為指導各地科學規(guī)范、高效有序推進城市運管服平臺建設(shè)和應用工作，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家標準化管理委員會日前聯(lián)合組織編制了《城市運行管理服務平臺標準體系建設(shè)指南》。
建設(shè)指南提出，要堅持需求導向、問題導向、目標導向，逐步建立統(tǒng)籌集約高效、科學穩(wěn)步有序的城市運管服平臺標準體系。2024年，以提高“城市運行保障”水平為導向，圍繞城市運行安全高效健康、城市管理干凈整潔有序、為民服務精準精細精致等方面，優(yōu)先啟動亟需急用國家標準、行業(yè)標準的編制工作，重點啟動部分數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)國家標準的修訂工作。到2025~ 2027年，城市運管服平臺標準體系基本建成，標準基礎(chǔ)全面夯實，城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”的良好局面基本形成。
按照城市運行管理服務平臺業(yè)務邏輯，建設(shè)指南將標準體系分為基礎(chǔ)通用、運行與監(jiān)測、管理與監(jiān)督、服務與評價4個部分。其中，基礎(chǔ)通用標準主要針對城市運管服平臺建設(shè)和應用中的基礎(chǔ)和共性技術(shù)要求進行規(guī)定，包括術(shù)語、通用和數(shù)據(jù)3個部分；運行與監(jiān)測標準主要聚焦“城市運行安全高效健康”，主要對市政設(shè)施、房屋建筑、交通設(shè)施、人員密集區(qū)域等城市運行保障重點領(lǐng)域提出監(jiān)測相關(guān)標準和監(jiān)測信息系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范，包括市政設(shè)施、房屋建筑、交通設(shè)施、人員密集區(qū)域4個部分；管理與監(jiān)督標準聚焦“城市管理干凈整潔有序”，主要對市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市綜合管理領(lǐng)域提出信息化監(jiān)管相關(guān)標準和系統(tǒng)設(shè)計要求，包括市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法4個部分；服務與評價標準聚焦“為民服務精準精細精致”以及對城市運管服平臺所需配套的長效運行機制提出規(guī)范化管理要求，包括公眾服務、管理體系、過程評價和結(jié)果評價。
建設(shè)指南明確，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家標準化管理委員會共同開展城市運管服平臺標準體系頂層設(shè)計，強化跨部門、跨地區(qū)、跨層級協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極推進城市運管服平臺標準體系建設(shè)，確保標準體系頂層設(shè)計科學、內(nèi)容完整合理，各標準之間邊界清晰；合力推動城市運管服平臺國家標準、行業(yè)標準的制修訂工作。標準研制過程中，切實做好制修訂標準與已發(fā)布標準的有效銜接。引導地方、行業(yè)協(xié)會與標準化技術(shù)組織加強合作，因地制宜、多點并行推動城市運管服平臺地方標準、團體標準的制修訂；緊緊圍繞城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”業(yè)務發(fā)展需求，適時對標準編制工作開展中期評估，針對存在的問題，及時修訂完善建設(shè)指南，確保標準體系的科學性和可操作性。
摘自 《中國建設(shè)報》 2024.03.07 宗邊
