下一步，該平臺將利用大數(shù)據(jù)智能匹配，打造功能更加強大的“政策計算器”，推動更多政策精準推送。
山西省涉企政策服務平臺正式上線 惠企政策“免申即享” 獎補資金“一鍵直達”
7月27日下午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹山西省涉企政策“一站式”綜合服務平臺有關情況并回答記者提問。
馬學英：
記者朋友們：
大家下午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會。為全力打造“三無”“三可”營商環(huán)境，充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，按照黨中央、國務院和省委、省政府安排部署，省行政審批服務管理局牽頭建設了全省統(tǒng)一的涉企政策“一站式”綜合服務平臺，著力推動涉企政策“一站通查”、惠企政策“免申即享”、獎補資金“一鍵直達”，為幫助大家更好地了解有關情況，我們很高興地邀請到：
省行政審批服務管理局副局長李和林；
省文化和旅游廳副廳長、新聞發(fā)言人陳少卿；
省民政廳二級巡視員王黎；
太原市行政審批服務管理局副局長甄詠春；
呂梁市行政審批服務管理局副局長劉琪芳。
請他們介紹山西省涉企政策“一站式”綜合服務平臺有關情況并回答記者提問。
首先，請省行政審批服務管理局副局長李和林介紹相關情況。
省行政審批服務管理局副局長 李和林：
各位媒體朋友：
大家下午好！首先，我代表省行政審批服務管理局，向各位媒體朋友長期以來，對全省優(yōu)化營商環(huán)境、深化行政審批服務管理工作的關心、關注和支持，表示衷心的感謝。下面，我就山西省涉企政策“一站式”綜合服務平臺，我們給它取了個暫定名“晉企惠”，向大家作簡要介紹。
近年來，黨中央和省委高度重視惠企政策落地見效。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上強調(diào)，要落實好紓困惠企政策，確保各項紓困措施直達基層、直接惠及經(jīng)營主體。山西省委將政策不兌現(xiàn)列入“兩不一欠”（新官不理舊賬、政策不兌現(xiàn)、拖欠民營企業(yè)賬款）專項治理的重要內(nèi)容，列入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育重點調(diào)研解決的10個老大難問題之一。作為全省優(yōu)化營商環(huán)境工作的牽頭部門，省行政審批服務管理局黨組堅決貫徹習近平總書記重要指示要求和省委決策部署，聚焦經(jīng)營主體反映強烈的惠企政策“找不到、看不懂、享不了”痛點，將打造全省統(tǒng)一的涉企政策“一站式”綜合服務平臺，作為落實主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求的具體實踐，作為為企辦實事、惠企優(yōu)服務的重要舉措，聚焦“六個統(tǒng)一”“六個確?！?，全面運用信息化手段賦能惠企政策落實，進一步創(chuàng)優(yōu)“三無”“三可”營商環(huán)境。
一是統(tǒng)一搭建平臺，試點先行“應用盡用”，確保全省“一張網(wǎng)”。“晉企惠”依托全省一體化政務服務平臺建設，同步打造移動端應用，由省級統(tǒng)建，省市縣三級共享共用，已于5月29日上線試運行，比原計劃提前一個月。同時，堅持試點先行、穩(wěn)步推進，太原、呂梁、陽泉、晉城4個市及柳林、汾陽2個縣（市）已率先試點應用。經(jīng)過近兩個月的測試完善，平臺于今天正式上線運行。
二是統(tǒng)一政策發(fā)布，涉企政策“應發(fā)盡發(fā)”，確保企業(yè)“找得到”。全面梳理匯聚國家、省、市、縣現(xiàn)行有效的涉企政策文件，形成覆蓋全面、要素完備的政策庫，在平臺“政策清單”欄目統(tǒng)一發(fā)布。目前，平臺已發(fā)布各類涉企政策1643條。今后，各地各部門新出臺的涉企政策，原則上要在政策出臺后5個工作日內(nèi)在平臺發(fā)布。
