3月26日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，全面介紹省國資委和省屬企業(yè)科技創(chuàng)新總體工作開展情況及部署安排，深入解讀《省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程實施方案（2024—2028年）》，并回答記者提問。
省委宣傳部副部長
省政府新聞辦主任 騫進(jìn)：
記者朋友們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會。近年來，省國資委和省屬企業(yè)持續(xù)深化改革、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，取得了明顯成效。為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動省屬企業(yè)充分發(fā)揮在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新作用，省國資委印發(fā)了《省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程實施方案（2024—2028年）》（晉國資發(fā)〔2024〕3號），一體推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、人才鏈、資金鏈、數(shù)據(jù)鏈、服務(wù)鏈融合發(fā)展。
為幫助大家更好地了解有關(guān)情況，今天，我們很高興地邀請到：
省國資委黨委書記、主任王文保，
省國資委副主任、新聞發(fā)言人侯國偉，
省國資委科技創(chuàng)新處（央企服務(wù)處）處長劉紅民。
請他們介紹有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。
首先，請省國資委黨委書記、主任王文保介紹有關(guān)情況。
省國資委黨委書記、主任 王文保：
各位新聞界的朋友：
大家上午好！很高興能在這里和大家見面。借此機(jī)會，對大家長期以來對山西國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展給予的關(guān)心和支持表示衷心感謝。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)一定要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。3月20日新時代推動中部地區(qū)崛起座談會上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。省委經(jīng)濟(jì)工作會議也提出要強(qiáng)化創(chuàng)新支撐，建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺，營造一流創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。省國資委深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，深入貫徹落實省委、省政府系列創(chuàng)新決策部署，堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力健全科技創(chuàng)新體制機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化省屬企業(yè)創(chuàng)新主體地位，以“五個堅持、五個全面”為抓手，營造一流創(chuàng)新生態(tài)，賦能提質(zhì)增效。
（一）堅持以創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，全面統(tǒng)籌部署。近年來，我們始終把創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展全局的核心位置，2021年，新設(shè)科技創(chuàng)新處，加強(qiáng)工作力量，充分體現(xiàn)國資系統(tǒng)強(qiáng)化科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意圖與決心；將科技創(chuàng)新提升列入當(dāng)年重點(diǎn)任務(wù)，特別是在國有企業(yè)改革深化提升行動中，對科技創(chuàng)新工作專章部署；將科技創(chuàng)新列入黨委重要議事日程，階段性專題研究、討論科技創(chuàng)新工作。同時，我們還依托國資監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建了科技創(chuàng)新在線監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)更新和實時監(jiān)測。
