各省、自治區(qū)、直轄市總工會，各全國產(chǎn)業(yè)工會，中央和國家機關工會聯(lián)合會，全總各部門、各直屬單位：
2023年10月9日至12日召開的中國工會第十八次全國代表大會，是在我國邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會，是全國廣大工會工作者和億萬職工群眾政治生活中的一件大事。以習近平同志為核心的黨中央高度重視中國工會十八大，習近平總書記等黨和國家領導人出席大會開幕式，中共中央政治局常委、中央書記處書記蔡奇代表黨中央向大會作了題為《奮力書寫我國工人階級投身強國建設民族復興的壯麗篇章》的致詞；大會閉幕后，10月23日，習近平總書記同中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話并發(fā)表重要講話，高度評價黨的十八大以來我國工人階級在黨和國家事業(yè)發(fā)展中作出的重大貢獻，充分肯定新時代工運事業(yè)取得歷史性成就、工會工作實現(xiàn)全方位進步，對做好今后一個時期的工會工作提出明確要求。這些充分體現(xiàn)了黨中央對工人階級和工會工作的高度重視，是對全國廣大工會工作者和億萬職工群眾的親切關懷和巨大鼓舞。認真學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神、努力完成中國工會十八大確定的目標任務，是當前和今后一個時期各級工會的重大政治任務。現(xiàn)就做好學習宣傳貫徹工作通知如下。
一、認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話的重大意義和精神實質
習近平總書記在同中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話時發(fā)表的重要講話，高屋建瓴、立意高遠，思想深邃、語重心長，集中闡述了黨中央關于工人階級和工會工作的大政方針，進一步豐富和發(fā)展了習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，是指導新時代黨的工運事業(yè)和工會工作創(chuàng)新發(fā)展的綱領性文獻，具有很強的政治性、思想性、理論性、指導性，為新時代新征程黨的工運事業(yè)和工會工作發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。各級工會和廣大工會工作者要認真學習領會、堅決貫徹落實，深刻理解重要講話的重大意義，深刻把握重要講話的豐富內涵和精神實質，深刻感悟蘊含其中的真理力量和實踐偉力，進一步加深對習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述的理解把握，自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
（一）深刻領會堅持黨對工會的全面領導是最高政治原則。習近平總書記指出，工會是黨領導的工人階級群眾組織，堅持黨對工會的全面領導，任何時候、任何情況下都不能動搖、不能偏離；堅持黨的領導必須全面地、有效地貫徹落實到工會工作全過程和各方面；要堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續(xù)推動理論武裝走深走實，不斷增強學習踐行黨的創(chuàng)新理論的思想自覺和行動自覺；要牢記“國之大者”，找準工會工作與黨的中心任務的結合點、切入點、著力點，推動黨中央決策部署在工會系統(tǒng)落實落地；要加強思想政治引領，做好職工思想政治工作，教育引導廣大職工堅定不移聽黨話、跟黨走，確保工人階級始終是我們黨最堅實最可靠的階級基礎。這些重要指示，深刻回答了工會為什么必須堅持黨的全面領導、怎樣堅持黨對工會的全面領導這一根本性問題，為做好工會工作提供了堅強政治保證。
（二）深刻領會組織動員廣大職工群眾為實現(xiàn)黨的中心任務而團結奮斗是工會工作的根本所在。習近平總書記指出，要把廣大職工群眾緊密團結在黨的周圍，為實現(xiàn)黨的中心任務而團結奮斗；要堅持全心全意依靠工人階級的根本方針，充分調動廣大職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，積極投身全面推進強國建設、民族復興的偉大事業(yè)；要圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，廣泛深入開展各種形式的勞動和技能競賽，激發(fā)廣大職工的勞動熱情、創(chuàng)造潛能，在各行各業(yè)各個領域充分發(fā)揮主力軍作用；要大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，發(fā)揮好勞模工匠示范引領作用，激勵廣大職工在辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動中成就夢想；要圍繞深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，加快建設一支知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍，培養(yǎng)造就更多大國工匠和高技能人才。這些重要指示，充分體現(xiàn)了習近平總書記對工人階級的殷切期望，宣示了我們黨堅持全心全意依靠工人階級根本方針的堅定決心，為激勵廣大職工群眾奮進新征程、建功新時代注入了新的強大動力。
