tǒng)一。(責(zé)任單位:省住建廳、自然資源廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          6.養(yǎng)老托育好。合理布局社區(qū)生活圈,保障育兒養(yǎng)老設(shè)施用地,按照“宜老適幼”建設(shè)需求,堅(jiān)持養(yǎng)老托育設(shè)施與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。老舊小區(qū)改造時(shí),空間條件具備的,把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入改造方案。社區(qū)公共場(chǎng)所設(shè)置無(wú)障礙通道、老人電梯等設(shè)施,室內(nèi)空間增加地面防滑、加裝扶手、消除地面高差等居家適老化改造,保障老年人居住便捷安全。養(yǎng)老服務(wù)用房和設(shè)施人均用地不少于0.1㎡。托育服務(wù)設(shè)施按每千人口不少于10個(gè)托位,每個(gè)托位建筑面積不少于8㎡配建。支持養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站、日間照料中心、托育機(jī)構(gòu)等,與社區(qū)服務(wù)功能互融互促,運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范有序,打造家門(mén)口的“幸福圈”。(責(zé)任單位:省民政廳、住建廳、衛(wèi)健委、自然資源廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          7.康養(yǎng)生活好。挖掘本地區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),整合小區(qū)、社區(qū)、城區(qū)多種資源,集中醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、心理、社會(huì)多方力量,以健康養(yǎng)生為主題核心,融合多元化業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展,提供全方位健康養(yǎng)生服務(wù)和政策支持。構(gòu)建集居家、養(yǎng)生、醫(yī)療、護(hù)理、休閑、運(yùn)動(dòng)、閱讀、娛樂(lè)一體化生活模式。(責(zé)任單位:省民政廳、住建廳、衛(wèi)健委、體育局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          8.運(yùn)動(dòng)健身好。推動(dòng)運(yùn)動(dòng)健身向多元化、智能化、便捷化發(fā)展,優(yōu)化各類運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)地及設(shè)施空間布局,配備健身器材和智能化設(shè)備,建設(shè)聯(lián)貫配套設(shè)施、公共活動(dòng)空間與城市慢行系統(tǒng),打造全齡友好的室內(nèi)外健身活動(dòng)空間,滿足不同年齡段居民的運(yùn)動(dòng)、健身、交往需求。社區(qū)、物業(yè)聯(lián)動(dòng)服務(wù),舉辦運(yùn)動(dòng)健身活動(dòng)、比賽,推動(dòng)全民健身良好氛圍形成。(責(zé)任單位:省體育局、自然資源廳、住建廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          9.科創(chuàng)運(yùn)用好。發(fā)揮科技對(duì)建設(shè)高品質(zhì)人居的引領(lǐng)和支撐作用,充分利用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、信息智能終端、云計(jì)算等新一代信息技術(shù),在民生服務(wù)(物業(yè)管理、商圈服務(wù)、智慧停車等),社區(qū)網(wǎng)格化管理與綜合治理、安全管理、消防安防等方面,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民生活的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、生態(tài)化。推動(dòng)新材料、新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品廣泛應(yīng)用,將最新科創(chuàng)成果(最新住宅科技成果和智能化技術(shù))全面普及運(yùn)用,服務(wù)群眾生產(chǎn)生活。(責(zé)任單位:省住建廳、科技廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          10.低碳實(shí)踐好。多措并舉提高綠色建筑比例,鼓勵(lì)支持超低能耗建筑、近零碳建筑發(fā)展。