專精特新企業(yè)是“中小企業(yè)能辦大事”的代表，具有專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新型的特征。作為推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要生力軍，持續(xù)提高專精特新中小企業(yè)的創(chuàng)新能力，是擦亮這塊“金字招牌”的必然要求。
工業(yè)和信息化部賽迪研究院的數(shù)據(jù)顯示，今年4月份，我國專精特新創(chuàng)新指數(shù)為286.4，比去年同期增長25.2%，新材料、生物兩大產(chǎn)業(yè)保持較強創(chuàng)新活力，創(chuàng)新成果加速形成。另據(jù)全國股轉公司此前發(fā)布的消息，專精特新“小巨人”掛牌公司研發(fā)強度是市場水平的1.66倍。作為推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要生力軍，持續(xù)提高專精特新中小企業(yè)的創(chuàng)新能力，是擦亮這塊“金字招牌”的必然要求。
專精特新企業(yè)是“中小企業(yè)能辦大事”的代表，具有專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新型的特征，“小巨人”更是其中的佼佼者。近年來，我國已累計培育專精特新中小企業(yè)12.4萬家，其中專精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬家，提前超額完成“十四五”時期目標。目前，第六批專精特新“小巨人”企業(yè)培育和第三批專精特新“小巨人”企業(yè)復核工作已經(jīng)啟動。
專精特新企業(yè)“小而?！?。小，是指企業(yè)一般規(guī)模不大，主要是為大企業(yè)、大項目提供關鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品，具有小配件蘊含高技術、小企業(yè)支撐大配套、小產(chǎn)業(yè)干成大事業(yè)的特點。專，指專注、專業(yè)。專精特新企業(yè)長期專注并深耕產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品，創(chuàng)新能力強、市場占有率高、成長性好，在推進科技自立自強、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中發(fā)揮了重要作用。
創(chuàng)新，是專精特新企業(yè)的靈魂。專精特新企業(yè)之所以能形成各自的“獨門絕技”，靠的正是持續(xù)創(chuàng)新和精益求精。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策導向下，中小企業(yè)發(fā)展迎來巨大機遇，要引導更多中小企業(yè)聚焦細分領域補短板、鍛長板、填空白，走專精特新發(fā)展之路。
從筆者在各地采訪時了解的情況看，中小企業(yè)特別是專精特新企業(yè)的訴求集中體現(xiàn)在創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合上。比如，產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)學研各環(huán)節(jié)如何高效協(xié)同創(chuàng)新？創(chuàng)新研發(fā)資金投入多、人才需求大，相應而來的企業(yè)融資難、高端人才引才難留才難問題如何破解？知識產(chǎn)權保護工作怎樣進一步加強？如何獲取更加有效的公共服務？專精特新企業(yè)仍然是中小企業(yè)，而且因其成長的高速性，遭遇“成長的煩惱”可能會早于、甚于一般的中小企業(yè)。
因此，要進一步完善全要素的資源保障體系、全生命周期的服務管理體系和梯度成長的培育體系，營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的良好生態(tài)。支持專精特新企業(yè)加大研發(fā)投入，努力掌握更多關鍵核心技術，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。加強對專精特新企業(yè)融資、知識產(chǎn)權保護、人才培養(yǎng)、市場準入等方面的支持力度。加大先進適用技術供給和賦能應用，為中小企業(yè)提供更多“用得起、用得上、用得好”的科技成果，降低創(chuàng)新成本，加大對新產(chǎn)品新技術的應用推廣力度，助力更多中小企業(yè)成長為專精特新甚至“小巨人”企業(yè)。
還要推動形成協(xié)同、高效、融合、順暢的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新格局。據(jù)統(tǒng)計，超九成專精特新“小巨人”企業(yè)是國內(nèi)外知名大企業(yè)的配套供應商。一方面，要進一步發(fā)揮大型企業(yè)作為鏈主企業(yè)的龍頭作用，“國企帶民企、大手牽小手”，讓更多中小企業(yè)參與重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。另一方面，鼓勵專精特新中小企業(yè)加大研發(fā)投入，爭當鏈主企業(yè)，取得更多標志性產(chǎn)品、形成更多引領性標準。
今年以來，各地各部門加力推動專精特新中小企業(yè)發(fā)展。比如，河南出臺全國省級層面首部專門支持專精特新企業(yè)發(fā)展的政府規(guī)章；北京將推動符合條件的專精特新企業(yè)上市融資，引導資金重點支持北交所擬上市企業(yè)；財政部等部門將實施新一輪的專精特新中小企業(yè)財政支持政策。近期部分省份也陸續(xù)發(fā)布了2024年第一批專精特新中小企業(yè)名單。“小”在當下，“巨”在未來，強化創(chuàng)新引領，專精特新這個“金字招牌”將越擦越亮。