（二）堅持強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，全面優(yōu)化科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)。在制度建設(shè)方面，我們密集出臺了系列制度和配套文件，形成了從研發(fā)投入、激勵考核、人才引培、容錯糾錯等多層次的制度體系，特別是建立了研發(fā)人員股權(quán)和分紅激勵機(jī)制，制定了企業(yè)人才培育和引進(jìn)實施辦法、人才工作專項考核方案。同時，為確保各企業(yè)用足用好已有創(chuàng)新政策，我們組織專門力量，全面梳理了國家及我省科技創(chuàng)新領(lǐng)域76份政策文件及工作操作流程，印發(fā)了《省屬企業(yè)科技創(chuàng)新政策指引及工作指南》。在創(chuàng)新服務(wù)和保障上，組織企業(yè)做好國家、我省科技項目、獎勵申報。與24戶央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在技術(shù)、人才、平臺、資金建設(shè)方面形成優(yōu)勢互補(bǔ)。支持下達(dá)各類創(chuàng)新資金近億元。在創(chuàng)新體系建設(shè)上，圍繞企業(yè)主業(yè)，我們布局“4+14+2”實驗室體系，籌建一批重點(diǎn)實驗室；建成一批專業(yè)化的眾創(chuàng)空間、孵化器、中試基地、科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。省屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新覆蓋率達(dá)到100%，創(chuàng)新生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。
（三）堅持高水平科技自立自強(qiáng)，全面推動省屬企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。以省政府辦公廳名義印發(fā)《山西省推進(jìn)省屬企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地實施方案》，首批選擇山西焦煤、晉能控股、華陽新材、潞安化工等14戶省屬企業(yè)示范建設(shè)。組織企業(yè)制定配套行動方案（2023—2025），建立了原創(chuàng)技術(shù)策源地工作推進(jìn)機(jī)制，聯(lián)合省科技廳開展專項督導(dǎo)，實地查看重點(diǎn)項目進(jìn)展，促進(jìn)方案落地落實。目前，9戶企業(yè)20個首批研發(fā)項目取得顯著進(jìn)展。
（四）堅持創(chuàng)新體系效能提升，全面加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。一是推動能源領(lǐng)域省屬企業(yè)深度參與懷柔實驗室山西研究院建設(shè)，國際能源、山西焦煤、晉能控股已與山西研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。二是主動對接國務(wù)院國資委，組織省屬企業(yè)深度融入中央企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。華陽新材已成功加入南方電網(wǎng)新型儲能創(chuàng)新聯(lián)合體，潞安化工已加入綠色氫能制儲運(yùn)聯(lián)合體。三是圍繞協(xié)同創(chuàng)新，我們推動校企共建先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推動4戶企業(yè)與省內(nèi)高校共建共管共享國家創(chuàng)新平臺。組織省屬企業(yè)與中北大學(xué)、太原工業(yè)學(xué)院開展科研成果轉(zhuǎn)化點(diǎn)對點(diǎn)對接洽談活動。8戶企業(yè)與中北大學(xué)達(dá)成20項可轉(zhuǎn)化成果合作協(xié)議。
（五）堅持黨管人才原則，全面實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。強(qiáng)化人才工作主體責(zé)任，形成了“一規(guī)則一細(xì)則一指引兩機(jī)制”。引導(dǎo)開辟了院士專家工作站、“兼職兼薪”、“候鳥式”聘任、“雙休日”專家等各具特色的新型柔性引才方式。制定干部專業(yè)化能力提升聯(lián)合培訓(xùn)計劃。建立省屬企業(yè)高端人才信息庫，持續(xù)健全人才隊伍的儲備管理。動態(tài)更新外部董事人才庫、省委聯(lián)系服務(wù)專家和省國資委黨委聯(lián)系服務(wù)專家名單。開展省屬企業(yè)人才專項考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。組織開展省屬企業(yè)博士引進(jìn)專項行動和柔性引才專項行動。截至2023年底，省屬企業(yè)共有三支人才隊伍36.92萬人，其中經(jīng)營管理人才14.63萬人，專業(yè)技術(shù)人才18.76萬人（其中在經(jīng)營管理崗位上的有8.97萬人），高技能人才12.50萬人。
緊緊依靠科技創(chuàng)新為省屬企業(yè)轉(zhuǎn)型升級增勢賦能，形成以創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的加速度。一是研發(fā)投入呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢。2020—2022年，省屬企業(yè)研發(fā)投入年均增長率超過20%，2023年省屬工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度增幅達(dá)到20%以上。二是創(chuàng)新平臺體系基本形成。構(gòu)建起了國家層面和省級層面實驗室、工程研究中心、研究院梯次銜接的創(chuàng)新體系。已建成國家級各類研發(fā)創(chuàng)新平臺27個，其中2個全國重點(diǎn)實驗室成功重組；省級各類研發(fā)創(chuàng)新平臺194個，其中省實驗室3個，省重點(diǎn)實驗室18個，科技成果轉(zhuǎn)化中試基地21個。三是科技研發(fā)水平明顯提升?！笆奈濉币詠?