3月26日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，全面介紹省國(guó)資委和省屬企業(yè)科技創(chuàng)新總體工作開(kāi)展情況及部署安排，深入解讀《省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程實(shí)施方案（2024—2028年）》，并回答記者提問(wèn)。
省委宣傳部副部長(zhǎng)
省政府新聞辦主任 騫進(jìn)：
記者朋友們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。近年來(lái)，省國(guó)資委和省屬企業(yè)持續(xù)深化改革、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，取得了明顯成效。為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)省屬企業(yè)充分發(fā)揮在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新作用，省國(guó)資委印發(fā)了《省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程實(shí)施方案（2024—2028年）》（晉國(guó)資發(fā)〔2024〕3號(hào)），一體推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、人才鏈、資金鏈、數(shù)據(jù)鏈、服務(wù)鏈融合發(fā)展。
為幫助大家更好地了解有關(guān)情況，今天，我們很高興地邀請(qǐng)到：
省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任王文保，
省國(guó)資委副主任、新聞發(fā)言人侯國(guó)偉，
省國(guó)資委科技創(chuàng)新處（央企服務(wù)處）處長(zhǎng)劉紅民。
請(qǐng)他們介紹有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問(wèn)題。
首先，請(qǐng)省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任王文保介紹有關(guān)情況。
省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任 王文保：
各位新聞界的朋友：
大家上午好！很高興能在這里和大家見(jiàn)面。借此機(jī)會(huì)，對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)山西國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展給予的關(guān)心和支持表示衷心感謝。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)一定要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。3月20日新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出要強(qiáng)化創(chuàng)新支撐，建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)，營(yíng)造一流創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。省國(guó)資委深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，深入貫徹落實(shí)省委、省政府系列創(chuàng)新決策部署，堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力健全科技創(chuàng)新體制機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化省屬企業(yè)創(chuàng)新主體地位，以“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)全面”為抓手，營(yíng)造一流創(chuàng)新生態(tài)，賦能提質(zhì)增效。
（一）堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面統(tǒng)籌部署。近年來(lái)，我們始終把創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展全局的核心位置，2021年，新設(shè)科技創(chuàng)新處，加強(qiáng)工作力量，充分體現(xiàn)國(guó)資系統(tǒng)強(qiáng)化科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意圖與決心；將科技創(chuàng)新提升列入當(dāng)年重點(diǎn)任務(wù)，特別是在國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)中，對(duì)科技創(chuàng)新工作專章部署；將科技創(chuàng)新列入黨委重要議事日程，階段性專題研究、討論科技創(chuàng)新工作。同時(shí)，我們還依托國(guó)資監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建了科技創(chuàng)新在線監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
（二）堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，全面優(yōu)化科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)。在制度建設(shè)方面，我們密集出臺(tái)了系列制度和配套文件，形成了從研發(fā)投入、激勵(lì)考核、人才引培、容錯(cuò)糾錯(cuò)等多層次的制度體系，特別是建立了研發(fā)人員股權(quán)和分紅激勵(lì)機(jī)制，制定了企業(yè)人才培育和引進(jìn)實(shí)施辦法、人才工作專項(xiàng)考核方案。同時(shí)，為確保各企業(yè)用足用好已有創(chuàng)新政策，我們組織專門(mén)力量，全面梳理了國(guó)家及我省科技創(chuàng)新領(lǐng)域76份政策文件及工作操作流程，印發(fā)了《省屬企業(yè)科技創(chuàng)新政策指引及工作指南》。在創(chuàng)新服務(wù)和保障上，組織企業(yè)做好國(guó)家、我省科技項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)。與24戶央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在技術(shù)、人才、平臺(tái)、資金建設(shè)方面形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。支持下達(dá)各類創(chuàng)新資金近億元。在創(chuàng)新體系建設(shè)上，圍繞企業(yè)主業(yè)，我們布局“4+14+2”實(shí)驗(yàn)室體系，籌建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；建成一批專業(yè)化的眾創(chuàng)空間、孵化器、中試基地、科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。省屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新覆蓋率達(dá)到100%，創(chuàng)新生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。