推廣綠色施工、綠色建材、裝配式建筑,優(yōu)先使用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、低碳環(huán)保設(shè)備和部品部件,嚴(yán)格落實(shí)新建汽車停車位(庫(kù))具備充電條件的停車位數(shù)量不小于停車位總數(shù)的15%。倡導(dǎo)綠色低碳、零碳生活方式,加強(qiáng)各類能源與資源的節(jié)約集約利用,積極穩(wěn)妥推進(jìn)減碳降碳,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。(責(zé)任單位:省住建廳、能源局、工信廳、科技廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          11.人文融匯好。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,建設(shè)小區(qū)文化長(zhǎng)廊、文化活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施,適時(shí)舉辦文化活動(dòng),營(yíng)造富有特色的社區(qū)文化,豐富社區(qū)群眾業(yè)余文化生活,建立小區(qū)居民公約,形成尊崇模范、恭親睦鄰、誠(chéng)實(shí)守信、黨建引領(lǐng)共建共治共享新風(fēng)尚。(責(zé)任單位:省文旅廳、住建廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          12.社群服務(wù)好。聚焦社區(qū)居民的個(gè)性化需求、數(shù)字化管理、智能化服務(wù),推動(dòng)全面建設(shè)便民服務(wù)設(shè)施、宜居生活環(huán)境、智能設(shè)區(qū)服務(wù)、規(guī)范社區(qū)治理。協(xié)同省委相關(guān)部門(mén)發(fā)揮基層黨組織在社區(qū)治理中的核心指導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)社區(qū)居民、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))、社區(qū)居委會(huì)等各方主體的積極性,推動(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區(qū)治理體系,提供優(yōu)質(zhì)社群服務(wù)。(責(zé)任單位:省住建廳按職責(zé)分工配合省委有關(guān)部門(mén),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          13.物業(yè)服務(wù)好。聚焦群眾需求,推動(dòng)物業(yè)收費(fèi)合理化,實(shí)現(xiàn)質(zhì)價(jià)相符、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。物業(yè)服務(wù)用房配置不少于3‰,鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)在做好物業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)的同時(shí),為家政服務(wù)、電子商務(wù)、居家養(yǎng)老、快遞代收等多樣化生活服務(wù)提供便利。發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)連接住宅小區(qū)內(nèi)外的橋梁作用,對(duì)接各類供給端,精準(zhǔn)滿足居民消費(fèi)需求。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)舉辦個(gè)性化或定制性社區(qū)文化、學(xué)習(xí)教育、志愿服務(wù)、鄰里互助等精神文明活動(dòng),適時(shí)開(kāi)展民俗等文化活動(dòng)。推動(dòng)使用智慧物業(yè)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)投票表決、事務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)辦理等線上功能,滿足居民“一鍵直達(dá)、在線服務(wù)”需求。推動(dòng)建立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制和差評(píng)淘汰機(jī)制,督促業(yè)主大會(huì)依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)處理物業(yè)服務(wù)糾紛。(責(zé)任單位:省住建廳、民政廳、文旅廳、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          (二)落實(shí)政策、適應(yīng)需求,構(gòu)建高品質(zhì)人居支持體系