，省屬企業(yè)累計承擔(dān)省部級以上課題216項，其中國家級課題25項；共獲省部級以上科技獎勵164項，其中國家級科學(xué)技術(shù)獎勵5項；申請專利近萬件，授權(quán)專利7928件。四是一批關(guān)鍵核心技術(shù)相繼取得突破。潞安化工煤基合成Ⅲ+基礎(chǔ)油、晉華爐工藝技術(shù)，太重集團(tuán)基于5G（技術(shù)）遠(yuǎn)程操作的挖掘機(jī)、10兆瓦風(fēng)電機(jī)組，華陽新材鈉離子電池、高性能碳纖維，晉能控股煤礦區(qū)煤層氣與煤炭協(xié)調(diào)開發(fā)等技術(shù)與產(chǎn)品，填補(bǔ)了國際國內(nèi)空白。五是科技成果加速落地應(yīng)用。山西焦煤“110”工法已在集團(tuán)公司16座礦井60個工作面開展應(yīng)用；重介選煤智能控制系統(tǒng)每年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益超過6000萬元。華陽新材全球首批量產(chǎn)1GWh鈉離子電芯生產(chǎn)線投運(yùn)，全國首個2000噸鈉離子電池正負(fù)極材料項目投產(chǎn)。交控集團(tuán)低碳耐久型不銹鋼護(hù)欄已在多個高速大修項目推廣應(yīng)用，自主研發(fā)的隧道智能檢測車經(jīng)濟(jì)效益明顯。太重液壓挖掘機(jī)、工程起重機(jī)批量化產(chǎn)品研發(fā)已實現(xiàn)銷售收入近億元。潞安化工晉華爐系列先進(jìn)煤氣化技術(shù)近三年在國內(nèi)市場的占有率超70%，形成產(chǎn)值50億元。大地控股在鹽堿相關(guān)技術(shù)等領(lǐng)域完成示范推廣面積約10000畝。
下一步，省國資委將深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，因地制宜因企制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，部署省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程（2024—2028年），實施科技創(chuàng)新“一把手”工程，加速綠色低碳技術(shù)的推廣和應(yīng)用，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，推動省屬企業(yè)充分發(fā)揮在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新作用，為山西能源革命和“雙碳”戰(zhàn)略發(fā)展注入強(qiáng)大動能和活力，為我省加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮進(jìn)“兩個基本實現(xiàn)”目標(biāo)提供堅實支撐。謝謝！
省委宣傳部副部長
省政府新聞辦主任 騫進(jìn)：
謝謝王文保主任的介紹。
接下來，開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。
新華網(wǎng)記者：
剛才王主任提到，省國資委部署實施了省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程，請問實施這一工程是基于什么樣的考慮？
省國資委黨委書記、主任 王文保：
感謝記者的提問。2月8日，省國資委制定了《省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程實施方案（2024—2028年）》（晉國資發(fā)〔2024〕3號，以下簡稱《方案》）。具體來講，主要是基于以下三方面的考慮：
一是新時代新征程對創(chuàng)新工作有新要求。當(dāng)今，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，無論是建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，還是拓展新領(lǐng)域、形成新賽道、培育新動能、建立新優(yōu)勢，都離不開高水平科技自立自強(qiáng)。從中央層面來看，黨的二十大報告指出，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。去年8月10日，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的意見》，著力提升企業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)力和競爭力。中央經(jīng)濟(jì)工作會議將科技創(chuàng)新作為今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)之首。從我省來看，印發(fā)了貫徹落實強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的工作方案，推動企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化主體。省委經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化創(chuàng)新支撐，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。《方案》以全面貫徹落實黨的二十大精神和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神為總體要求，充分吸收中央、我省及國務(wù)院國資委重要文件精神，明確了讓科技創(chuàng)新真正成為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎的總體目標(biāo)。