（三）堅(jiān)持高水平科技自立自強(qiáng)，全面推動(dòng)省屬企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。以省政府辦公廳名義印發(fā)《山西省推進(jìn)省屬企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地實(shí)施方案》，首批選擇山西焦煤、晉能控股、華陽(yáng)新材、潞安化工等14戶省屬企業(yè)示范建設(shè)。組織企業(yè)制定配套行動(dòng)方案（2023—2025），建立了原創(chuàng)技術(shù)策源地工作推進(jìn)機(jī)制，聯(lián)合省科技廳開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，實(shí)地查看重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展，促進(jìn)方案落地落實(shí)。目前，9戶企業(yè)20個(gè)首批研發(fā)項(xiàng)目取得顯著進(jìn)展。
（四）堅(jiān)持創(chuàng)新體系效能提升，全面加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。一是推動(dòng)能源領(lǐng)域省屬企業(yè)深度參與懷柔實(shí)驗(yàn)室山西研究院建設(shè)，國(guó)際能源、山西焦煤、晉能控股已與山西研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。二是主動(dòng)對(duì)接國(guó)務(wù)院國(guó)資委，組織省屬企業(yè)深度融入中央企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。華陽(yáng)新材已成功加入南方電網(wǎng)新型儲(chǔ)能創(chuàng)新聯(lián)合體，潞安化工已加入綠色氫能制儲(chǔ)運(yùn)聯(lián)合體。三是圍繞協(xié)同創(chuàng)新，我們推動(dòng)校企共建先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推動(dòng)4戶企業(yè)與省內(nèi)高校共建共管共享國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)。組織省屬企業(yè)與中北大學(xué)、太原工業(yè)學(xué)院開(kāi)展科研成果轉(zhuǎn)化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接洽談活動(dòng)。8戶企業(yè)與中北大學(xué)達(dá)成20項(xiàng)可轉(zhuǎn)化成果合作協(xié)議。
（五）堅(jiān)持黨管人才原則，全面實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。強(qiáng)化人才工作主體責(zé)任，形成了“一規(guī)則一細(xì)則一指引兩機(jī)制”。引導(dǎo)開(kāi)辟了院士專家工作站、“兼職兼薪”、“候鳥(niǎo)式”聘任、“雙休日”專家等各具特色的新型柔性引才方式。制定干部專業(yè)化能力提升聯(lián)合培訓(xùn)計(jì)劃。建立省屬企業(yè)高端人才信息庫(kù)，持續(xù)健全人才隊(duì)伍的儲(chǔ)備管理。動(dòng)態(tài)更新外部董事人才庫(kù)、省委聯(lián)系服務(wù)專家和省國(guó)資委黨委聯(lián)系服務(wù)專家名單。開(kāi)展省屬企業(yè)人才專項(xiàng)考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。組織開(kāi)展省屬企業(yè)博士引進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)和柔性引才專項(xiàng)行動(dòng)。截至2023年底，省屬企業(yè)共有三支人才隊(duì)伍36.92萬(wàn)人，其中經(jīng)營(yíng)管理人才14.63萬(wàn)人，專業(yè)技術(shù)人才18.76萬(wàn)人（其中在經(jīng)營(yíng)管理崗位上的有8.97萬(wàn)人），高技能人才12.50萬(wàn)人。
緊緊依靠科技創(chuàng)新為省屬企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)增勢(shì)賦能，形成以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的加速度。一是研發(fā)投入呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2020—2022年，省屬企業(yè)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)率超過(guò)20%，2023年省屬工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度增幅達(dá)到20%以上。二是創(chuàng)新平臺(tái)體系基本形成。構(gòu)建起了國(guó)家層面和省級(jí)層面實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、研究院梯次銜接的創(chuàng)新體系。已建成國(guó)家級(jí)各類研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)27個(gè)，其中2個(gè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成功重組；省級(jí)各類研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)194個(gè)，其中省實(shí)驗(yàn)室3個(gè)，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室18個(gè)，科技成果轉(zhuǎn)化中試基地21個(gè)。