新華社北京3月18日電
中國人民政治協(xié)商會議章程
(1982年12月11日中國人民政治協(xié)商會議第五屆全國委員會第五次會議通過 根據(jù)1994年3月19日中國人民政治協(xié)商會議第八屆全國委員會第二次會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議章程修正案》、2000年3月11日中國人民政治協(xié)商會議第九屆全國委員會第三次會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議章程修正案》、2004年3月12日中國人民政治協(xié)商會議第十屆全國委員會第二次會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議章程修正案》、2018年3月15日中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議章程修正案》和2023年3月11日中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第一次會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議章程修正案》修訂)
目錄
總綱
第一章 工作總則
第二章 組織總則
第三章 委員
第四章 全國委員會
第五章 地方委員會
第六章 會徽
總綱
中國人民在長期的革命、建設、改革進程中,結成了由中國共產(chǎn)黨領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的,有各民主黨派、無黨派人士、人民團體、少數(shù)民族人士和各界愛國人士參加的,由全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者組成的,包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
中華人民共和國憲法規(guī)定:中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展。
中國人民政治協(xié)商會議是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合的偉大成果,是中國共產(chǎn)黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造。
中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主、實踐全過程人民民主的重要形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。團結和民主是中國人民政治協(xié)商會議的兩大主題。一九四九年九月,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議代行全國人民代表大會的職權,代表全國人民的意志,宣告中華人民共和國的成立,發(fā)揮了重要的歷史作用。一九五四年第一屆全國人民代表大會召開后,中國人民政治協(xié)商會議繼續(xù)在國家的政治生活和社會生活以及對外友好活動中進行了許多工作,作出了重要的貢獻。一九七八年十二月中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以來,在撥亂反正、鞏固和發(fā)展安定團結的政治局面,實現(xiàn)國家工作中心向經(jīng)濟建設轉移,推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設,爭取實現(xiàn)包括臺灣在內(nèi)的祖國統(tǒng)一,反對霸權主義、維護世界和平的斗爭中,中國人民政治協(xié)商會議進一步發(fā)揮了重要作用。
中華人民共和國成立以后,我國各族人民在中國共產(chǎn)黨的領導下,消滅了剝削制度,建立了社會主義制度,推進社會主義建設,進行改革開放新的偉大革命,開辟了中國特色社會主義道路。我國社會階級狀況發(fā)生了根本的變化。工農(nóng)聯(lián)盟更加鞏固。知識分子同工人、農(nóng)民一樣是社會主義事業(yè)的依靠力量。在人民革命、建設、改革事業(yè)中同中國共產(chǎn)黨一道前進、一道經(jīng)受考驗并作出重要貢獻的各民主黨派,已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者和擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟,是接受中國共產(chǎn)黨領導、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨,是中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事,是中國特色社會主義參政黨,日益發(fā)揮其重要作用。全國各民族已經(jīng)形成平等團結互助和諧的社會主義民族關系。宗教界的愛國人士積極參加祖國的社會主義建設。非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士等是中國特色社會主義事業(yè)的建設者。香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞熱愛祖國,擁護祖國統(tǒng)一,支援祖國建設事業(yè)。國家事業(yè)不斷發(fā)展,我國的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線具有更強大的生命力,仍然是中國人民團結奮斗、建設祖國和統(tǒng)一祖國的一個重要法寶,它將更加鞏固,更加發(fā)展。
