農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門(mén)近日聯(lián)合發(fā)布《鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程實(shí)施方案》。方案明確，自2023年起，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程，力爭(zhēng)到2025年年底在全國(guó)認(rèn)定百名鄉(xiāng)村工匠大師、設(shè)立百個(gè)大師傳習(xí)所，認(rèn)定千名鄉(xiāng)村工匠名師、設(shè)立千個(gè)名師工作室，弘揚(yáng)傳統(tǒng)技藝所蘊(yùn)含的文化精髓和價(jià)值，活態(tài)傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，順應(yīng)鄉(xiāng)土人才成長(zhǎng)規(guī)律，激發(fā)鄉(xiāng)村工匠內(nèi)生動(dòng)力，扶持鄉(xiāng)村工匠領(lǐng)辦創(chuàng)辦特色企業(yè)，打造鄉(xiāng)村工匠品牌。
根據(jù)方案，原則上每年每個(gè)省份可推薦9~10名鄉(xiāng)村工匠名師，西部省份可增加1~2人。根據(jù)鄉(xiāng)村工匠名師評(píng)定結(jié)果，每年每個(gè)省份可從中推薦1名鄉(xiāng)村工匠大師，西部省份可增加1人。
本次認(rèn)定主要從縣域內(nèi)刺繡印染、紡織服飾、傳統(tǒng)建筑等領(lǐng)域的省級(jí)鄉(xiāng)村工匠名師中產(chǎn)生。各地可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)拓展范圍。
鄉(xiāng)村工匠名師認(rèn)定條件為：國(guó)家相關(guān)部門(mén)聯(lián)合認(rèn)定的鄉(xiāng)村工匠名師原則上從省級(jí)鄉(xiāng)村工匠名師中產(chǎn)生，認(rèn)定為省級(jí)及以上非遺代表性傳承人的優(yōu)先。同時(shí)，具備以下條件：愛(ài)國(guó)敬業(yè)，遵紀(jì)守法，德藝雙馨；技藝精湛、具有豐富傳統(tǒng)技藝設(shè)計(jì)、制作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高藝術(shù)造詣，在技藝傳承中發(fā)揮重要作用；獲得至少1次省級(jí)以上職業(yè)技能大賽、行業(yè)內(nèi)省級(jí)以上比賽獎(jiǎng)項(xiàng)，或在行業(yè)內(nèi)享有較高聲譽(yù)；領(lǐng)辦創(chuàng)辦或作為技術(shù)骨干參與經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)主體，在當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展中起示范帶頭作用，能帶動(dòng)一定數(shù)量農(nóng)民就業(yè)增收。
鄉(xiāng)村工匠大師認(rèn)定條件為：原則上從國(guó)家相關(guān)部門(mén)聯(lián)合認(rèn)定的鄉(xiāng)村工匠名師中產(chǎn)生，認(rèn)定為國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人的優(yōu)先。同時(shí)，具備以下條件：愛(ài)國(guó)敬業(yè)，遵紀(jì)守法，德藝雙馨；技藝精湛、具有豐富的創(chuàng)作經(jīng)驗(yàn)和深厚的傳統(tǒng)文化修養(yǎng)，是技藝傳承中公認(rèn)的代表人物；獲得至少1次國(guó)家級(jí)職業(yè)技能大賽、行業(yè)內(nèi)國(guó)家級(jí)比賽獎(jiǎng)項(xiàng)，或在國(guó)內(nèi)享有較高聲譽(yù)；帶動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯，已產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
實(shí)施方案還提出了多項(xiàng)支持措施：支持技藝傳承。支持鄉(xiāng)村工匠名師、大師設(shè)立工作室、傳習(xí)所，開(kāi)展師徒傳承，提升技藝水平。對(duì)技藝設(shè)計(jì)提升能力強(qiáng)、帶動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)增收達(dá)到一定規(guī)模的工作室、傳習(xí)所，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)或組織推薦，省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核推薦，由推進(jìn)小組認(rèn)定為鄉(xiāng)村工匠名師工作室、大師傳習(xí)所。
支持技能培訓(xùn)。教育、文化和旅游、婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)將鄉(xiāng)村工匠名師工作室、大師傳習(xí)所開(kāi)展的技能培訓(xùn)納入專(zhuān)項(xiàng)研培計(jì)劃和專(zhuān)班培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（國(guó)家鄉(xiāng)村振興局）組織實(shí)施鄉(xiāng)村工匠專(zhuān)門(mén)研培計(jì)劃。鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校邀請(qǐng)鄉(xiāng)村工匠名師、大師進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，參與相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)置，特別是實(shí)踐類(lèi)課程建設(shè)，培養(yǎng)傳統(tǒng)工藝專(zhuān)業(yè)人才。支持社會(huì)力量開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，助力鄉(xiāng)村工匠提升技能水平。各地利用現(xiàn)有資金政策對(duì)鄉(xiāng)村工匠名師、大師開(kāi)展技藝交流、產(chǎn)品研發(fā)、技能培訓(xùn)給予支持。
支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持鄉(xiāng)村工匠名師、大師領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)申報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開(kāi)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車(chē)活動(dòng)，符合條件的按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“富民貸”等各類(lèi)金融支持政策；對(duì)吸納脫貧人口、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)的，按規(guī)定落實(shí)相關(guān)就業(yè)幫扶政策。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村工匠名師、大師領(lǐng)辦創(chuàng)辦特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，符合條件的納入各地鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，具有良好經(jīng)濟(jì)效益，并建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制的，按規(guī)定統(tǒng)籌使用財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、東西部協(xié)作資金、定點(diǎn)幫扶資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金等現(xiàn)有資金渠道予以支持。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，加大政策支持力度，推動(dòng)鄉(xiāng)村工匠名師、大師領(lǐng)辦創(chuàng)辦的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體集約發(fā)展，打造一批鄉(xiāng)村工匠產(chǎn)業(yè)園區(qū)或依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育發(fā)展一批鄉(xiāng)村工匠專(zhuān)業(yè)園區(qū)。
支持品牌培育。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村工匠名師、大師弘揚(yáng)技藝、開(kāi)發(fā)精品、創(chuàng)設(shè)品牌。鼓勵(lì)高等學(xué)校和社會(huì)力量，挖掘鄉(xiāng)村工匠品牌文化內(nèi)涵，提升品牌策劃設(shè)計(jì)水平，提高品牌價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力，打造鄉(xiāng)村工匠產(chǎn)品品牌、勞務(wù)品牌。加大鄉(xiāng)村工匠品牌宣傳力度，講好品牌故事，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村工匠品牌知名度。依托中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)、消費(fèi)幫扶、勞務(wù)品牌發(fā)展大會(huì)等活動(dòng)，提供營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，營(yíng)造全社會(huì)支持鄉(xiāng)村工匠品牌發(fā)展的良好氛圍。支持開(kāi)展多種形式的鄉(xiāng)村工匠品牌交流展示活動(dòng)，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互促進(jìn)。
支持評(píng)先評(píng)優(yōu)。對(duì)傳承傳統(tǒng)技藝較好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果明顯、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鄉(xiāng)村工匠名師、大師，優(yōu)先推薦為各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人、鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人，在全國(guó)城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進(jìn)個(gè)人等表彰中予以適當(dāng)傾斜，增強(qiáng)其獲得感和榮譽(yù)感。組織鄉(xiāng)村工匠名師、大師參加全國(guó)鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽、巾幗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，提高鄉(xiāng)村工匠名師、大師知名度。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2023.08.09 宗邊