山西省獎勵政策專題匯總系列一
文|企策通綜合服務平臺
近年來，國家及山西省各級政府出臺一系列支持民營經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策，為了便于企業(yè)對各個政策獎勵政策有所了解，2024年企策通搜集整理了最新山西省省級、綜改區(qū)及各市扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關獎勵政策，全新推出【山西省獎勵政策匯總】系列專題，匯總山西省及各個地市專精特新、高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、股份制改造等獎勵政策。
本期推出第一期：2024年山西省及各市“專精特新”中小企業(yè)獎勵政策匯總。
山西省
“專精特新”中小企業(yè)獎勵政策匯總
1. 對認定的省級“專精特新”中小企業(yè)給予最高不超過30萬元的一次性獎勵。
2. 對國家認定的“專精特新”企業(yè)來山西注冊經(jīng)營的，自運營年度起，當年營業(yè)收入每滿1000萬元獎勵20萬元(以此類推)，最高不超過200萬元。
3. 專項資金對通過知識產(chǎn)權交易，獲得技術升級并申報“專精特新”企業(yè)、省級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)成功的交易買方，給予不超過交易金額20%的資金補助，對同一企業(yè)同一年度內(nèi)的知識產(chǎn)權交易，最高補助不超過200萬元。
政策依據(jù)：山西省財政廳 山西省企業(yè)發(fā)展促進局關于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知（晉財建〔2022〕27號）
企業(yè)獲批國家級技術創(chuàng)新類、企業(yè)提質(zhì)類、綠色制造類、智能制造類、兩化融合類試點示范累計達到2項、3項、4項及以上的，分檔對上年度新增試點示范予以200萬元、300萬元、400萬元獎勵。納入獎勵范圍的國家級試點示范包括:國家級專精特新“小巨人”企業(yè)(含重點小巨人企業(yè))等企業(yè)提質(zhì)類。
政策依據(jù)：山西省工信廳山西省財政廳關于印發(fā)《山西省促進企業(yè)技術改造激勵方案》的通知（晉工信投資字〔2023〕131號）
在現(xiàn)有省級財政給予每戶“專精特新”中小企業(yè)一次性獎勵資金最高不超過30萬元的基礎上，有條件的市要設立“專精特新”中小企業(yè)獎補資金，對省級“專精特新”企業(yè)、省級“小巨人”企業(yè)、國家級“小巨人”企業(yè)給予資金獎勵，引導鼓勵“專精特新”企業(yè)上檔升級，成為省級、國家級“小巨人”企業(yè)。
政策依據(jù)：山西省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室關于印發(fā)《山西省“專精特新”中小企業(yè)培育工作方案》的通知（晉企發(fā)〔2022〕23號）
綜改區(qū)
“專精特新”中小企業(yè)獎勵政策匯總
1. 對首次認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，給予一次性獎勵50萬元。對首次認定的省級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)分別給予一次性獎勵25萬元、15萬元。
2. 對從外省遷入山西綜改示范區(qū)的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)分別給予一次性獎勵50萬元、15萬元。
3. 經(jīng)復核獲得認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)（含省級專精特新“小巨人”企業(yè)）分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。
政策依據(jù)：山西綜改示范區(qū)管委會關于印發(fā)《山西綜改示范區(qū)促進企業(yè)自主創(chuàng)新辦法》的通知（晉綜示規(guī)發(fā)〔2023〕3號）
太原市
“專精特新”中小企業(yè)獎勵政策匯總
對首次認定的“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)給予同省級財政等額獎勵。對國家重點支持的專精特新“小巨人”企業(yè)給予同中央財政當年等額獎補。
政策依據(jù)：中共太原市委 太原市人民政府關于太原市支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見（并發(fā)〔2023〕10號）
大同市
“專精特新”中小企業(yè)獎勵政策匯總
對首次認定的省級專精特新企業(yè)每戶獎勵20萬元，首次認定的專精特新“小巨人”企業(yè)每戶獎勵獎勵50萬元。
政策依據(jù)：中共大同市委 大同市人民政府關于兌現(xiàn)民營經(jīng)濟扶持政策和表彰獎勵特殊貢獻企業(yè)優(yōu)秀民營企業(yè)的決定（2023年1月18日）
朔州市
“專精特新”中小企業(yè)獎勵政策匯總
支持和指導民營企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，對省、市級“專精特新”企業(yè)，市中小企業(yè)發(fā)展專項資金給予獎勵。
政策依據(jù)：中共朔州市委 朔州市人民政府關于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的48條實施意見（2019年1月8日）
忻州市
“專精特新”中小企業(yè)獎勵政策匯總