三是統(tǒng)一拆解規(guī)范，惠企事項“應上盡上”，確保企業(yè)“查得明”。將平臺發(fā)布的涉企政策通過標準化、標簽化、結構化梳理拆解，提取關鍵信息，確定可申報、可享受的惠企事項，特別是獎補事項，在平臺“項目申報”欄目統(tǒng)一上架。截至7月26日，平臺已上架獎補事項203項。通過平臺“智能搜索”和“政策匹配”功能，企業(yè)可以“一站通查”，快速查詢、匹配與自己相關的政策。
四是統(tǒng)一編制指南，辦事指南“應明盡明”，確保企業(yè)“看得懂”。對平臺已上架的獎補事項，逐項“最小顆?；本幹瓢芾項l件、辦理程序、申請材料、辦理時間等8個要素的標準化辦事指南。同時，線上設專欄，同步發(fā)布配套文字、圖片解讀，后續(xù)還將發(fā)布音視頻解讀；線下設專窗，省市縣三級政務大廳涉企政策服務窗口設置全覆蓋，面對面答疑解惑、幫助指導；12345熱線設專席，全天候受理解答、按責轉辦企業(yè)咨詢投訴建議。
五是統(tǒng)一規(guī)范流程，辦理流程“應優(yōu)盡優(yōu)”，確保企業(yè)“少跑腿”。組織各市各部門進一步優(yōu)化申報流程、簡化審核環(huán)節(jié)、精減審核材料、壓縮審核時限。涉及多個部門或者一個部門多個內(nèi)設機構的事項實行并聯(lián)審核；能夠通過系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)信息核驗的申報材料，不再要求企業(yè)提供。通過標準化、流程化，倒逼各級各部門細化配套細則和辦事流程，及時兌現(xiàn)政策。
六是統(tǒng)一兌現(xiàn)標準，線上線下“應享盡享”，確保企業(yè)“享得了”。對企業(yè)達到某種資格和條件即可自動享受的普惠性政策，特別是獎補事項，更多采取“免申即享”模式兌現(xiàn)。對資格認定等相對復雜的惠企事項，企業(yè)全程在線申報，部門全程在線審核（需現(xiàn)場踏勘、專家評審等特殊環(huán)節(jié)的事項除外），結果在線公示無異議后即可兌現(xiàn)。同時，充分發(fā)揮省優(yōu)化營商環(huán)境促進經(jīng)營主體倍增工作專班作用，及時跟進協(xié)調(diào)、督促指導各市各部門惠企政策全面落實兌現(xiàn)。
關于平臺，我就先簡要介紹這些。
剛才提到5月29日平臺試運行時，我們暫定取名“晉企惠”。為進一步提升平臺傳播力，我們決定公開有獎征集平臺名稱簡稱及Logo。下面，由我來宣讀征集公告。
關于公開征集山西省涉企政策“一站式”綜合服務平臺名稱簡稱及Logo的公告
為進一步提升山西省涉企政策“一站式”綜合服務平臺傳播力，擴大平臺知名度和影響力，現(xiàn)面向社會公開有獎征集平臺名稱簡稱及Logo。
本次公開征集將依托山西省涉企政策“一站式”綜合服務平臺，全流程線上投稿、線上評選、線上公示、線上兌現(xiàn)獎勵。公開征集截止時間為2023年8月15日，具體詳情可登錄山西政務服務平臺（http://www.sxzwfw.gov.cn/icity/public/index）或三晉通APP首頁查看。公開征集結束后，省行政審批服務管理局將組織專家進行綜合評選，確定入圍獎5名，并從入圍獎中評選產(chǎn)生一等獎1名。本次公開征集共設獎金22000元，其中：一等獎10000元，其他入圍獎各3000元（獎金不累計，所有獎金的個人所得稅均由獲獎者承擔）。
最終評選結果將在平臺向社會公布，歡迎社會各界踴躍投稿，感受惠企政策全流程在線申報、審核、公示，體驗獎勵資金“免申即享”“一鍵直達”。
咨詢電話：
0351-7731164
山西省行政審批服務管理局
2023年7月27日
馬學英：
感謝李和林副局長的介紹。
接下來，開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。
中新社記者：
剛才，我注意到介紹山西省涉企政策“一站式”綜合服務平臺時，說到太原、呂梁、陽泉、晉城4個市及柳林縣、汾陽市2個縣（市）已率先試點應用。我想請問省行政審批服務管理局李和林副局長，對于平臺下一步推廣應用有沒有具體的計劃？什么時候才能讓全省的企業(yè)都能享受到這一為企辦實事、惠企優(yōu)服務的紅利呢？
省行政審批服務管理局副局長 李和林：
感謝這位記者的提問。正所謂“企有所呼、政有所應”。您所關心的這個問題，我想既是廣大企業(yè)和企業(yè)家朋友的重點關切，更是我們要重點解決的“心頭大事”。