二〇一二年十一月中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會以來,中國特色社會主義進入新時代,在新中國成立特別是改革開放以來長期努力的基礎上,國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,開啟了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程。我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。在現(xiàn)階段,我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。由于國內(nèi)的因素和國際的影響,我國人民同國內(nèi)外的敵對勢力和敵對分子的斗爭還將是長期的,階級斗爭還將在一定范圍內(nèi)長期存在,但已經(jīng)不是我國社會的主要矛盾。我國各族人民的根本任務是,在中國共產(chǎn)黨的領導下,沿著中國特色社會主義道路,堅持社會主義初級階段的基本路線,以經(jīng)濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。中國人民政治協(xié)商會議要在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,高舉愛國主義、社會主義旗幟,堅持大團結大聯(lián)合,堅持一致性和多樣性統(tǒng)一,在熱愛中華人民共和國、擁護中國共產(chǎn)黨的領導、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的政治基礎上,進一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強海內(nèi)外中華兒女大團結,調動一切積極因素,團結一切可能團結的人,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓,同心同德,群策群力,按照中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,維護和發(fā)展安定團結的政治局面,不斷促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明的協(xié)調發(fā)展,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而團結奮斗。
中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,是具有中國特色的社會主義政黨制度。中國人民政治協(xié)商會議是實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。中國人民政治協(xié)商會議根據(jù)中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,促進參加中國人民政治協(xié)商會議的各黨派、無黨派人士的團結合作,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義新型政黨制度的特點和優(yōu)勢。
協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。中國人民政治協(xié)商會議堅持中國共產(chǎn)黨領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結合,堅持圍繞中心、服務大局,堅持發(fā)揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,發(fā)揮專門協(xié)商機構作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,在推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮不可替代的作用。
中國人民政治協(xié)商會議的一切活動以中華人民共和國憲法為根本的準則。
中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會,依法維護其參加單位和個人依照本章程履行職責的權利。
第一章 工作總則
第一條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會,依照中國人民政治協(xié)商會議章程進行工作。
第二條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會的工作原則是:堅持中國共產(chǎn)黨領導,堅持人民政協(xié)性質定位,堅持大團結大聯(lián)合,堅持發(fā)揚社會主義民主。
第三條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,要把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識貫穿履職工作之中。
政治協(xié)商是對國家大政方針和地方的重要舉措以及經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設中的重要問題,在決策之前和決策實施之中進行協(xié)商。中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會可根據(jù)中國共產(chǎn)黨、人民代表大會常務委員會、人民政府、民主黨派、人民團體的提議,舉行有各黨派、團體的負責人和各族各界人士的代表參加的會議,進行協(xié)商,亦可建議上列單位將有關重要問題提交協(xié)商。
民主監(jiān)督是對國家憲法、法律和法規(guī)的實施,重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況,涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況,國家機關及其工作人員的工作等,通過提出意見、批評、建議的方式進行的協(xié)商式監(jiān)督。