三是科技研發(fā)水平明顯提升?！笆奈濉币詠?lái)，省屬企業(yè)累計(jì)承擔(dān)省部級(jí)以上課題216項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)課題25項(xiàng)；共獲省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)164項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)5項(xiàng)；申請(qǐng)專利近萬(wàn)件，授權(quán)專利7928件。四是一批關(guān)鍵核心技術(shù)相繼取得突破。潞安化工煤基合成Ⅲ+基礎(chǔ)油、晉華爐工藝技術(shù)，太重集團(tuán)基于5G（技術(shù)）遠(yuǎn)程操作的挖掘機(jī)、10兆瓦風(fēng)電機(jī)組，華陽(yáng)新材鈉離子電池、高性能碳纖維，晉能控股煤礦區(qū)煤層氣與煤炭協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)等技術(shù)與產(chǎn)品，填補(bǔ)了國(guó)際國(guó)內(nèi)空白。五是科技成果加速落地應(yīng)用。山西焦煤“110”工法已在集團(tuán)公司16座礦井60個(gè)工作面開(kāi)展應(yīng)用；重介選煤智能控制系統(tǒng)每年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)6000萬(wàn)元。華陽(yáng)新材全球首批量產(chǎn)1GWh鈉離子電芯生產(chǎn)線投運(yùn)，全國(guó)首個(gè)2000噸鈉離子電池正負(fù)極材料項(xiàng)目投產(chǎn)。交控集團(tuán)低碳耐久型不銹鋼護(hù)欄已在多個(gè)高速大修項(xiàng)目推廣應(yīng)用，自主研發(fā)的隧道智能檢測(cè)車經(jīng)濟(jì)效益明顯。太重液壓挖掘機(jī)、工程起重機(jī)批量化產(chǎn)品研發(fā)已實(shí)現(xiàn)銷售收入近億元。潞安化工晉華爐系列先進(jìn)煤氣化技術(shù)近三年在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率超70%，形成產(chǎn)值50億元。大地控股在鹽堿相關(guān)技術(shù)等領(lǐng)域完成示范推廣面積約10000畝。
下一步，省國(guó)資委將深入踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，因地制宜因企制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，部署省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程（2024—2028年），實(shí)施科技創(chuàng)新“一把手”工程，加速綠色低碳技術(shù)的推廣和應(yīng)用，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，推動(dòng)省屬企業(yè)充分發(fā)揮在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新作用，為山西能源革命和“雙碳”戰(zhàn)略發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能和活力，為我省加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)支撐。謝謝！
省委宣傳部副部長(zhǎng)
省政府新聞辦主任 騫進(jìn)：
謝謝王文保主任的介紹。
接下來(lái)，開(kāi)始回答記者提問(wèn)。請(qǐng)各位記者在提問(wèn)前先通報(bào)所在新聞單位的名稱。
新華網(wǎng)記者：
剛才王主任提到，省國(guó)資委部署實(shí)施了省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程，請(qǐng)問(wèn)實(shí)施這一工程是基于什么樣的考慮？
省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任 王文保：
感謝記者的提問(wèn)。2月8日，省國(guó)資委制定了《省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程實(shí)施方案（2024—2028年）》（晉國(guó)資發(fā)〔2024〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《方案》）。具體來(lái)講，主要是基于以下三方面的考慮：
一是新時(shí)代新征程對(duì)創(chuàng)新工作有新要求。當(dāng)今，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，無(wú)論是建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，還是拓展新領(lǐng)域、形成新賽道、培育新動(dòng)能、建立新優(yōu)勢(shì)，都離不開(kāi)高水平科技自立自強(qiáng)。從中央層面來(lái)看，黨的二十大報(bào)告指出，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。去年8月10日，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的意見(jiàn)》，著力提升企業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將科技創(chuàng)新作為今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)之首。從我省來(lái)看，印發(fā)了貫徹落實(shí)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的工作方案，推動(dòng)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化主體。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化創(chuàng)新支撐，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。《方案》以全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神為總體要求，充分吸收中央、我省及國(guó)務(wù)院國(guó)資委重要文件精神，明確了讓科技創(chuàng)新真正成為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎的總體目標(biāo)。