（三）深刻領會維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾是工會的初心所在、使命所系。習近平總書記指出，工人階級和廣大勞動群眾是社會財富的主要創(chuàng)造者，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，首先要體現(xiàn)在億萬勞動者身上；工會作為職工利益的代表者和維護者，要認真履行維權服務基本職責，著力解決關系職工群眾切身利益的實際問題，重視維護新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權益；要加強企事業(yè)單位民主管理，暢通職工訴求表達渠道，引導職工依法維護自身權益，推動構建和諧勞動關系。這些重要指示，充分彰顯了習近平總書記的深厚為民情懷，闡明了工會在推動實現(xiàn)共同富裕中應該干什么、能干什么、怎么干好等理論和實踐問題，揭示了工會組織的安身立命之本，為新征程上工會更好履行維權服務基本職責提供了基本遵循。
（四）深刻領會深化工會改革和建設是工會永葆生機活力、當好橋梁紐帶的動力所在。習近平總書記指出，要繼續(xù)深化改革和建設，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，夯實基層基礎，激發(fā)基層活力，不斷增強基層工會的引領力、組織力、服務力；要健全已有的組織基礎，擴大工會組織覆蓋面；要創(chuàng)新工作方式，努力為職工群眾提供精準、貼心的服務；工會干部要踐行黨的群眾路線，深入調查研究，及時了解職工所思所想所盼，不斷增強服務職工本領，真心實意為職工說話辦事；全國總工會要帶頭加強自身建設，當標桿、作表率，成為讓黨放心、讓人民滿意的模范政治機關。這些重要指示，體現(xiàn)了改革永遠在路上的時代要求，明確了今后一個時期深化工會改革和建設的重點任務，為新征程上深化工會改革和建設提供了科學指南。
（五）深刻領會各級黨委加強對工會的領導、各級政府加強對工會的支持是做好工會工作的重要保證。習近平總書記指出，各級黨委要加強對工會和工會工作的領導，選好配強工會領導班子，熱情關心和嚴格要求工會干部，重視培養(yǎng)和使用工會干部；要注重發(fā)揮工會組織作用，及時研究職工群眾和工會工作遇到的重要問題，支持工會創(chuàng)造性開展工作；各級政府要發(fā)揮好政府和工會聯(lián)席會議作用，積極幫助工會解決職工群眾的實際困難和問題。這些重要指示，體現(xiàn)了習近平總書記對工會組織和工會工作的高度重視，對各級黨委和政府支持工會工作提出明確要求，為推進新時代工會工作創(chuàng)造了良好條件、提供了有力支撐。
二、全面把握中國工會十八大確定的目標任務
中國工會十八大精神十分豐富，要全面準確、深入系統(tǒng)理解把握，認真學習黨中央致詞精神，研讀中國工會十八大報告和工會章程（修正案）等大會文件。
（一）認真學習黨中央致詞精神。蔡奇同志代表黨中央作的致詞，高度評價黨的十八大以來我國工人階級為推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就作出的重要貢獻，充分肯定各級工會為推動新時代黨的工運事業(yè)和工會工作取得巨大進步發(fā)揮的重要作用。致詞明確提出黨的中心任務就是中國工人運動和工會工作的主題和方向，強調我國工人階級要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，強化使命擔當，以忠誠可靠賡續(xù)工人階級政治本色，以勞動創(chuàng)造擔當工人階級使命任務，以過硬本領展現(xiàn)工人階級時代風采，以團結奮斗弘揚工人階級崇高品格。致詞明確要求各級工會要忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務職工，勇于擔當，奮發(fā)進取，始終堅持正確政治方向，廣泛凝聚團結奮斗偉力，切實提高維權服務質量，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。致詞著重強調各級黨委（黨組）要加強和改進對工會工作的領導，為工會履職創(chuàng)造有利條件。黨中央的致詞，對新時代工人階級和工會組織在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興新征程上更好建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造，明確了新目標、提出了新要求。
