鼓勵民營企業(yè)積極參與企業(yè)技術(shù)中心體系建設(shè),高等院校和科研院所自主決定科技成果轉(zhuǎn)讓,省級資金支持首版次軟件,支持民營企業(yè)技術(shù)改造……近日,《山西省促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大行動方案》(以下簡稱《行動方案》)提出“一攬子”政策,促進民營企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。
《行動方案》提出,未來5年,山西力爭實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值占比每年提高1個百分點以上,民間投資占比每年提高1個百分點以上的量化發(fā)展目標。
“民營經(jīng)濟是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。為了實現(xiàn)上述目標,我們?nèi)χС置駹I企業(yè)科技創(chuàng)新,多舉措促進民營企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)?!鄙轿魇∶駹I經(jīng)濟發(fā)展局黨組書記、局長樊偉強表示。
提升民企創(chuàng)新能力
數(shù)據(jù)顯示,山西有15家民營企業(yè)參與建設(shè)省重點實驗室、37家參與建設(shè)省技術(shù)創(chuàng)新中心,建成民營中試基地17家,入庫備案科技型中小企業(yè)6189家,規(guī)上民營工業(yè)企業(yè)R&D(科學(xué)研究與試驗發(fā)展)經(jīng)費投入增長率8.1%。
對于《行動方案》支持民營企業(yè)提升創(chuàng)新能力的具體舉措,樊偉強解釋說:“專精特新‘小巨人’企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)可在中國(山西)知識產(chǎn)權(quán)保護中心備案,開展快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán);對首臺套裝備、首批次材料、首版次軟件給予獎勵資金。支持民營企業(yè)與科研機構(gòu)合作建立重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院、中試熟化基地、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺。高等院校、科研院所持有的科技成果,可由其自主決定轉(zhuǎn)讓,除涉及國家秘密、國家安全、關(guān)鍵核心技術(shù)外,不需報主管部門和財政部門審批或者備案?!?
在培育提升民營企業(yè)創(chuàng)新平臺方面,山西省工業(yè)和信息化廳副廳長劉勇表示,要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,鼓勵民營企業(yè)積極參與企業(yè)技術(shù)中心體系建設(shè),推動三級企業(yè)技術(shù)中心協(xié)同發(fā)展,培育一批高水平的企業(yè)技術(shù)中心。
研發(fā)費用加計扣除是支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新的重要政策措施之一。國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局黨委委員、總會計師杜飛彪說,國家激勵企業(yè)加大研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策不斷“加碼”,企業(yè)在當(dāng)年10月份預(yù)繳申報時,可以就前三季度研發(fā)費用享受加計扣除政策,且研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%。山西省審批服務(wù)管理局副局長連建林介紹,我們正全力打造涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺,以行政給付、稅收減免、財政補貼等為重點,推動實現(xiàn)惠企政策“免申即享”“即申即享”。
推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
山西省堅持把民營企業(yè)作為推進新型工業(yè)化的重要力量,大力推動制造業(yè)振興升級,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。2023年,山西省級技改資金支持了26個民營企業(yè)項目,共計3.65億元,推動了一批項目建成投產(chǎn)。
《行動方案》支持民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。“我們聚焦創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新‘小巨人’企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè),構(gòu)建從孵化培育、成長扶持到推動壯大的全生命周期梯次培育體系?!眲⒂卤硎?。
《行動方案》提出,對年度網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模超5億元且同比增速達50%以上的電子商務(wù)平臺企業(yè),給予一定資金支持;實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)倍增工程,持續(xù)開展“萬企興萬村”山西行動;按季度向民間資本推介重大工程和補短板項目、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項目、完全使用者付費的特許經(jīng)營項目等“三張項目清單”,以市場化方式洽談投資。
記者了解到,山西省已多次向民間資本推介項目,項目涵蓋新一代電子信息制造、高端裝備制造等領(lǐng)域,鼓勵民營企業(yè)加大技術(shù)設(shè)備投入和智能化改造,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端攀升。
對于強化服務(wù)助力民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,劉勇表示,山西將扎實開展“一起益企”、大中小微企業(yè)融通發(fā)展助企活動,組織實施“三賦”中小企業(yè)行動,即數(shù)字化賦能、科技成果賦智、質(zhì)量標準品牌賦值,推動公共服務(wù)示范平臺、雙創(chuàng)基地、特色產(chǎn)業(yè)集群提升服務(wù)水平,在夯實保障服務(wù)上再發(fā)力,助力民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。