二是國(guó)企改革深化提升行動(dòng)有新部署。新一輪國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)明確要求，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐作用，在改革創(chuàng)新中做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，并對(duì)科技創(chuàng)新工作進(jìn)行了專章部署，從強(qiáng)化原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)、加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合等5個(gè)方面提出具體工作任務(wù)。去年12月27日，全省國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議要求在完善國(guó)企科技創(chuàng)新體制上推出新舉措。我省國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)方案中，明確了6個(gè)方面28項(xiàng)科技創(chuàng)新具體任務(wù)。《方案》緊密銜接這28項(xiàng)具體任務(wù)，突出省屬企業(yè)五大創(chuàng)新功能定位，聚焦五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，明確年度攻關(guān)任務(wù)，將切實(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新作用，加快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，顯著提升省屬企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三是破解企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展難題有新需求。當(dāng)前省屬企業(yè)科技創(chuàng)新工作雖然取得了明顯成效，但仍然不同程度存在研發(fā)投入不足、原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)、創(chuàng)新體系效能不高、人才缺乏等一系列瓶頸問(wèn)題；在構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)等方面科技創(chuàng)新的動(dòng)力支撐作用發(fā)揮不明顯，這些嚴(yán)重制約了企業(yè)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！斗桨浮吠ㄟ^(guò)加大“一攬子”政策供給，打通企業(yè)創(chuàng)新工作的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，加大政策、資金、人才、技術(shù)等要素供給，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，力爭(zhēng)讓科技創(chuàng)新這個(gè)“核心變量”成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
以上三個(gè)方面新形勢(shì)，為《方案》制定指明了方向，明確了重點(diǎn)。《方案》堅(jiān)持發(fā)揮科技創(chuàng)新動(dòng)力引擎作用，加快推進(jìn)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，全面提升科技生產(chǎn)力要素的水平能力；大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平；加大政策要素供給，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，從而不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，不斷提升省屬企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能。謝謝！
山西日?qǐng)?bào)記者：
科技創(chuàng)新咱們一直在提、一直在做，可以說(shuō)是老話題了。請(qǐng)問(wèn)這一版《方案》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)是什么，與以往有什么不同？
省國(guó)資委副主任、新聞發(fā)言人 侯國(guó)偉：
感謝記者的提問(wèn)?！斗桨浮纷鳛槭倨髽I(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域第一部中長(zhǎng)期行動(dòng)指南，具有三個(gè)突出特點(diǎn)：
一是適用范圍廣泛?！斗桨浮芬罁?jù)中辦、國(guó)辦39號(hào)文件精神，參照了國(guó)務(wù)院國(guó)資委44號(hào)、53號(hào)文件內(nèi)容，充分結(jié)合我省和省屬企業(yè)實(shí)際情況，吸取各方意見(jiàn)，幾易其稿，形成了《方案》，不僅覆蓋了所有省屬企業(yè)，對(duì)各地市國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新工作也具有很強(qiáng)的引領(lǐng)和指導(dǎo)意義。
二是覆蓋創(chuàng)新生態(tài)鏈全流程?！斗桨浮窂?qiáng)調(diào)在研發(fā)投入、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、平臺(tái)建設(shè)、人才支撐等創(chuàng)新全鏈條全要素，逐個(gè)擊破，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程創(chuàng)新。
三是可操作性強(qiáng)?！斗桨浮妨炕穗A段性目標(biāo)的具體任務(wù)。所有專項(xiàng)行動(dòng)均明確了相關(guān)省屬企業(yè)具體的任務(wù)。同時(shí)為確?！斗桨浮仿涞匾?jiàn)效，配套制定了年度任務(wù)清單，突出全省重點(diǎn)支持任務(wù)，確保取得可見(jiàn)成果。建立了任務(wù)臺(tái)賬，按月調(diào)度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
《方案》共分五個(gè)部分，主要內(nèi)容如下：