二是國企改革深化提升行動有新部署。新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動明確要求，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐作用，在改革創(chuàng)新中做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，并對科技創(chuàng)新工作進(jìn)行了專章部署，從強(qiáng)化原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)、加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合等5個方面提出具體工作任務(wù)。去年12月27日，全省國有企業(yè)改革深化提升行動動員部署會議要求在完善國企科技創(chuàng)新體制上推出新舉措。我省國有企業(yè)改革深化提升行動方案中，明確了6個方面28項科技創(chuàng)新具體任務(wù)?！斗桨浮肪o密銜接這28項具體任務(wù)，突出省屬企業(yè)五大創(chuàng)新功能定位，聚焦五個專項行動，明確年度攻關(guān)任務(wù)，將切實發(fā)揮國有企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新作用，加快實現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，顯著提升省屬企業(yè)核心競爭力。
三是破解企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展難題有新需求。當(dāng)前省屬企業(yè)科技創(chuàng)新工作雖然取得了明顯成效，但仍然不同程度存在研發(fā)投入不足、原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)、創(chuàng)新體系效能不高、人才缺乏等一系列瓶頸問題；在構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)體系、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)等方面科技創(chuàng)新的動力支撐作用發(fā)揮不明顯，這些嚴(yán)重制約了企業(yè)以創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)?！斗桨浮吠ㄟ^加大“一攬子”政策供給，打通企業(yè)創(chuàng)新工作的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，加大政策、資金、人才、技術(shù)等要素供給，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力，力爭讓科技創(chuàng)新這個“核心變量”成為推動高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
以上三個方面新形勢，為《方案》制定指明了方向，明確了重點(diǎn)。《方案》堅持發(fā)揮科技創(chuàng)新動力引擎作用，加快推進(jìn)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，全面提升科技生產(chǎn)力要素的水平能力；大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平；加大政策要素供給，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，從而不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，不斷提升省屬企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能。謝謝！
山西日報記者：
科技創(chuàng)新咱們一直在提、一直在做，可以說是老話題了。請問這一版《方案》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)是什么，與以往有什么不同？
省國資委副主任、新聞發(fā)言人 侯國偉：
感謝記者的提問。《方案》作為省屬企業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域第一部中長期行動指南，具有三個突出特點(diǎn)：
一是適用范圍廣泛?！斗桨浮芬罁?jù)中辦、國辦39號文件精神，參照了國務(wù)院國資委44號、53號文件內(nèi)容，充分結(jié)合我省和省屬企業(yè)實際情況，吸取各方意見，幾易其稿，形成了《方案》，不僅覆蓋了所有省屬企業(yè)，對各地市國有企業(yè)科技創(chuàng)新工作也具有很強(qiáng)的引領(lǐng)和指導(dǎo)意義。
二是覆蓋創(chuàng)新生態(tài)鏈全流程?！斗桨浮窂?qiáng)調(diào)在研發(fā)投入、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、平臺建設(shè)、人才支撐等創(chuàng)新全鏈條全要素，逐個擊破，補(bǔ)齊短板弱項，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，實現(xiàn)全過程創(chuàng)新。