          14.規(guī)劃引領(lǐng)好。發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)作用,營(yíng)造美好人居環(huán)境和宜人空間場(chǎng)所,適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的變化,加快構(gòu)建“人、房、地、錢(qián)”要素聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制,不斷優(yōu)化住宅、商業(yè)、交通、教育、公園綠地等各類建設(shè)用地供應(yīng)比例。適度增加改善性住房用地供應(yīng),選擇區(qū)位優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、配套完善的優(yōu)質(zhì)地塊出讓,提出高品質(zhì)人居環(huán)境建設(shè)要求。統(tǒng)籌小區(qū)空間布局和功能配套,內(nèi)部循環(huán)暢通,交通流線合理,空間結(jié)構(gòu)有序,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),做到土地及城市資源有效充分利用。發(fā)揮控制性詳細(xì)規(guī)劃的管控作用,因地制宜確定基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和居住區(qū)空間治理規(guī)劃技術(shù)指標(biāo),體現(xiàn)地域文化、地方特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。建筑形式、高度、體量、色調(diào)、立面材料等應(yīng)與周圍環(huán)境和城市空間肌理相協(xié)調(diào),留住城市自然美、塑造優(yōu)美天際線。加強(qiáng)城市風(fēng)貌管控,通過(guò)對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)等提供指引,對(duì)重要公共空間(包括水邊、山邊、園邊、文邊、路邊城市界面)和火車站廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)等門(mén)戶窗口提出具體風(fēng)貌管控要求,打造良好的城市形象。(責(zé)任單位:省自然資源廳、發(fā)改委、住建廳、教育廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          15.設(shè)施配套好。突出“人”的需求,按照國(guó)家及我省關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈規(guī)劃有關(guān)技術(shù)要求,因地制宜分層級(jí)打造“15分鐘社區(qū)生活圈”、“5-10分鐘社區(qū)生活圈”,合理配套建設(shè)便民商業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、智慧出行、教育托育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老助殘、生活服務(wù)保障等基本公共服務(wù)設(shè)施??茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)市政路網(wǎng),方便小區(qū)車輛出行;根據(jù)居民需求,合理設(shè)置公共自行車、公交車、地鐵等場(chǎng)站,引導(dǎo)綠色低碳出行。推動(dòng)停車場(chǎng)、充電樁、慢行系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè),住區(qū)內(nèi)老年、兒童活動(dòng)場(chǎng)地,健身器械、健身步道、休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)、文體活動(dòng)場(chǎng)所和廊架座椅等居民交往空間配置有序,推動(dòng)從“好房子”到“好小區(qū)”“好社區(qū)”“好城區(qū)”協(xié)同發(fā)展。(責(zé)任單位:省住建廳、自然資源廳、民政廳、交通廳、商務(wù)廳、教育廳、衛(wèi)健委、文旅廳、體育局、審批服務(wù)管理局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          16.環(huán)境保護(hù)好。推動(dòng)“兩山論”在打造高品質(zhì)人居生活中的實(shí)踐應(yīng)用,發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在源頭預(yù)防體系中的基礎(chǔ)性作用,在項(xiàng)目謀劃和環(huán)評(píng)文件編制初期提前介入,指導(dǎo)項(xiàng)目充分利用環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等相關(guān)數(shù)據(jù),幫助建設(shè)項(xiàng)目合理避讓環(huán)境敏感目標(biāo),減少選址不當(dāng)造成的投資風(fēng)險(xiǎn)。不涉及環(huán)境敏感區(qū)的房地產(chǎn)項(xiàng)目不納入環(huán)評(píng)管理,無(wú)需辦理環(huán)評(píng)手續(xù);涉及環(huán)境敏感區(qū)的,環(huán)評(píng)審批部門(mén)實(shí)行并聯(lián)審批,優(yōu)化辦事流程、精簡(jiǎn)辦理材料。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)群眾身邊的污染治理,積極減少水體、空氣、噪聲、電磁輻射、惡臭異味等污染對(duì)居住生活帶來(lái)的影響。加強(qiáng)綠色產(chǎn)品研發(fā)推廣,普及綠色消費(fèi)和綠色生活方式,采用節(jié)能環(huán)保的建筑材料和技術(shù)。合理選擇滲、滯、蓄、凈、用、排技術(shù),落實(shí)雨污分流,實(shí)行生活垃圾分類,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、工信廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          17.筑建標(biāo)準(zhǔn)好。突出綠色、低碳、智能、安全建設(shè)方向,進(jìn)一步完善高品質(zhì)人居建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,健全質(zhì)量監(jiān)督管理制度,壓實(shí)建設(shè)單位質(zhì)量首要責(zé)任。強(qiáng)化質(zhì)量事前控制和過(guò)程控制,在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維階段推廣運(yùn)用建筑信息模型(BIM)技術(shù),有效降低建設(shè)成本,提升建筑品質(zhì)。