第一部分：堅(jiān)持“一個(gè)”總體目標(biāo)。即讓科技創(chuàng)新真正成為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎，提出了省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程實(shí)施的總體要求及三項(xiàng)基本原則，并明確提出了一年、三年、五年具體目標(biāo)任務(wù)。
第二部分：突出“五大”功能定位。一是搶當(dāng)科技人才集聚地。構(gòu)建全面、完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃體系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)“兩院”院士零突破。二是勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)策源地。重點(diǎn)推進(jìn)首批14個(gè)原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)、77項(xiàng)首批研發(fā)項(xiàng)目。三是競(jìng)當(dāng)融通創(chuàng)新示范地。引導(dǎo)省屬企業(yè)聯(lián)合部門(mén)、企業(yè)、高校、科研院所組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體。四是甘當(dāng)成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)地。建設(shè)各類專業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化基地，實(shí)現(xiàn)科技成果從“樣品”到“產(chǎn)品”再到“商品”的無(wú)縫銜接。五是爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端邁進(jìn)。
第三部分：實(shí)施“五個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)。一是統(tǒng)籌優(yōu)化一批創(chuàng)新平臺(tái)。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，爭(zhēng)取布局建設(shè)各類國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。二是攻克突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。鼓勵(lì)支持省屬企業(yè)靈活運(yùn)用“揭榜掛帥”“軍令狀”“賽馬”等機(jī)制，扮演好“出題人”角色。三是培育一批科技型企業(yè)。力爭(zhēng)利用3—5年，各類創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到200戶以上。四是晉級(jí)一批“鏈主”企業(yè)。支持省屬企業(yè)晉級(jí)“鏈主”企業(yè)，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)化提升。五是產(chǎn)生一批具有影響力的標(biāo)志性成果，形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步提升品牌影響力。
第四部分：加大“一攬子”政策供給。從六個(gè)方面，加大政策供給；創(chuàng)新提出建立獨(dú)立核算、免于增值保值考核的研發(fā)準(zhǔn)備金制度，共建科技創(chuàng)新引領(lǐng)基金，建立省屬企業(yè)科技創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等10項(xiàng)政策，最大程度釋放省屬企業(yè)科技創(chuàng)新活力。
第五部分：保障措施。通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、壓實(shí)主體責(zé)任、完善工作機(jī)制、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)四項(xiàng)保障舉措，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能夠如期完成。謝謝！
山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：
我們看到《方案》中專門(mén)提到了要加大“一攬子”政策供給，請(qǐng)介紹一下這些政策設(shè)計(jì)的創(chuàng)新點(diǎn)有哪些？
省國(guó)資委科技創(chuàng)新處（央企服務(wù)處）處長(zhǎng) 劉紅民：
感謝記者的提問(wèn)。為最大程度釋放省屬企業(yè)科技創(chuàng)新活力，我們從積極爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持、加強(qiáng)研發(fā)投入保障、健全激勵(lì)保障、優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)施分類考核、完善容錯(cuò)糾錯(cuò)六個(gè)方面，加大政策供給，強(qiáng)化要素保障，鼓勵(lì)支持企業(yè)先行先試改革創(chuàng)新機(jī)制。其中有突破性的亮點(diǎn)政策有以下幾點(diǎn)：
研發(fā)投入機(jī)制方面，鼓勵(lì)支持企業(yè)探索建立獨(dú)立核算、免于增值保值考核的研發(fā)準(zhǔn)備金制度。嘗試由省屬企業(yè)聯(lián)合出資，適度撬動(dòng)社會(huì)資本，共建創(chuàng)新引領(lǐng)基金。
激勵(lì)保障機(jī)制方面，對(duì)承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的省屬企業(yè)，探索實(shí)行結(jié)構(gòu)化或者復(fù)合掛鉤方式確定工資總額決定機(jī)制。對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究科研骨干人員歷史貢獻(xiàn)在薪酬分配激勵(lì)中未充分體現(xiàn)部分予以薪酬補(bǔ)償。建立應(yīng)用型人才和技術(shù)型人才發(fā)展“雙通道”。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的科研人才，優(yōu)先在科研序列破格任用或提拔。
科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制方面，探索開(kāi)展項(xiàng)目組科技攻關(guān)模式，開(kāi)展崗位分紅、項(xiàng)目收益分紅。提出科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目及新技術(shù)、新產(chǎn)品和新模式示范應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目補(bǔ)貼政策。