6月20日，省委書記藍佛安到我局調(diào)研時，對建設全省統(tǒng)一的涉企政策“一站式”綜合服務平臺，給予了充分肯定和高度評價，同時強調(diào)“要在實踐中不斷完善”。下一步，我們將不斷總結經(jīng)驗，高水平推進平臺建設和推廣應用，讓更多涉企政策“一站通查”、惠企政策“免申即享”、獎補資金“一鍵直達”。概括來說就是“四個持續(xù)”。
一是持續(xù)加強平臺宣傳推廣。組織各市各部門充分運用網(wǎng)微屏端等新媒體傳播優(yōu)勢，廣泛宣傳，強化各級各部門工作人員培訓，不斷擴大平臺知曉度、影響力，吸引更多企業(yè)愛查、愛看、愛用、愛享。
二是持續(xù)推動平臺功能完善。堅持邊使用邊完善，利用大數(shù)據(jù)智能匹配，打造功能更加強大的“政策計算器”，推動更多政策精準推送，實現(xiàn)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉變。
三是持續(xù)推進全省全面應用。力爭8月底前實現(xiàn)全省11個市全面應用、年底前117個縣（市、區(qū)）和93個開發(fā)區(qū)全覆蓋。同時，積極拓展人才獎勵、住房補貼、購車補貼等個人獎補事項納入平臺運行。
四是持續(xù)擴大免申即享范圍。全面對接信用山西平臺、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、電子稅務局，為企業(yè)精準畫像，建立企業(yè)信用白名單制度。同時，積極打通財政預算管理系統(tǒng)、國庫支付系統(tǒng)，推動白名單內(nèi)企業(yè)“免申即享”，真正把涉企政策服務平臺打造成為企業(yè)群眾“找得到、看得懂、享得了、兌得快”的“一站式”綜合服務平臺，打造成為我省又一個高效便捷、惠企利民的營商環(huán)境品牌。謝謝！
山西廣播電視臺綜合廣播記者：
省文旅廳在支持文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有哪些財政獎補政策？目前，這些惠企政策能否在涉企政策“一站式”綜合服務平臺實現(xiàn)在線申報？
省文化和旅游廳副廳長、新聞發(fā)言人 陳少卿：
感謝記者的提問。為加快打造文旅康養(yǎng)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，建設國際知名文化旅游目的地，我省先后出臺《關于支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《關于支持文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《激勵文旅康養(yǎng)市場主體倍增的若干措施》等政策措施。其中，省級財政獎補方面的政策措施主要有：對“十四五”省級布局建設完成的文旅康養(yǎng)示范區(qū)，投資規(guī)模在２億元—5億元的獎勵500萬元、5億元—10億元的獎勵1000萬元、10億元以上的獎勵2000萬元。對首次獲評為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、文化和科技融合示范基地、文化出口基地等示范園區(qū)（基地）給予50萬元—200萬元獎勵。對新評定為5A級、4A級旅游景區(qū)，分別給予500萬元、200萬元一次性獎勵。對省級重點文旅康養(yǎng)工程項目和“9＋13”景區(qū)梯次打造計劃的重大文旅康養(yǎng)項目，項目貸款年度貼息最高500萬元，同一項目最高可支持2年。大宗旅游獎勵等。
前段時間，我廳組織省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地線上申報評審。各市含綜改區(qū)共填報86個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)，完成審核196次（含初審復審補充材料審核），目前已公示79個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地，包括推薦國家級文化產(chǎn)業(yè)基地17個，省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)6個，省級文化產(chǎn)業(yè)基地56個。申報企業(yè)普遍反映，線上申報實現(xiàn)了企業(yè)少跑腿、信息多跑路，節(jié)省了企業(yè)開支，提高了辦事效率。近期，我們將開展對列入2022—2023年度省級重點工程和“9＋13”景區(qū)梯次打造計劃中的重大文旅康養(yǎng)項目，進行貸款貼息的組織申報工作。