參政議政是對政治、經(jīng)濟、文化、社會生活和生態(tài)環(huán)境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題,開展調查研究,反映社情民意,進行協(xié)商討論。通過調研報告、提案、建議案或其他形式,向中國共產(chǎn)黨和國家機關提出意見和建議。
第四條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會應制定年度協(xié)商計劃。專題議政性常務委員會會議議題、專題協(xié)商會議題及其他協(xié)商形式、監(jiān)督形式的重要議題,應列入年度協(xié)商計劃,做到協(xié)商議題和協(xié)商形式相匹配。要綜合運用各種形式,集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體,完善以全體會議為龍頭,以專題議政性常務委員會會議和專題協(xié)商會為重點,以協(xié)商座談會、對口協(xié)商會、提案辦理協(xié)商會等為常態(tài)的協(xié)商議政格局。
第五條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會貫徹中國共產(chǎn)黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持全面依法治國,宣傳和執(zhí)行國家的憲法、法律、法規(guī)和各項方針、政策,堅持總體國家安全觀,推動社會力量積極參加社會主義物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明的建設事業(yè),更好滿足人民日益增長的美好生活需要,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。
第六條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制等基本經(jīng)濟制度。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。把握新發(fā)展階段,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推動高質量發(fā)展,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,促進社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕。
第七條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會密切聯(lián)系各方面人士,反映他們及其所聯(lián)系的群眾的意見和要求,對國家機關和國家工作人員的工作提出建議和批評,協(xié)助國家機關進行機構改革和體制改革,改進工作,提高工作效率,克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,反對特權思想和特權現(xiàn)象,加強廉政建設。
第八條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會調整和處理統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關系和中國人民政治協(xié)商會議內(nèi)部合作的重要事項。
第九條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,通過各種形式,傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,繼承革命文化,發(fā)展社會主義先進文化,弘揚民族精神和時代精神,培育和踐行社會主義核心價值觀,開展愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德以及革命的理想、道德和紀律的宣傳教育工作。
第十條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會堅持發(fā)展科學、繁榮文化的百花齊放、百家爭鳴的方針,密切聯(lián)系國家機關和其他有關組織,在政治、法治、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會、教育、科學技術、文化藝術、新聞出版、醫(yī)藥衛(wèi)生、體育、資源環(huán)境等方面開展調查研究等活動,廣開言路,廣開才路,充分發(fā)揮委員的專長和作用。
中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會推動和協(xié)助社會力量興辦各種有利于中國特色社會主義建設的事業(yè)。
第十一條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會組織委員視察、考察和調查,了解情況,就各項事業(yè)和群眾生活的重要問題進行研究,通過建議案、提案、社情民意信息和其他形式向國家機關和其他有關組織提出建議和批評。
第十二條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會推動委員自覺學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,組織學習時事政治,學習中共黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,學習交流業(yè)務和科學技術知識,增強政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。