(責(zé)任單位:省住建廳負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          18.科技支撐好。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、高等學(xué)校、研發(fā)機(jī)構(gòu)整合國(guó)內(nèi)外住建和房地產(chǎn)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)資源和科研力量,成立科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新與協(xié)作攻關(guān),產(chǎn)出一批符合我省地域氣候特點(diǎn)、具有行業(yè)影響力的科研成果和應(yīng)用項(xiàng)目,在項(xiàng)目審批立項(xiàng)、科研資金補(bǔ)助、科技獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)等方面給予大力支持,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)向綠色化、智能化、高端化、品牌化的方向發(fā)展。鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)工藝、技術(shù)、設(shè)備、管理創(chuàng)新實(shí)踐,評(píng)選并推廣優(yōu)秀的施工方法。適度超前推進(jìn)科創(chuàng)產(chǎn)品在高品質(zhì)人居中的實(shí)踐應(yīng)用,推進(jìn)智慧安防、智慧物業(yè)、社區(qū)生活智慧服務(wù)圈建設(shè),實(shí)現(xiàn)新一代信息技術(shù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭,著力解決從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位:省住建廳、科技廳、教育廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          19.教育醫(yī)療好。在城市國(guó)土空間規(guī)劃中合理配置中小學(xué)校、幼兒園用地,老城區(qū)(棚戶區(qū))改造、新城開(kāi)發(fā)和居住區(qū)建設(shè)中應(yīng)將配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范予以建設(shè)。配備滿足居民需求的幼兒園、小學(xué)、初中(原則上配套幼兒園服務(wù)半徑不大于300米;配套小學(xué)服務(wù)半徑不大于500米;配套中學(xué)服務(wù)半徑不大于1000米),實(shí)現(xiàn)“近、全、優(yōu)”一站式教育資源。建成的中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén),辦成公辦中小學(xué)校、公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源的配置,有效保障人口流入地區(qū)教育資源供給。堅(jiān)持基本公共教育服務(wù)均等化,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,推進(jìn)中小學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué),打造群眾“家門(mén)口的好學(xué)?!?,促進(jìn)教育公平。社區(qū)配備社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,為居民提供基本醫(yī)療服務(wù)。進(jìn)一步提升全民健康水平,發(fā)揮政策支持效應(yīng),撬動(dòng)社會(huì)資金,讓廣大群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)。(責(zé)任單位:省自然資源廳、教育廳、住建廳、衛(wèi)健委按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          20.商圈服務(wù)好。完善社區(qū)商業(yè)配套,打造“一刻鐘便民生活圈”,優(yōu)先配齊購(gòu)物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài),引進(jìn)智能零售終端,讓消費(fèi)更便捷。堅(jiān)持城市商業(yè)綜合體與社區(qū)商業(yè)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,滿足居民餐飲、購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)多樣化商業(yè)需求。以省級(jí)步行街、城市重點(diǎn)商圈等城市商業(yè)載體為重點(diǎn),鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展軟硬件改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、招商引資。推進(jìn)傳統(tǒng)商文旅綜合體融合升級(jí),打造風(fēng)味飲食、體驗(yàn)游覽等消費(fèi)場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)商圈的升級(jí)重塑,充分激發(fā)城市商業(yè)活力。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、文旅廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          21.運(yùn)動(dòng)設(shè)施好??茖W(xué)規(guī)劃公共活動(dòng)場(chǎng)地,統(tǒng)籌設(shè)置滿足全年齡段居民需求的體育、健身場(chǎng)所及多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,配建室內(nèi)外健身設(shè)施設(shè)備,新建居住區(qū)要按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建公共健身設(shè)施,并納入工程設(shè)計(jì)方案,充分考慮安全和環(huán)境因素,提供多樣化的體育設(shè)施,適合全齡段居民健身運(yùn)動(dòng),促進(jìn)社區(qū)居民的身體健康和社區(qū)活力的提升。(責(zé)任單位:省體育局、住建廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          22.