下一步，我廳將加快推動惠企政策進入“一站式”綜合服務平臺，盡快實現(xiàn)惠企政策“應上盡上”“應兌盡兌”。謝謝！
中國經(jīng)濟時報記者：
省民政廳目前哪些政策可以在涉企政策“一站式”綜合服務平臺實現(xiàn)在線申報？
省民政廳二級巡視員 王黎：
感謝記者的提問。習近平總書記指出：“一個社會幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福?！秉h的二十大報告提出“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務?！笔∥?、省政府高度重視養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，已把文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為轉型發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。為貫徹落實省委省政府進一步加快轉型發(fā)展、奮進“兩個基本實現(xiàn)”目標和實施市場主體倍增工程決策部署，推動養(yǎng)老服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省民政廳會同省財政廳出臺了一系列支持養(yǎng)老服務業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的獎補政策，如何將這些扶持政策落實到位、兌現(xiàn)對位、實現(xiàn)無縫對接，實現(xiàn)“一站式”貫通，今天的發(fā)布會就是鏈接平臺、服務平臺。
目前，民政部門在涉企平臺開放的線上申報項目有兩個：一個是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目一次性建設補助和貸款貼息；另一個是新增限上養(yǎng)老企業(yè)一次性獎勵。
康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目一次性建設補助和貸款貼息是指經(jīng)發(fā)改部門批準在省域內(nèi)投資的以養(yǎng)老服務為核心、投資額不少于1億元的康養(yǎng)項目，給予每張床位1萬元補助，最高補助500萬元，同時貸款貼息按照商業(yè)貸款基準利率的50%給予貼息，同一項目最高支持3年；新增限上養(yǎng)老企業(yè)是指對2022年1月1日以來注冊并備案，年度營業(yè)額達到500萬元及以上的養(yǎng)老企業(yè)，分別給予20萬元、25萬元、30萬元、40萬元的一次性獎勵。
以上獎補政策及申報程序已經(jīng)在涉企政策“一站式”綜合服務平臺線上發(fā)布，請養(yǎng)老服務經(jīng)營主體關注線上具體政策要求，實現(xiàn)“一站式”享受政策紅利。
下一步，我們會將更多獎補政策在平臺上發(fā)布，使養(yǎng)老服務企業(yè)“找得到、看得懂、享得上”，切實讓養(yǎng)老服務企業(yè)“零距離、零門檻”享受到政府扶持政策，一站直達、一網(wǎng)便通，讓政策落地，不讓政策懸空，為推動我省養(yǎng)老服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻民政力量。謝謝！
太原日報記者：
隨著時代發(fā)展，國家、省、市、縣每年都會出臺一些優(yōu)惠政策，企業(yè)在尋找政策、享受政策方面存在很多痛點堵點難點，在這方面太原市有沒有一些好的做法幫助企業(yè)享受政策帶來的紅利？
太原市行政審批服務管理局副局長 甄詠春：
感謝記者朋友的提問。太原市緊緊跟隨國家、省的改革步伐，全力打造“三無”“三可”營商環(huán)境，出臺了一系列助企紓困、惠企幫扶的政策。《山西省涉企政策服務平臺建設應用實施方案》發(fā)布后，我市高度重視，率先通過一體化平臺收集整理并分類發(fā)布市級惠企政策。同時積極爭取省級支持將我市納入山西省涉企政策服務平臺推廣應用試點地區(qū)。5月29日山西省涉企政策“一站式”綜合服務平臺（晉企惠）上線試運行后，我市首批發(fā)布了科技、工信、商務等部門部分涉企政策及申報指南。