第十三條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會宣傳和參與貫徹執(zhí)行國家關于統(tǒng)一祖國的方針政策,積極開展同臺灣同胞和各界人士的聯(lián)系,堅決反對一切分裂國家的活動,促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)。
全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事,落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則,加強同香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞的聯(lián)系和團結,鼓勵他們?yōu)楸3窒愀?、澳門長期繁榮穩(wěn)定,為建設祖國和統(tǒng)一祖國作出貢獻。
第十四條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會宣傳和協(xié)助貫徹執(zhí)行國家的科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和知識分子政策,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,以利于充分發(fā)揮各類人才和知識分子在社會主義現(xiàn)代化建設中的作用。
第十五條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會宣傳和協(xié)助貫徹執(zhí)行國家的民族政策,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,反映少數(shù)民族的意見和要求,促進發(fā)展民族地區(qū)的經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)保護事業(yè),維護少數(shù)民族的合法權利和利益,深化民族團結進步教育,鑄牢中華民族共同體意識,加強各民族交往交流交融,鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系,為促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,增進各族人民的大團結和維護祖國的統(tǒng)一貢獻力量。
第十六條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會宣傳和協(xié)助貫徹執(zhí)行國家的宗教信仰自由政策,支持政府依法管理宗教事務,堅持獨立自主自辦的原則,積極引導宗教與社會主義社會相適應,堅持我國宗教中國化方向,團結宗教界愛國人士和宗教信仰者為祖國的建設和統(tǒng)一貢獻力量。
第十七條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會宣傳和協(xié)助貫徹執(zhí)行國家的僑務政策,加強同歸僑、僑眷和海外僑胞的聯(lián)系和團結,鼓勵他們?yōu)樽鎳慕ㄔO事業(yè)和統(tǒng)一祖國的大業(yè)作出貢獻。
第十八條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會宣傳和協(xié)助貫徹執(zhí)行國家的外交政策,根據(jù)具體情況,積極主動地開展人民外交活動,加強同各國人民的友好往來和合作,弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,推動構建人類命運共同體。
第十九條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的特點進行關于中國近代以來文史資料的征集、研究和出版工作。
第二十條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會加強同地方委員會的聯(lián)系,溝通情況,交流經(jīng)驗,指導工作,研究地方委員會帶共同性的問題。
第二章 組織總則
第二十一條 中國人民政治協(xié)商會議設全國委員會和地方委員會。
中國人民政治協(xié)商會議全國委員會對地方委員會的關系和地方委員會對下級地方委員會的關系是指導關系。
第二十二條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數(shù)民族和各界的代表,香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成,設若干界別。
中國人民政治協(xié)商會議地方委員會的組成,根據(jù)當?shù)厍闆r,參照全國委員會的組成決定。
第二十三條 凡贊成本章程的黨派和團體,經(jīng)中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務委員會協(xié)商同意,得參加中國人民政治協(xié)商會議全國委員會。參加地方委員會者,由各級地方委員會按照本條上述規(guī)定辦理。
第二十四條 參加中國人民政治協(xié)商會議全國委員會或地方委員會的單位和個人,都有遵守和履行本章程的義務。
第二十五條 中國人民政治協(xié)商會議地方委員會對全國委員會的全國性的決議,下級地方委員會對上級地方委員會的全地區(qū)性的決議,都有遵守和履行的義務。
第二十六條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會全體會議的議案,應經(jīng)全體委員過半數(shù)通過。常務委員會的議案,應經(jīng)常務委員會全體組成人員過半數(shù)通過。各參加單位和個人對會議的決議,都有遵守和履行的義務。如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下可以聲明保留。
第二十七條 參加中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會的單位和個人,有通過本會會議和組織充分發(fā)表各種意見、參加討論國家大政方針和各該地方重大事務的權利,對國家機關和國家工作人員的工作提出建議和批評的權利,以及對違紀違法行為檢舉揭發(fā)的權利,參加有關部門組織的調查和檢查活動。