（二）認真學習中國工會十八大報告。全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王東明代表中華全國總工會第十七屆執(zhí)行委員會作的題為《以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 組織動員億萬職工為強國建設民族復興團結奮斗》的報告，提出了大會的主題：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，全面落實全心全意依靠工人階級根本方針，忠誠履職、勇于擔當，組織動員億萬職工為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興團結奮斗；全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，從8個方面系統(tǒng)總結了新時代我國工運事業(yè)的發(fā)展和過去五年的工作；深刻闡述了堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領工會工作的規(guī)律、經(jīng)驗，從8個方面對習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述的核心要義進行了深刻闡釋，即“要堅持黨對工運事業(yè)和工會工作的領導，永遠保持自覺接受黨的領導這一優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路”、“要堅持全心全意依靠工人階級的根本方針，鞏固工人階級的領導階級地位，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用”、“要牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而奮斗的時代主題，緊緊圍繞黨和國家工作大局，組織帶領廣大職工群眾為實現(xiàn)發(fā)展目標建功立業(yè)”、“要加強對職工群眾的思想政治引領，引導職工群眾聽黨話、跟黨走，鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎”、“要深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，努力建設高素質勞動大軍”、“要大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，依靠勞動創(chuàng)造扎實推進中國式現(xiàn)代化”、“要堅持以職工為中心的工作導向，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好工人階級和廣大勞動群眾合法權益”、“要圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性，深入推進工會改革創(chuàng)新，健全聯(lián)系廣泛、服務職工的工會工作體系”等，指出這一重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是對馬克思主義勞動學說和工運學說的繼承和發(fā)展，是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)揚，是對黨領導工運事業(yè)豐富實踐和寶貴經(jīng)驗提煉升華的重大成果，把我們黨對工人運動和工會工作的規(guī)律性認識提升到一個新高度，為新時代工運事業(yè)和工會工作創(chuàng)新發(fā)展指明了前進方向、提供了行動指南；明確指出新時代新征程黨的工運事業(yè)和工會工作主題、方向，從9個方面對今后五年工作進行了部署安排，即“堅持黨的全面領導，引導職工群眾更加緊密團結在黨的周圍”、“聚焦高質量發(fā)展這個首要任務，組織職工群眾建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造”、“用心用情做好維權服務工作，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾根本利益”、“著眼統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決維護勞動領域政治安全”、“突出抓好基層基礎工作，打通服務職工群眾‘最后一公里’”、“貫徹全面依法治國部署要求，大力推進工會工作法治化”、“深化工會改革和建設，有效發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用”、“加強工會和職工對外交流交往合作，講好中國工人階級故事”、“落實新時代全面從嚴治黨要求，推動工會系統(tǒng)黨的建設高質量發(fā)展”等。報告充分體現(xiàn)了黨中央精神、反映了職工意愿、凝聚了工會智慧，需要各級工會結合實際貫徹落實。
（三）認真學習《中國工會章程（修正案）》。大會審議通過的《中國工會章程（修正案）》，在工會章程總則中增寫深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、為實現(xiàn)新時代新征程黨的中心任務而奮斗、發(fā)展全過程人民民主、推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革等內容，在有關條文中明確新就業(yè)形態(tài)勞動者入會權利，明確區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會組織形式，規(guī)范基層工會委員會名稱和任期，明確工會干部能力本領要求等，有利于更好地發(fā)揮工會章程的規(guī)范和指導作用。