為更好地發(fā)揮試點城市的引領帶動示范作用，切實提升惠企政策平臺的推廣應用水平，真正解決企業(yè)群眾“找不到、不會用、不易享”政策的問題，我市正在按照省里試點工作要求和我市工作部署，全力推動平臺在全市范圍內(nèi)推廣應用，努力實現(xiàn)涉企政策“應上盡上”“精準推送”“應享盡享”“免申即享”。
1.政策全量歸集。對涉企惠企政策文件，按照出臺層級、認定給付層級進行標準化、結構化、標簽化整理，形成覆蓋全面、要素完備的政策庫，并在山西省涉企政策“一站式”綜合服務平臺太原板塊“政策清單”欄目分類展示，便于企業(yè)查找。
2.政策精準匹配。在平臺同步發(fā)布配套文字、圖片解讀，便利企業(yè)“看得懂、聽得明”。同時與相關系統(tǒng)對接，根據(jù)企業(yè)類型、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、納稅就業(yè)、資質(zhì)業(yè)績、信用信息等信息為企業(yè)提供精準畫像，實現(xiàn)涉企政策精準推送、精準適配。
3.發(fā)布申報指南。逐項拆解惠企政策，按照平臺標準化模板，編制包含事項名稱、基本信息、事項描述、受理條件、辦理程序、申請材料、辦理時間、咨詢電話等要素的申報指南，優(yōu)化細化申報流程，提供簡潔清晰的申報指引。
4.實現(xiàn)線上申報。開放線上申報功能，實現(xiàn)惠企政策的線上查找申請、線上認定反饋、進度實施查詢，同時做好特色門戶、線上咨詢、移動端適配等個性化開發(fā)部署，確保涉企政策“線上可享”。同時，對有特定服務對象的經(jīng)營主體和市民推動開展“免申即享”“一鍵即享”服務，充分享受改革政策紅利。謝謝！
黃河新聞網(wǎng)記者：
呂梁市作為全省涉企平臺先行試點，有什么成效和亮點？
呂梁市行政審批服務管理局副局長 劉琪芳：
感謝記者的提問。作為全省涉企政策服務的改革試點，呂梁市在省行政審批服務管理局的指導下，先行先試，著力破解惠企政策知曉率不高、惠企政策兌現(xiàn)不便利等難題，在實現(xiàn)政策一網(wǎng)發(fā)布、線上申報兌現(xiàn)、免申即享等基礎上，新增了涉及個體工商戶和個人的政策兌現(xiàn)等功能，取得了一定成效。主要成效體現(xiàn)在以下三方面。一是政策主動推送。平臺根據(jù)經(jīng)營主體的行業(yè)、類型、規(guī)模等要素，主動推送相關政策，政策兌現(xiàn)從“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉變。二是申報方便快捷。經(jīng)營主體只需登錄“呂梁政企通”即可申報各類惠企政策，平臺通過大數(shù)據(jù)技術，自動填充申報表單內(nèi)容，減少了申報錄入與資料提供。三是辦理效率提高。平臺通過對接“電子證照”“電子印章”等政務服務系統(tǒng)，企業(yè)無需跑腿，部門審核全程網(wǎng)辦。
平臺運行以來，累計發(fā)布政策1192條、部門上線申報事項83個，其中免申即享事項10個，經(jīng)營主體注冊11.32萬戶，全市7.8萬戶企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。已兌付809戶經(jīng)營主體政策資金3592萬元，123戶經(jīng)營主體的1287萬元政策資金已進入兌付流程，近期發(fā)放。
下一步，我們將按照省涉企服務平臺建設的要求，進一步完善平臺建設，健全政策反饋渠道，當好全省涉企政策服務的排頭兵，為經(jīng)營主體提供更加方便、好用的政策服務平臺。力爭年底前實現(xiàn)申報事項破百、兌現(xiàn)資金過億的工作目標。謝謝！
馬學英：
非常感謝省行政審批服務管理局、省文化和旅游廳、省民政廳、太原市行政審批服務管理局、呂梁市行政審批服務管理局等五位負責同志出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。
今天的新聞發(fā)布會到此結束。謝謝大家！