三是可操作性強(qiáng)。《方案》量化了階段性目標(biāo)的具體任務(wù)。所有專項行動均明確了相關(guān)省屬企業(yè)具體的任務(wù)。同時為確?！斗桨浮仿涞匾娦В涮字贫四甓热蝿?wù)清單，突出全省重點(diǎn)支持任務(wù)，確保取得可見成果。建立了任務(wù)臺賬，按月調(diào)度，加強(qiáng)監(jiān)測。
《方案》共分五個部分，主要內(nèi)容如下：
第一部分：堅持“一個”總體目標(biāo)。即讓科技創(chuàng)新真正成為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎，提出了省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程實施的總體要求及三項基本原則，并明確提出了一年、三年、五年具體目標(biāo)任務(wù)。
第二部分：突出“五大”功能定位。一是搶當(dāng)科技人才集聚地。構(gòu)建全面、完善的人才培養(yǎng)計劃體系，力爭實現(xiàn)企業(yè)“兩院”院士零突破。二是勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)策源地。重點(diǎn)推進(jìn)首批14個原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)、77項首批研發(fā)項目。三是競當(dāng)融通創(chuàng)新示范地。引導(dǎo)省屬企業(yè)聯(lián)合部門、企業(yè)、高校、科研院所組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體。四是甘當(dāng)成果轉(zhuǎn)化試驗地。建設(shè)各類專業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化基地，實現(xiàn)科技成果從“樣品”到“產(chǎn)品”再到“商品”的無縫銜接。五是爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端邁進(jìn)。
第三部分：實施“五個一批”專項行動。一是統(tǒng)籌優(yōu)化一批創(chuàng)新平臺。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，爭取布局建設(shè)各類國家級、省級創(chuàng)新平臺。二是攻克突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。鼓勵支持省屬企業(yè)靈活運(yùn)用“揭榜掛帥”“軍令狀”“賽馬”等機(jī)制，扮演好“出題人”角色。三是培育一批科技型企業(yè)。力爭利用3—5年，各類創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到200戶以上。四是晉級一批“鏈主”企業(yè)。支持省屬企業(yè)晉級“鏈主”企業(yè)，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)化提升。五是產(chǎn)生一批具有影響力的標(biāo)志性成果，形成新的利潤增長點(diǎn)，進(jìn)一步提升品牌影響力。
第四部分：加大“一攬子”政策供給。從六個方面，加大政策供給；創(chuàng)新提出建立獨(dú)立核算、免于增值保值考核的研發(fā)準(zhǔn)備金制度，共建科技創(chuàng)新引領(lǐng)基金，建立省屬企業(yè)科技創(chuàng)新績效評價指標(biāo)體系等10項政策，最大程度釋放省屬企業(yè)科技創(chuàng)新活力。
第五部分：保障措施。通過加強(qiáng)頂層設(shè)計、壓實主體責(zé)任、完善工作機(jī)制、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)四項保障舉措，確保各項目標(biāo)任務(wù)能夠如期完成。謝謝！
山西經(jīng)濟(jì)日報記者：
我們看到《方案》中專門提到了要加大“一攬子”政策供給，請介紹一下這些政策設(shè)計的創(chuàng)新點(diǎn)有哪些？
省國資委科技創(chuàng)新處（央企服務(wù)處）處長 劉紅民：
感謝記者的提問。為最大程度釋放省屬企業(yè)科技創(chuàng)新活力，我們從積極爭取財政獎補(bǔ)支持、加強(qiáng)研發(fā)投入保障、健全激勵保障、優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化、實施分類考核、完善容錯糾錯六個方面，加大政策供給，強(qiáng)化要素保障，鼓勵支持企業(yè)先行先試改革創(chuàng)新機(jī)制。其中有突破性的亮點(diǎn)政策有以下幾點(diǎn)：
研發(fā)投入機(jī)制方面，鼓勵支持企業(yè)探索建立獨(dú)立核算、免于增值保值考核的研發(fā)準(zhǔn)備金制度。嘗試由省屬企業(yè)聯(lián)合出資，適度撬動社會資本，共建創(chuàng)新引領(lǐng)基金。
激勵保障機(jī)制方面，對承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的省屬企業(yè)，探索實行結(jié)構(gòu)化或者復(fù)合掛鉤方式確定工資總額決定機(jī)制。對應(yīng)用基礎(chǔ)研究科研骨干人員歷史貢獻(xiàn)在薪酬分配激勵中未充分體現(xiàn)部分予以薪酬補(bǔ)償。建立應(yīng)用型人才和技術(shù)型人才發(fā)展“雙通道”。對作出突出貢獻(xiàn)的科研人才，優(yōu)先在科研序列破格任用或提拔。
科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制方面，探索開展項目組科技攻關(guān)模式，開展崗位分紅、項目收益分紅。提出科技成果轉(zhuǎn)化項目及新技術(shù)、新產(chǎn)品和新模式示范應(yīng)用場景項目補(bǔ)貼政策。
