政策加力壯大民營經(jīng)濟

            前三季度,全國新設民營企業(yè)706.5萬戶,同比增長15.3%;民營企業(yè)進出口增長6.1%,占進出口總額的比重為53.1%,民間固定資產投資降幅收窄。在相關政策持續(xù)顯效下,民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出積極變化,總體保持恢復向好態(tài)勢。

            作為我國經(jīng)濟制度的內在要素,民營經(jīng)濟在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用,是推動經(jīng)濟健康發(fā)展的重要力量。長期以來,國家高度重視民營經(jīng)濟,鼓勵、支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,持續(xù)提振市場預期和信心;今年以來,從中央到地方,不少促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策相繼出臺,激起了民營經(jīng)濟的發(fā)展熱情。隨著各項疊加政策措施落實落細,廣大民營企業(yè)轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構、轉換增長動力,前三季度的民營經(jīng)濟發(fā)展情況顯現(xiàn)積極變化。國家統(tǒng)計局面向5.9萬戶小微企業(yè)開展的調查顯示,企業(yè)生產訂單情況、經(jīng)營情況總體改善,景氣指數(shù)環(huán)比提升1.5個百分點,民營經(jīng)濟發(fā)展趨勢向好。

            為推動國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展,要繼續(xù)強化政策支持力度。應在融資、市場公平、創(chuàng)新生態(tài)等方面加大政策精準保障,給予民營企業(yè)更多支持,促進中國式現(xiàn)代化的生力軍更好發(fā)展。

            加大金融支持力度,拓展民間資本投資領域。金融是經(jīng)濟的血脈,要繼續(xù)加大對民營企業(yè)的金融支持力度。近日,中國人民銀行等8部門發(fā)布《關于強化金融支持舉措 助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》,正是強化對民企的融資支持。要創(chuàng)新金融產品和服務,降低企業(yè)融資成本和難度。例如,有的地方跨境電商、直播帶貨、智能制造等新興產業(yè)增長速度很快,但是企業(yè)面臨融資難、融資成本高等困境,這導致企業(yè)和產業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸,于是當?shù)亟?jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以成立政府產業(yè)引導基金為突破口,幫助招商引資企業(yè)落戶發(fā)展。金融機構要發(fā)揮主動性,充分了解民營企業(yè)的稅收、社保等數(shù)據(jù),開展“銀稅互動”等業(yè)務,對民營企業(yè)信用情況精準畫像,以更好開展融資支持服務。要建立和完善社會資本投融資合作對接機制,通過項目對接會等方式,搭建有利于民間投資項目與金融機構溝通銜接的平臺。

            繼續(xù)放寬市場準入,促進公平競爭。進一步打破行政壟斷和市場壁壘,鼓勵民營企業(yè)參與重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的投資和經(jīng)營,釋放民營企業(yè)創(chuàng)造力。加強對市場準入的監(jiān)管,可全面實施市場準入負面清單制度,推動清單之外無審批,實行“非禁即入”。緊盯招標投標、政府采購、工程建設等重點領域,清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,整治排除和限制民營企業(yè)參與競爭等不當行為,確保公平競爭和市場秩序。持續(xù)開展市場專項治理,促進要素資源暢通流動,讓民營企業(yè)平等獲取資源要素、公平參與市場競爭,更好激發(fā)民營經(jīng)濟活力。

            優(yōu)化營商環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài),激勵企業(yè)創(chuàng)新。繼續(xù)破除制約民間投資發(fā)展的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”,依法保護各類產權,打造更加公平、透明、法治的發(fā)展生態(tài)和營商環(huán)境。切實減輕民營企業(yè)經(jīng)營負擔,為民營企業(yè)聚焦優(yōu)勢、做精主業(yè)增添動力。依法保護企業(yè)家合法權益,尊重激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。科技創(chuàng)新是企業(yè)長久發(fā)展的基礎,要強化知識產權保護,加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度,營造更加良好的創(chuàng)新生態(tài)。強化研發(fā)投入激勵,加強部門協(xié)同聯(lián)動,制定支持企業(yè)加大研發(fā)投入的系列措施,實施企業(yè)研發(fā)費用后補助政策,推動規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。同時,對優(yōu)質科創(chuàng)項目和初創(chuàng)型科技企業(yè)擇優(yōu)給予支持,可提供全生命周期服務,加強對創(chuàng)新平臺和人才隊伍的建設,提高民營企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力。 (作者:畢宏博 來源:經(jīng)濟日報)

           
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