文旅聯(lián)動(dòng)好。以文旅產(chǎn)業(yè)賦能城市發(fā)展,合理規(guī)劃城市周邊休閑度假空間,推進(jìn)綠道、騎行道、游憩道、郊野公園等建設(shè),充分預(yù)留文化和旅游空間,構(gòu)建宜商宜游的城市空間。推動(dòng)戲臺(tái)搭在“家門(mén)口”,適時(shí)開(kāi)展文化活動(dòng)。大力發(fā)展民宿,積極宣貫民宿政策和各類標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)民宿行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、不斷提升服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、服務(wù)特色,滿足不同層次和類型的人群需求。按照標(biāo)準(zhǔn)將提出申請(qǐng)并符合條件的民宿評(píng)定為等級(jí)旅游民宿,動(dòng)態(tài)調(diào)整等級(jí)旅游民宿名單。(責(zé)任單位:省住建廳、自然資源廳、文旅廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          23.人力供給好。加強(qiáng)建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和建筑行業(yè)人才培養(yǎng),發(fā)揮建筑類職業(yè)學(xué)校的師資和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地優(yōu)勢(shì),開(kāi)展培訓(xùn)工作,支持開(kāi)展建筑工人技能大賽,打造“肯擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任、有能力、有傳承”的建筑管理人才隊(duì)伍和工人體系。持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員合同履約能力建設(shè),探索施工現(xiàn)場(chǎng)管理隊(duì)伍第一任職培訓(xùn)體系,增加由建造師考場(chǎng)到施工現(xiàn)場(chǎng)的模擬施工現(xiàn)場(chǎng)管理訓(xùn)練評(píng)價(jià)模式;充分發(fā)揮工匠精神,提高工人隊(duì)伍人才供給,優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境,規(guī)范人員作業(yè)管理,加大社會(huì)保障力度,逐步提升建筑工人社會(huì)地位。鼓勵(lì)施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)將人員信息化管理與主管部門(mén)的實(shí)名制管理深度融合,提升企業(yè)管理效能,保障建筑工人勞動(dòng)報(bào)酬合法權(quán)益。(責(zé)任單位:省人社廳、住建廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          24.數(shù)據(jù)賦能好。加快推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)字化建設(shè),以滿足客戶需求為目標(biāo),利用數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用,發(fā)揮大數(shù)據(jù)與市場(chǎng)需求有效互動(dòng),形成“線上線下高效獲客—智慧案場(chǎng)轉(zhuǎn)化—科學(xué)管理決策”的房地產(chǎn)數(shù)字營(yíng)銷閉環(huán),提升客戶營(yíng)銷的精準(zhǔn)性和轉(zhuǎn)化率。(責(zé)任單位:省住建廳、數(shù)據(jù)局、審批服務(wù)管理局(政務(wù)信息管理局)按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          25.金融服務(wù)好。推動(dòng)銀企信息溝通,暢通項(xiàng)目建設(shè)資金對(duì)接渠道,逐步建立高品質(zhì)住宅項(xiàng)目信息庫(kù)。將高品質(zhì)住宅項(xiàng)目信息庫(kù)中的項(xiàng)目納入城市融資協(xié)調(diào)機(jī)制重點(diǎn)支持范圍,依托房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接,支持金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先對(duì)符合條件的高品質(zhì)住宅項(xiàng)目建立授信綠色通道,優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限,提升企業(yè)融資便利度。對(duì)納入城市融資協(xié)調(diào)機(jī)制“白名單”的高品質(zhì)住宅項(xiàng)目,在與房地產(chǎn)項(xiàng)目公司協(xié)商一致前提下,金融機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目用款計(jì)劃,將貸款提前發(fā)放至項(xiàng)目資金監(jiān)管賬戶,后續(xù)依據(jù)用款申請(qǐng),從項(xiàng)目資金監(jiān)管賬戶受托支付至付款對(duì)象,確保“能早盡早”。對(duì)使用住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)新建裝配式住宅、被動(dòng)式超低能耗自住住宅(二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn))等高品質(zhì)住宅的,住房公積金貸款最高額度可在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮。結(jié)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)、經(jīng)營(yíng)情況、抵押登記情況等,調(diào)整預(yù)售資金重點(diǎn)監(jiān)管額度和撥付節(jié)點(diǎn),支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展商業(yè)銀行保函置換預(yù)售監(jiān)管資金業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:省住建廳、自然資源廳、山西金融監(jiān)管局、人民銀行山西省分行按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          (三)落實(shí)政策、適應(yīng)需求,夯實(shí)高品質(zhì)人居協(xié)作基礎(chǔ)