第二十八條 參加中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會的單位和個人,有聲明退出的自由。
第二十九條 參加中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會的單位和個人,如果嚴重違反中國人民政治協(xié)商會議章程或全體會議和常務委員會的決議,由全國委員會常務委員會或地方委員會常務委員會分別依據(jù)情節(jié)給予警告處分,或撤銷其參加中國人民政治協(xié)商會議全國委員會或地方委員會的資格。
受警告處分或撤銷參加資格的單位或個人,如果不服,可以請求復議。
第三章 委員
第三十條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會委員和地方委員會委員應熱愛祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領導和社會主義事業(yè),維護民族團結和國家統(tǒng)一,遵守國家的憲法和法律,保守國家秘密,廉潔自律,在本界別中有代表性,有社會影響和參政議政能力。
第三十一條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會委員經(jīng)相關程序后,須由中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務委員會協(xié)商決定。地方委員會委員經(jīng)相關程序后,須由各級地方委員會常務委員會協(xié)商決定。
第三十二條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會委員和地方委員會委員應當依照本章程積極履行職責,認真行使權利。
第三十三條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會委員和地方委員會委員,在本會會議上有表決權、選舉權和被選舉權;有對本會工作提出意見、批評、建議的權利。
第三十四條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會委員和地方委員會委員要堅持為國履職、為民盡責,密切聯(lián)系群眾,了解和反映他們的愿望和要求,參加本會組織的會議和活動。
第三十五條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會委員和地方委員會委員應當正確處理個人職業(yè)活動與履行職責的關系,不得利用委員身份牟取個人、小團體和特定關系人的利益。
第三十六條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會應當加強委員履職管理,建立委員履職檔案,采取適當方式通報履職情況。
第三十七條 對嚴重損害國家和人民利益的,因嚴重違紀違法被給予組織處理、處分或被判刑以及涉嫌違紀違法正在接受調查處理的,在身份上弄虛作假的等,不得提名或繼續(xù)提名為委員人選。
第三十八條 因工作變動或其他原因不宜繼續(xù)擔任委員的,本人應當辭去委員。對違反社會道德或存在與委員身份不符行為的,應當及時約談或函詢,經(jīng)提醒仍不改正的,應當責令其辭去委員。
第三十九條 對違紀違法的委員,中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務委員會或地方委員會常務委員會應當依照法律和有關規(guī)定作出相應處理。常務委員會組成人員違紀違法的,可由常務委員會依照法律和有關規(guī)定作出處理決定,針對不同情形,相關處理決定待召開全體會議予以追認。
第四章 全國委員會
第四十條 每屆中國人民政治協(xié)商會議全國委員會的參加單位、委員名額和人選及界別設置,經(jīng)上屆全國委員會主席會議審議同意后,由常務委員會協(xié)商決定。
每屆全國委員會任期內(nèi),有必要增加或者變更參加單位、委員名額和決定人選時,經(jīng)本屆主席會議審議同意后,由常務委員會協(xié)商決定。
第四十一條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會每屆任期五年。如遇非常情況,由常務委員會以全體組成人員的三分之二以上的多數(shù)通過,得延長任期。
第四十二條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會設主席,副主席若干人和秘書長。
第四十三條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會全體會議每年舉行一次。常務委員會認為必要時,得臨時召集。
第四十四條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會全體會議行使下列職權:
(一)修改中國人民政治協(xié)商會議章程,監(jiān)督章程的實施;
(二)選舉全國委員會的主席、副主席、秘書長和常務委員,決定常務委員會組成人員的增加或者變更;
(三)協(xié)商討論國家的大政方針以及經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設中的重要問題,提出建議和批評;
(四)聽取和審議常務委員會的工作報告、提案工作情況報告和其他報告;
(五)討論本會重大工作原則、任務并作出決議。
第四十五條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會設常務委員會主持會務。
常務委員會由全國委員會主席、副主席、秘書長和常務委員組成,其候選人由參加中國人民政治協(xié)商會議全國委員會的各黨派、團體、各民族和各界人士協(xié)商提名,經(jīng)全國委員會全體會議選舉產(chǎn)生。
常務委員會每年至少舉行兩次專題議政性會議。