對認定為省級專精特新企業(yè)、省級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“單項冠軍”企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的中小企業(yè)給予10萬元的財政資金獎勵。
政策依據(jù)：忻州市人民政府辦公室關于印發(fā)忻州市推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展19條措施的通知（忻政辦發(fā)〔2019〕114號）
推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，對獲得省、市級“專精特新”中小企業(yè)認定的分別一次性給予10萬元、5萬元資金資助。
政策依據(jù)： 市委市政府《關于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》(忻市發(fā)〔2019〕1號）
對通過知識產(chǎn)權交易，獲得技術升級并申報“專精特新”企業(yè)、省級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)成功的交易買方，在省級獎勵的基礎上，市級再給予一定獎勵。
政策依據(jù)：《忻州市人民政府辦公室關于印發(fā)加大紓困幫扶力度支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知》（忻政辦發(fā)〔2022〕36號）
對首次認定為國家級專精特新“小巨人”、省級“專精特新”、創(chuàng)新型中小企業(yè)的中小微企業(yè)分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵。
政策依據(jù)：忻州市財政局 忻州市工業(yè)和信息化局關于印發(fā)《中小企業(yè)專項資金管理辦法》的通知（忻財規(guī)〔2023〕1號）
晉中市
“專精特新”中小企業(yè)獎勵政策匯總
對認定的省級“專精特新”中小微企業(yè)給予5萬元的一次性獎勵；對認定的國家級、省級專精特新“小巨人”企業(yè)分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。對同一年度同時獲得省級“專精特新”中小企業(yè)以及國家級、省級專精特新“小巨人”企業(yè)稱號的，按獲得的最高榮譽給予一次性獎勵。對新引進的高新技術企業(yè)給予5萬元獎勵。
政策依據(jù)：晉中市人民政府辦公室關于印發(fā)晉中市落實強化市場主體倍增要素服務保障若干措施（試行）任務清單的通知（市政辦發(fā)〔2022〕22號）
臨汾市
“專精特新”中小企業(yè)獎勵政策匯總
臨汾市
1. 對首次認定的省級“專精特新”中小企業(yè)，在省級財政獎勵20萬元的基礎上，市級財政再給予10萬元一次性獎勵:對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，在省級財政獎勵100萬元的基礎上,市級財政再給予30萬元一次性獎勵:對首次認定的省級專精特新“小巨人”企業(yè)，市級財政給予20萬元一次性獎勵。對于當年同時享受多項獎勵的企業(yè)，按照最高獎勵標準發(fā)放。
2. 對未獲得國、省技術改造專項資金支持，固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的專精特新“小巨人”企業(yè)實施的技術改造項目，市級技術改造專項資金給予獎勵。鼓勵支持“專精特新”中小企業(yè)爭創(chuàng)省、市級技術創(chuàng)新中心、工匠工作室,采用新技術、新材料,研發(fā)新產(chǎn)品。
政策依據(jù)：臨汾市人民政府辦公室關于印發(fā)工業(yè)助企紓困若干措施、服務業(yè)助企紓困若干措施、中小微企業(yè)助企紓困若干措施的通知（臨政辦發(fā)〔2022〕22號）
臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
對首次認定的國家級重點“小巨人”企業(yè)給予50萬元獎勵，對首次認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)給予30萬元獎勵，對首次認定的專精特新企業(yè)給予10萬元獎勵；對首次認定的工信部發(fā)布制造業(yè)單項冠軍企業(yè)給予50萬元獎勵；對首次認定的國家級綠色工廠企業(yè)給予30萬元獎勵。
政策依據(jù)：臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鼓勵投資優(yōu)惠辦法（試行）（2023年6月13日）
陽泉市
“專精特新”中小企業(yè)獎勵政策匯總
陽泉市
對首次認定的省級“專精特新”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、“單項冠軍”企業(yè)和國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，分別給予30萬元、50萬元、50萬元和100萬元的一次性獎勵。
政策依據(jù)：關于印發(fā)陽泉市促進服務業(yè)迅速復蘇二十條措施、陽泉市加快工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)二十條措施和陽泉市狠抓項目建設擴大有效投資十八條措施的通知（陽政辦發(fā)〔2022〕94號）
陽泉市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)
1. 對首次新認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，一次性獎勵30萬元。對首次新認定的省級“專精特新”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，分別一次性給予5萬元、15萬元獎勵。對域外落戶開發(fā)區(qū)的省級“專精特新”中小企業(yè)，且承諾有效期內(nèi)不遷離注冊及辦公地址，給予其一次性1萬元獎勵。被認定為“專精特新”中小企業(yè)后連續(xù)兩年營業(yè)收入持續(xù)增長，且每年不低于15%的增長速度，給予其一次性3萬元獎勵。