          26.招標(biāo)規(guī)則設(shè)計(jì)好。依法落實(shí)招標(biāo)自主權(quán),持續(xù)完善招投標(biāo)決策機(jī)制,將勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)等投標(biāo)主體合同履約、經(jīng)營(yíng)管理、質(zhì)量安全、科技創(chuàng)新、信用信譽(yù)等情況作為投標(biāo)主要評(píng)分點(diǎn),規(guī)范經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法適用范圍,引導(dǎo)業(yè)務(wù)素質(zhì)好、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、建造能力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的企業(yè)脫穎而出,杜絕不合理低價(jià)中標(biāo)造成惡性競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步構(gòu)建公平有序的建筑市場(chǎng)良好環(huán)境,助力構(gòu)建高品質(zhì)人居,推進(jìn)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:省住建廳負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          27.監(jiān)督管理服務(wù)好。嚴(yán)格開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管,強(qiáng)化安全管理人員履職,突出作業(yè)人員崗前培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),提升項(xiàng)目本質(zhì)安全水平。嚴(yán)格工程質(zhì)量管控,落實(shí)“先驗(yàn)房后收房”制度,不斷提升業(yè)主滿意度。(責(zé)任單位:省住建廳負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          28.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控好。發(fā)揮城市政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控主體責(zé)任,及時(shí)研判市場(chǎng)形勢(shì)和融資需求,加強(qiáng)供需雙向調(diào)節(jié),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)住宅用地信息公開(kāi),積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。強(qiáng)化房地產(chǎn)用地“凈地”供應(yīng),減少閑置發(fā)生。壓實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,及時(shí)了解政策走向和客戶需求,制定科學(xué)合理的項(xiàng)目計(jì)劃;強(qiáng)化技術(shù)管理,確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工符合規(guī)范要求,避免技術(shù)風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,在保持合理的資產(chǎn)負(fù)債率的前提下,合理籌措資金,堅(jiān)持使用自有資金購(gòu)置土地,杜絕將商品房預(yù)售資金、銀行貸款、信托資金、資本市場(chǎng)融資、資管計(jì)劃配資、保險(xiǎn)資金等資金違規(guī)用于購(gòu)地,控制財(cái)務(wù)支出成本,避免財(cái)務(wù)和法律風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)項(xiàng)目周期管理,確保項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)完成,滿足客戶需求,避免運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:省住建廳、自然資源廳、山西金融監(jiān)管局、人民銀行山西省分行按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          29.建筑垃圾處理好。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,推動(dòng)建筑垃圾源頭減量,推進(jìn)綠色低碳建造,加快發(fā)展裝配式建筑,積極推廣裝配式裝修,支持綠色建材推廣應(yīng)用。逐步建立建筑垃圾資源化利用政策體系,努力補(bǔ)強(qiáng)生產(chǎn)、施工、資源回收、循環(huán)再利用等一體化協(xié)同的綠色建造產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)建筑垃圾資源化利用向綠色化、工業(yè)化、科技化、精細(xì)化方向發(fā)展。聚焦減污降碳協(xié)同增效,推動(dòng)固體廢物“減量化、資源化、無(wú)害化”綜合利用處置,穩(wěn)步推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。(責(zé)任單位:省住建廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          30.裝修市場(chǎng)管理好。積極推廣“菜單式”裝修模式,鼓勵(lì)選用全屋定制家具、集成衛(wèi)浴和廚房等模塊化部品部件,提升裝修效率,保證裝修質(zhì)量,滿足多樣化、個(gè)性化需求。鼓勵(lì)支持高品質(zhì)人居裝修公司發(fā)展,規(guī)范裝飾裝修企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管和自律作用,探索推進(jìn)運(yùn)用數(shù)據(jù)賦能進(jìn)行相關(guān)的品控追溯機(jī)制。加強(qiáng)裝飾裝修材料質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:省住建廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          31.二手市場(chǎng)規(guī)范好。重視二手家具綠色循環(huán)利用,鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+二手”方式,支持平臺(tái)企業(yè)完善舊家具的規(guī)則協(xié)議,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為。充分發(fā)揮二手流通企業(yè)收購(gòu)、鑒定、評(píng)估等專業(yè)優(yōu)勢(shì),持續(xù)擴(kuò)大二手家具交易規(guī)模,探索利用大數(shù)據(jù)分析等手段,跟蹤流向,促進(jìn)二手交易規(guī)范暢通。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))落實(shí))