三、認真做好學習宣傳貫徹工作
各級工會要統(tǒng)一思想認識、提高政治站位，以更大力度、更實舉措抓好習近平總書記重要講話精神的學習宣傳貫徹，確保不折不扣落實到工會工作全過程和各方面。
（一）加強組織領導。要把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神、努力完成中國工會十八大確定的目標任務擺上重要議事日程，與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神結合起來，與學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述結合起來，按照全國總工會統(tǒng)一部署，強化組織領導，周密部署安排，提出明確要求，精心組織實施，教育引導廣大工會工作者和億萬職工群眾把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到完成中國工會十八大確定的目標任務上來，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要及時向同級黨委和政府報告工會學習貫徹習近平總書記重要講話精神、中國工會十八大精神情況，主動爭取黨委和政府的重視支持。
（二）抓好學習培訓。要把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神作為各級工會工作者教育培訓的重點內容和必修課，制定培訓計劃，通過舉辦專題學習會、報告會、研討會、云直播、輔導講座等，分層分類、分期分批對工會工作者進行專題培訓、集中輪訓。要召開各級工會黨組（黨委）理論學習中心組專題學習會議、理論研討會等，開展專題學習、交流和研討，發(fā)揮領導干部示范帶頭作用，在先學一步、深學一層上下功夫，以“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。要以學習貫徹習近平總書記重要講話精神為契機，學好用好《習近平關于工人階級和工會工作論述摘編》這一權威教材，深化對重要論述的理解研究、學理闡釋，完整、準確、全面理解把握重要論述的豐富內涵、精神實質、實踐要求。全國總工會將統(tǒng)一組織編寫學習輔導讀本，供各級工會組織、廣大工會工作者及關心工會工作的各界讀者學習宣傳中國工會十八大精神時參考。
（三）廣泛宣傳宣講。要把宣傳宣講習近平總書記重要講話精神的著力點聚焦到習近平總書記對工人階級和工會工作一以貫之的高度重視和關心關懷上來，聚焦到習近平總書記對工運事業(yè)和工會工作一以貫之的深邃思考和科學部署上來。要充分發(fā)揮工會報刊、網(wǎng)站、院校、工人文化宮、職工書屋、工運紀念設施、勞模公園等宣傳陣地作用，用好微信公眾號、微博、視頻號、學習強會等平臺載體，通過開設專題專欄、系列評論、互動交流等多種途徑，全面反映全國廣大工會工作者和億萬職工群眾學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神的熱烈反響，及時推介各級工會學習宣傳貫徹的典型經(jīng)驗做法。要發(fā)揮勞動模范、工匠人才、先進職工的先鋒示范帶動作用，抽調骨干力量組成宣講團，創(chuàng)新用好“云宣講”、微宣講等形式，廣泛深入開展“萬名勞模工匠宣講黨的創(chuàng)新理論”等有特色、接地氣、入人心的宣講活動，領導干部要帶頭深入基層一線、深入職工群眾，面對面開展宣講，推動習近平總書記重要講話精神走向基層、走進企業(yè)、走近職工。
（四）推動落實落地。要認真研究制定貫徹落實中國工會十八大精神的具體措施，找準工會工作與黨的中心任務的結合點、切入點、著力點，科學謀劃思路舉措，分解細化目標任務，明確工作落實的時間表和路線圖，籌劃好當前和今后一個時期的工作。要旗幟鮮明堅持黨的全面領導，推動黨中央決策部署在工會系統(tǒng)落實落地；扎實做好職工思想政治工作，團結引導廣大職工堅定不移聽黨話、跟黨走；牢牢把握我國工人運動時代主題，廣泛深入持久開展勞動和技能競賽，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，組織動員廣大職工在強國建設、民族復興新征程上充分發(fā)揮主力軍作用；聚焦主責主業(yè)，用心用情做好維權服務工作，加強工會服務站點雙15工程、“司機之家”建設，努力為職工群眾提供精準、貼心的服務；堅決維護勞動領域政治安全，加強全國工會“12351”職工維權服務熱線平臺建設，有效防范化解勞動領域重大風險隱患，維護我國職工隊伍和工會組織的團結統(tǒng)一，切實把“五個堅決”要求落到實處；圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性，突出抓好基層基礎工作，增強基層工會的引領力、組織力、服務力。
各省、自治區(qū)、直轄市總工會，各全國產(chǎn)業(yè)工會，中央和國家機關工會聯(lián)合會學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神、落實中國工會十八大確定的目標任務情況要及時報告全國總工會。
中華全國總工會
2023年10月25日