2. 同一企業(yè)三年內(nèi)同時被認定為科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、規(guī)上企業(yè)（工業(yè)企業(yè)）、股改上市企業(yè)其中三類資質(zhì)的，給予其5萬元獎勵。
3. 支持中介機構為企業(yè)提供申報高企、專精特新、股改培訓指導等相關服務，對當年成功通過高企、“專精特新”企業(yè)認定數(shù)量超過3家的中介機構，給予其一次性最高不超過5萬元獎勵。
政策依據(jù)：《陽泉經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)支持創(chuàng)新主體培育發(fā)展辦法十三條（試行）》（2021年4月1日）
新認定的“專精特新”中小企業(yè)，一次性給予5萬元獎勵。
政策依據(jù)：關于印發(fā)陽泉經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）的通知（2018年12月20日）
晉城市
“專精特新”中小企業(yè)獎勵政策匯總
1. 對首次認定的市級專精特新企業(yè)和省級、國家級專精特 新 “小巨人”企業(yè)，市級分別給予5萬元、10萬元、20萬元的一次性獎勵。
2. 專精特新企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板以及區(qū)域性 股權交易資本市場掛牌上市的，按掛牌上市相關政策給予支持后，市級再追加10萬元資金支持。
政策依據(jù)：晉城市人民政府辦公室印發(fā)關于強化市場主體倍增要素服務保障的若干措施（試行）的通知（晉市政辦〔2022〕5號）
實施專精特新和小巨人企業(yè)梯度培育計劃，每年申報認定一次。對首次認定的市級專精特新中小企業(yè)，一次性給予5萬元的獎勵，對首次認定的省級專精特新“小巨人”企業(yè)，一次性給予10萬元的獎勵，對首次認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，一次性給予20萬元的獎勵。
政策依據(jù)：晉城市人民政府辦公室關于加快推進專精特新和小巨人企業(yè)發(fā)展的實施意見（晉市政辦〔2021〕36號）
長治市
“專精特新”中小企業(yè)獎勵政策匯總
長治市
對獲認定的市級、省級、國家級“專精特新”企業(yè)分別一次性給予10萬元、20萬元、200萬元獎勵。
政策依據(jù)：中共長治市委 長治市人民政府落實《中共山西省委山西省人民政府關于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的配套措施（2018年12月25日）
潞州區(qū)
對首次認定的國家級專精特新“小巨人”、省級專精特新“小巨人”、省級專精特新企業(yè)分別獎勵50萬元、20萬元、10萬元。
政策依據(jù)：長治市潞州區(qū)人民政府關于印發(fā)長治市潞州區(qū)支持科技創(chuàng)新若干措施的通知（潞州政辦發(fā)〔2021〕68號）
運城市
“專精特新”中小企業(yè)獎勵政策匯總
對新認定為市級“專精特新”企業(yè)給予10萬元的一次性獎勵。
政策依據(jù)：運城市人民政府關于運城市進一步促進中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干意見（運政發(fā)〔2020〕38號）
呂梁市
“專精特新”中小企業(yè)獎勵政策匯總
1. 對成功認定“專精特新”、專精特新“小巨人”的中小企業(yè)，且運行良好、誠信經(jīng)營、具備可持續(xù)發(fā)展的，在省獎勵基礎上市財政再給予適當獎勵。
2. 積極抓好“專精特新”、“小巨人”企業(yè)的扶持與培育工作。對成功認定“專精特新”、專精特新“小巨人”的中小企業(yè)，且運行良好、誠信經(jīng)營、具備可持續(xù)發(fā)展的，在省獎勵基礎上市財政再給予適當獎勵。
政策依據(jù)：呂梁市人民政府辦公室關于支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新的實施意見（呂政辦發(fā)〔2020〕42號）
加大對中小企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、個體工商戶的扶持。設立中小企業(yè)發(fā)展專項資金3000萬元，支持我市股改掛牌上市、升規(guī)上限入統(tǒng)以及“專精特新”企業(yè)發(fā)展。
政策依據(jù)：呂梁市人民政府辦公室《關于印發(fā)呂梁市貫徹落實國務院、山西省扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的實施方案的通知》（呂政發(fā)〔2022〕8號）
健全由創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)構成的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。市級財政設立中小企業(yè)發(fā)展專項基金，對中小企業(yè)技術提升改造、升規(guī)上限及“專精特新”企業(yè)給予資金支持。
政策依據(jù)：呂梁市人民政府辦公室《關于印發(fā)呂梁市促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長行動方案的通知》（呂政辦發(fā)〔2022〕33 號）
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