第四十六條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務委員會行使下列職權:
(一)解釋中國人民政治協(xié)商會議章程,監(jiān)督章程的實施;
(二)召集并主持中國人民政治協(xié)商會議全國委員會全體會議;每屆第一次全體會議前召開全體委員參加的預備會議,選舉第一次全體會議主席團,由主席團主持第一次全體會議;
(三)組織實現(xiàn)中國人民政治協(xié)商會議章程規(guī)定的任務;
(四)執(zhí)行全國委員會全體會議的決議;
(五)全國委員會全體會議閉會期間,審查通過提交全國人民代表大會及其常務委員會或國務院的重要建議案;
(六)協(xié)商決定全國委員會委員;
(七)根據(jù)秘書長的提議,任免中國人民政治協(xié)商會議全國委員會副秘書長;
(八)決定中國人民政治協(xié)商會議全國委員會工作機構的設置和變動,并任免其領導成員。
第四十七條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會主席主持常務委員會的工作。副主席、秘書長協(xié)助主席工作。
主席、副主席、秘書長組成主席會議,處理常務委員會的重要日常工作。
主席會議受常務委員會的委托,主持下一屆第一次全體會議預備會議。
第四十八條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會設副秘書長若干人,協(xié)助秘書長工作。設立辦公廳,在秘書長領導下進行工作。
第四十九條 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會根據(jù)工作需要,設立若干專門委員會及其他工作機構。專門委員會在常務委員會和主席會議領導下進行工作,發(fā)揮基礎性作用。
第五章 地方委員會
第五十條 省、自治區(qū)、直轄市設中國人民政治協(xié)商會議的省、自治區(qū)、直轄市委員會;自治州、設區(qū)的市、縣、自治縣、不設區(qū)的市和市轄區(qū),凡有條件的地方,均可設立中國人民政治協(xié)商會議各該地方的地方委員會。
第五十一條 每屆中國人民政治協(xié)商會議地方委員會的參加單位、委員名額和人選及界別設置,經(jīng)上屆地方委員會主席會議審議同意后,由常務委員會協(xié)商決定。
每屆地方委員會任期內(nèi),如有必要增加或者變更參加單位、委員名額和決定人選,經(jīng)本屆地方委員會主席會議審議同意后,由常務委員會協(xié)商決定。
第五十二條 中國人民政治協(xié)商會議各級地方委員會每屆任期五年。
第五十三條 中國人民政治協(xié)商會議各級地方委員會設主席,副主席若干人和秘書長。
第五十四條 中國人民政治協(xié)商會議各級地方委員會的全體會議每年至少舉行一次。
第五十五條 中國人民政治協(xié)商會議各級地方委員會全體會議行使下列職權:
(一)選舉地方委員會的主席、副主席、秘書長和常務委員,決定常務委員會組成人員的增加或者變更;
(二)聽取和審議常務委員會的工作報告、提案工作情況報告和其他報告;
(三)討論并通過有關的決議;
(四)參與對國家和地方事務的重要問題的討論,提出建議和批評。
第五十六條 中國人民政治協(xié)商會議各級地方委員會設常務委員會主持會務。
常務委員會由地方委員會主席、副主席、秘書長和常務委員組成,其候選人由參加各該地方委員會的各黨派、團體、各民族和各界人士協(xié)商提名,經(jīng)全體會議選舉產(chǎn)生。
第五十七條 中國人民政治協(xié)商會議地方委員會常務委員會行使下列職權:
(一)召集并主持地方委員會全體會議;每屆第一次全體會議前召開全體委員參加的預備會議,選舉第一次全體會議主席團,由主席團主持第一次全體會議;
(二)組織實現(xiàn)中國人民政治協(xié)商會議章程規(guī)定的任務和全國委員會所作的全國性的決議以及上級地方委員會所作的全地區(qū)性的決議;
(三)執(zhí)行地方委員會全體會議的決議;
(四)地方委員會全體會議閉會期間,審議通過提交同級地方人民代表大會及其常務委員會或人民政府的重要建議案;
(五)協(xié)商決定地方委員會委員;
(六)根據(jù)秘書長的提議,任免地方委員會的副秘書長;
(七)決定地方委員會工作機構的設置和變動,并任免其領導成員。
第五十八條 中國人民政治協(xié)商會議各級地方委員會的主席主持常務委員會的工作。副主席、秘書長協(xié)助主席工作。
主席、副主席、秘書長組成主席會議,處理常務委員會的重要日常工作。
主席會議受常務委員會的委托,主持下一屆第一次全體會議預備會議。
第五十九條 中國人民政治協(xié)商會議各級地方委員會可以按照需要設副秘書長一人至數(shù)人,協(xié)助秘書長進行工作。
第六十條 省、自治區(qū)、直轄市的地方委員會設立辦公廳,專門委員會及其他工作機構的設置,按照當?shù)貙嶋H情況和工作需要,由常務委員會決定。
自治州、設區(qū)的市、縣、自治縣、不設區(qū)的市和市轄區(qū)的地方委員會的工作機構的設置,按照當?shù)貙嶋H情況和工作需要,由常務委員會決定。
第六章 會徽
第六十一條 中國人民政治協(xié)商會議會徽為一顆五角星、齒輪和麥穗、四面紅旗和緞帶、中國地圖和地球、“1949”和“中國人民政治協(xié)商會議”組成的圖案。
第六十二條 中國人民政治協(xié)商會議會徽中,一顆五角星表示中國共產(chǎn)黨領導;齒輪和麥穗表示以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎;四面紅旗和緞帶表示各黨派、各團體、各民族、各階層的大團結大聯(lián)合;中國地圖和地球表示全國人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結;“1949”和“中國人民政治協(xié)商會議”分別為誕生時間、名稱。
第六十三條 中國人民政治協(xié)商會議各參加單位和個人都要維護會徽的尊嚴。要按照規(guī)定制作和使用會徽。