          三、保障措施

          (一)省市聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)。省級(jí)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)查研究,完善政策措施,強(qiáng)化工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)推動(dòng)高品質(zhì)人居政策措施加快落地。各市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))、縣(市、區(qū))要樹(shù)立正確高品質(zhì)人居建設(shè)導(dǎo)向,建立工作專班,制定實(shí)施方案,加強(qiáng)政策、土地、金融、財(cái)稅等要素支撐,強(qiáng)化“人、房、地、錢(qián)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)支持有條件的縣(市、區(qū))和有意愿的企業(yè)先行先試,打造一批“好房子”樣板、選樹(shù)一批“好小區(qū)”典型,逐步深入,努力讓更多群眾享受高品質(zhì)人居生活。

          (二)部門(mén)引導(dǎo)、政策激勵(lì)。各地各部門(mén)要跟進(jìn)掌握國(guó)家高品質(zhì)人居最新發(fā)展方向,及時(shí)出臺(tái)支持打造高品質(zhì)人居生活的政策措施。住建(房管)部門(mén)要認(rèn)真宣貫落實(shí)《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(DBJ04/T 424-2022)、《宜居住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ04/T?437-2022),引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)真正打造出一批高品質(zhì)住宅示范項(xiàng)目。自然資源部門(mén)要優(yōu)化新增建設(shè)用地供應(yīng),選擇一些區(qū)位優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、配套完善的優(yōu)質(zhì)地塊進(jìn)行出讓,用于建設(shè)高品質(zhì)人居項(xiàng)目,同時(shí)合理設(shè)置控制性詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)指標(biāo),把好規(guī)劃審批關(guān),引導(dǎo)人居規(guī)劃設(shè)計(jì)水平持續(xù)提升。金融監(jiān)管部門(mén)要督促指導(dǎo)商業(yè)銀行推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,加大對(duì)新建高品質(zhì)人居項(xiàng)目的融資支持力度。財(cái)政部門(mén)可對(duì)符合條件的高品質(zhì)保障性住房人居項(xiàng)目給予一定資金獎(jiǎng)補(bǔ),正向激勵(lì)市場(chǎng)主體投身到高品質(zhì)人居建設(shè)和配套服務(wù)中。其他部門(mén)結(jié)合自身職責(zé)完善相關(guān)行業(yè)激勵(lì)引導(dǎo)政策。

          (三)加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。適時(shí)組織高品質(zhì)人居建設(shè)研討會(huì)與公益培訓(xùn),引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、建筑建材企業(yè)、科研院所、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等單位共同研究探索高品質(zhì)人居內(nèi)涵外延、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新場(chǎng)景、新模式的推廣應(yīng)用,提升全社會(huì)的品質(zhì)意識(shí)和創(chuàng)新能力。各相關(guān)部門(mén)、企業(yè)要主動(dòng)發(fā)聲,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、期刊和新媒體等多渠道開(kāi)展政策措施、優(yōu)秀案例、樣板項(xiàng)目的宣傳報(bào)導(dǎo),形成各部門(mén)各行業(yè)合力支持高品質(zhì)人居建設(shè)的良好輿論氛圍。

          山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

          山西省發(fā)展和改革委員會(huì)

          山西省教育廳

          山西省科學(xué)技術(shù)廳

          山西省工業(yè)和信息化廳

          山西省民政廳

          山西省財(cái)政廳

          山西省人力資源和社會(huì)保障廳

          山西省自然資源廳

          山西省生態(tài)環(huán)境廳

          山西省交通運(yùn)輸廳

          山西省商務(wù)廳

          山西省文化和旅游廳

          山西省衛(wèi)生健康委員會(huì)

          山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

          山西省體育局

          山西省行政審批服務(wù)管理局

          山西省能源局

          山西省數(shù)據(jù)局

          中國(guó)人民銀行山西省分行

          國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局

          2024年11月15日

          (主動(dòng)公開(kāi))

           
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