考核分配機(jī)制方面，探索建立省屬企業(yè)科技創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，優(yōu)化科技創(chuàng)新分類考核。對(duì)承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的省屬企業(yè)，將相關(guān)任務(wù)納入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系。
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制方面，企業(yè)實(shí)施重大科技創(chuàng)新，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”。在推進(jìn)中長(zhǎng)期激勵(lì)等制度改革、加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地、開(kāi)展原創(chuàng)技術(shù)研究、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)重大裝備國(guó)產(chǎn)化等工作過(guò)程中，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以容錯(cuò)處理。
總之，通過(guò)加大“一攬子”政策供給，不斷提升科研人員的積極性，營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。謝謝！
新華社記者：
今年是實(shí)施省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程的第一年，具體將開(kāi)展哪些重點(diǎn)任務(wù)？
省國(guó)資委科技創(chuàng)新處（央企服務(wù)處）處長(zhǎng) 劉紅民：
感謝記者的提問(wèn)。為確保省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程實(shí)施方案落地落實(shí)，我們配套制定了年度攻關(guān)任務(wù)清單，今年主要完成以下重點(diǎn)任務(wù)：
一是完善創(chuàng)新制度體系。我們將組織省屬企業(yè)出臺(tái)或修訂24部創(chuàng)新制度和管理辦法，主要涉及組織架構(gòu)、建設(shè)與運(yùn)行、人才引育、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理、科技成果轉(zhuǎn)化、激勵(lì)保障等方面。
二是加大研發(fā)投入保障。推動(dòng)企業(yè)將研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入納入年度預(yù)算管理，確保研發(fā)投入強(qiáng)度年度增幅達(dá)9%。
三是統(tǒng)籌優(yōu)化一批創(chuàng)新平臺(tái)。即立項(xiàng)建設(shè)一批、重組建設(shè)一批、優(yōu)化一批、培育一批。重點(diǎn)推動(dòng)晉能控股煤與煤層氣共采全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、太重集團(tuán)智能采礦裝備技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及晉能控股智能礦山實(shí)驗(yàn)室、交控集團(tuán)智慧交通實(shí)驗(yàn)室、云時(shí)代太行實(shí)驗(yàn)室等三個(gè)省實(shí)驗(yàn)室對(duì)標(biāo)建設(shè)，一旦條件成熟即可申請(qǐng)升級(jí)。
四是加速攻克突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。確定原創(chuàng)技術(shù)策源地技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目20個(gè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目30個(gè)，其中，重點(diǎn)推動(dòng)9個(gè)項(xiàng)目。
五是加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。10戶企業(yè)20項(xiàng)科技成果將在今年落地轉(zhuǎn)化。其中，重點(diǎn)推動(dòng)5項(xiàng)科技成果獲得明顯轉(zhuǎn)化效益。
六是大力培育科技型企業(yè)。著力培育太原重工軌道交通、潞安化機(jī)成為世界一流專業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)；培育交控交通科技研發(fā)公司為“科改企業(yè)”“雙百企業(yè)”；培育云時(shí)代信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、晉能清潔能源科技股份公司成為“獨(dú)角獸”“小巨人”企業(yè)。
七是積極打造數(shù)字化示范場(chǎng)景。今年我們將重點(diǎn)推進(jìn)晉能控股數(shù)字化車間、華陽(yáng)集團(tuán)智能礦山、潞安化工工業(yè)環(huán)網(wǎng)、太重集團(tuán)門(mén)機(jī)無(wú)人化系統(tǒng)、華遠(yuǎn)陸港陸港匯平臺(tái)、交控集團(tuán)交通科技園等11項(xiàng)數(shù)字化場(chǎng)景建設(shè)。
我們已建立任務(wù)清單與臺(tái)賬，加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善協(xié)同機(jī)制，確保到今年底，初步構(gòu)建起資金、項(xiàng)目、平臺(tái)、人才等關(guān)鍵創(chuàng)新資源保障體系，產(chǎn)生一批具有影響力的技術(shù)成果和科技型企業(yè)，企業(yè)創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)整體躍升，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，努力當(dāng)好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。謝謝！
省委宣傳部副部長(zhǎng)
省政府新聞辦主任 騫進(jìn)：
非常感謝省國(guó)資委三位負(fù)責(zé)同志出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)，也非常感謝各位記者朋友對(duì)我們工作的大力支持。
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！