考核分配機(jī)制方面，探索建立省屬企業(yè)科技創(chuàng)新績效評價指標(biāo)體系，優(yōu)化科技創(chuàng)新分類考核。對承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的省屬企業(yè)，將相關(guān)任務(wù)納入經(jīng)營業(yè)績考核體系。
容錯糾錯機(jī)制方面，企業(yè)實施重大科技創(chuàng)新，嚴(yán)格貫徹落實“三個區(qū)分開來”。在推進(jìn)中長期激勵等制度改革、加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地、開展原創(chuàng)技術(shù)研究、推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、實施科技成果轉(zhuǎn)化、推動重大裝備國產(chǎn)化等工作過程中，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以容錯處理。
總之，通過加大“一攬子”政策供給，不斷提升科研人員的積極性，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。謝謝！
新華社記者：
今年是實施省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程的第一年，具體將開展哪些重點(diǎn)任務(wù)？
省國資委科技創(chuàng)新處（央企服務(wù)處）處長 劉紅民：
感謝記者的提問。為確保省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程實施方案落地落實，我們配套制定了年度攻關(guān)任務(wù)清單，今年主要完成以下重點(diǎn)任務(wù)：
一是完善創(chuàng)新制度體系。我們將組織省屬企業(yè)出臺或修訂24部創(chuàng)新制度和管理辦法，主要涉及組織架構(gòu)、建設(shè)與運(yùn)行、人才引育、科研項目經(jīng)費(fèi)管理、科技成果轉(zhuǎn)化、激勵保障等方面。
二是加大研發(fā)投入保障。推動企業(yè)將研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入納入年度預(yù)算管理，確保研發(fā)投入強(qiáng)度年度增幅達(dá)9%。
三是統(tǒng)籌優(yōu)化一批創(chuàng)新平臺。即立項建設(shè)一批、重組建設(shè)一批、優(yōu)化一批、培育一批。重點(diǎn)推動晉能控股煤與煤層氣共采全國重點(diǎn)實驗室、太重集團(tuán)智能采礦裝備技術(shù)全國重點(diǎn)實驗室建設(shè)及晉能控股智能礦山實驗室、交控集團(tuán)智慧交通實驗室、云時代太行實驗室等三個省實驗室對標(biāo)建設(shè)，一旦條件成熟即可申請升級。
四是加速攻克突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。確定原創(chuàng)技術(shù)策源地技術(shù)攻關(guān)項目20個、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目30個，其中，重點(diǎn)推動9個項目。
五是加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。10戶企業(yè)20項科技成果將在今年落地轉(zhuǎn)化。其中，重點(diǎn)推動5項科技成果獲得明顯轉(zhuǎn)化效益。
六是大力培育科技型企業(yè)。著力培育太原重工軌道交通、潞安化機(jī)成為世界一流專業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)；培育交控交通科技研發(fā)公司為“科改企業(yè)”“雙百企業(yè)”；培育云時代信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、晉能清潔能源科技股份公司成為“獨(dú)角獸”“小巨人”企業(yè)。
七是積極打造數(shù)字化示范場景。今年我們將重點(diǎn)推進(jìn)晉能控股數(shù)字化車間、華陽集團(tuán)智能礦山、潞安化工工業(yè)環(huán)網(wǎng)、太重集團(tuán)門機(jī)無人化系統(tǒng)、華遠(yuǎn)陸港陸港匯平臺、交控集團(tuán)交通科技園等11項數(shù)字化場景建設(shè)。
我們已建立任務(wù)清單與臺賬，加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)，實時動態(tài)監(jiān)測，完善協(xié)同機(jī)制，確保到今年底，初步構(gòu)建起資金、項目、平臺、人才等關(guān)鍵創(chuàng)新資源保障體系，產(chǎn)生一批具有影響力的技術(shù)成果和科技型企業(yè)，企業(yè)創(chuàng)新能力實現(xiàn)整體躍升，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力奠定扎實基礎(chǔ)，努力當(dāng)好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。謝謝！
省委宣傳部副部長
省政府新聞辦主任 騫進(jìn)：
非常感謝省國資委三位負(fù)責(zé)同志出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！
