多地聚焦重大項目建設(shè)謀劃 著力穩(wěn)投資促增長

          近段時間以來,多地以推動重大項目開工及建設(shè)為抓手,著力擴大投資,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

          同時,在我國發(fā)行超長期特別國債專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)(以下簡稱“兩重”建設(shè))的背景下,多地以召開專題會議的形式,推進重大項目謀劃儲備。

          “重大項目通常與國家重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策緊密銜接,投資規(guī)模較大,建設(shè)周期較長,可有效吸納投資、擴大內(nèi)需,對調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)投資、促增長具有重要作用?!北本└母锖桶l(fā)展研究會特約研究員田惠敏在接受《證券日報》記者采訪時表示,通過重大項目建設(shè)及謀劃,各地能有效推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的提升和量的合理增長。

          推進重大項目建設(shè)

          目前,各地正積極推進現(xiàn)有重大項目建設(shè),有力拉動投資增長。

          6月3日至5日,山東省委、省政府舉行全省重點項目和鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會。據(jù)悉,今年前4個月,山東計劃總投資億元及以上項目11681個,拉動全部投資增長6.6個百分點。

          5月30日,蘭州市舉行2024年二季度重大項目集中開工活動,集中開工億元以上重大項目30個,總投資205億元,年度計劃投資53億元。今年1月份至4月份,蘭州全市57個省列重大項目累計完成投資67.8億元,150個市列重大項目累計完成投資128.8億元,實現(xiàn)重大項目建設(shè)良好開局。

          “今年1月份至4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%,高于去年全年4.6%的增長水平,除了外需回暖外,年初以來國內(nèi)重大項目建設(shè)持續(xù)發(fā)力,基建投資和制造業(yè)投資保持較高增長水平,是重要拉動因素之一?!?東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示。

          為更好推進重大項目形成實物工作量,各地采取了加大政策支持和資金投入、優(yōu)化重大項目審批流程、強化要素保障等多種方式。

          在資金投入方面,5月24日,重慶市發(fā)展改革委、人民銀行重慶市分行組織召開2024年“政銀企”融資對接會,加強“政銀企”協(xié)同聯(lián)動,做好重點領(lǐng)域重大項目融資保障工作。

          在要素保障及優(yōu)化審批流程方面,杭州市以成立重大項目用地報批攻堅專班的形式,加速重大項目用地審批,強化重大項目用地服務(wù)保障工作。

          田惠敏表示,通過建立清單制度,對重大項目進行梳理,優(yōu)化審批流程和實施先行用地政策,同時通過中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券和社會資本引入等方式加大資金投入,可以有效支持重大項目建設(shè)。

          推進“兩重”項目謀劃實施

          從今年開始,我國將連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債,專項用于“兩重”建設(shè)。目前,超長期特別國債已完成兩期發(fā)行,共發(fā)行800億元。

          國家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人李超日前在新聞發(fā)布會上表示,在前期開展工作基礎(chǔ)上,已梳理出一批符合“兩重”建設(shè)要求、可立即下達投資的重大項目,待國債資金到位后即可加快建設(shè)。

          李超進一步表示,下一步,國家發(fā)展改革委將加快項目篩選和計劃下達,組織各地方和有關(guān)中央單位按照要求報送項目,會同行業(yè)管理部門做好項目篩選。

          近日,包括湖北、四川、吉林、青海在內(nèi)的多地召開“兩重”項目相關(guān)專題會議,搶抓國家發(fā)行超長期特別國債政策機遇,更大力度推進“兩重”項目謀劃實施。

          例如,湖北省于6月5日召開“兩重”項目謀劃推進會。會議強調(diào),要抓緊謀劃一批科技含量高、投資規(guī)模大、有助于推動相關(guān)領(lǐng)域工作上臺階上水平的高質(zhì)量項目。

          王青表示,接下來,各地可以強化項目儲備,做好可行性研究等前期論證,同時協(xié)調(diào)加大用地、環(huán)評等要素保障,為加快審批流程打好基礎(chǔ),進而有效緩解“錢等項目”等現(xiàn)象。




           
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