連日來(lái)，全省廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆六次全會(huì)精神，深入理解全會(huì)對(duì)我省當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)要求、核心任務(wù)、基礎(chǔ)支撐、平臺(tái)抓手、動(dòng)力活力和根本保證的安排部署，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，凝聚奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。大家紛紛表示，省委十二屆六次全會(huì)明確了我省進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體要求、主要原則和奮斗目標(biāo)，成績(jī)鼓舞人心，目標(biāo)催人奮進(jìn)。特別是全會(huì)提出的“66831”工作體系，對(duì)于指導(dǎo)和推動(dòng)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作具有非常強(qiáng)的指導(dǎo)意義。要為進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展著力強(qiáng)化六大支撐，加快辦成一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系
“省委十二屆六次全會(huì)提出的‘66831’工作體系，對(duì)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮進(jìn)‘兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)’目標(biāo)，具有至關(guān)重要的指導(dǎo)意義和引領(lǐng)作用。”省行政審批服務(wù)管理局局長(zhǎng)李東洪表示，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委全會(huì)精神，按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化要求，堅(jiān)持鍛長(zhǎng)補(bǔ)短、強(qiáng)優(yōu)爭(zhēng)先，深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境3.0版改革，多措并舉推動(dòng)“五有套餐”落地落細(xì)，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)各部門開展首創(chuàng)性、領(lǐng)先性、唯一性改革，同時(shí)建立“啄木鳥”制度，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，全面創(chuàng)優(yōu)“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境。高水平建設(shè)山西省涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，不斷完善平臺(tái)功能，讓更多惠企政策“找得到、看得懂、享得了、兌得快”，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。
“我們將充分發(fā)揮好營(yíng)商環(huán)境工作專班牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，一體化推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和培育壯大經(jīng)營(yíng)主體工作，深入開展‘經(jīng)營(yíng)主體提升年’活動(dòng)，精準(zhǔn)督導(dǎo)政策落地見(jiàn)效，全力推動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展、量質(zhì)齊升?！笔?yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作專班協(xié)調(diào)督導(dǎo)六組組長(zhǎng)張磊表示。
近年來(lái)，我省把高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，在重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)化建設(shè)、要素市場(chǎng)化配置等方面取得積極進(jìn)展。今年，我省出臺(tái)《山西省加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系實(shí)施方案》，并同步配套出臺(tái)制造業(yè)、能源、土地、信用等13個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，逐步構(gòu)建起“1+N”政策體系，著力清除市場(chǎng)壁壘，破解供需流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、區(qū)域協(xié)調(diào)的瓶頸，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，促進(jìn)商品要素資源暢通流動(dòng)，推動(dòng)2025年基本建成統(tǒng)一 開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系整體布局。
“我們將緊緊圍繞全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)，深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)政策，切實(shí)維護(hù)我省公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)?！笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處副處長(zhǎng)段利紅表示，將加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管執(zhí)法，圍繞群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為執(zhí)法，堅(jiān)決破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割；加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法，以查處互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、規(guī)范民生領(lǐng)域營(yíng)銷行為、保護(hù)企業(yè)品牌和信譽(yù)為重點(diǎn)，組織開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查處并公布一批典型案例；全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)處理回應(yīng)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道。組織開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作，應(yīng)廢盡廢、應(yīng)清盡清。
近年來(lái)，我省在打造煤炭、焦炭、電力全國(guó)性或區(qū)域性交易平臺(tái)方面做了積極有效的努力。國(guó)網(wǎng)山西省電力公司調(diào)控中心副主任趙興泉表示，我們將聚焦服務(wù)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和能源革命綜合改革試點(diǎn)“兩大使命”，加快推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，按照“五個(gè)一體化”融合發(fā)展要求，協(xié)同推進(jìn)大同—懷來(lái)特高壓通道和配套新能源基地、煤電一體化建設(shè)。同時(shí)，推動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)正式運(yùn)行，持續(xù)完善獨(dú)立儲(chǔ)能、抽蓄電站等參與現(xiàn)貨市場(chǎng)交易機(jī)制。
興水治水 持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
“省委十二屆六次全會(huì)將持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量融入加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的六大基礎(chǔ)支撐，一體部署、一體安排，為我們指明了下一步工作重點(diǎn)。”省林草局局長(zhǎng)袁同鎖表示，我們將深入貫徹省委十二屆六次全會(huì)精神，努力夯實(shí)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)根基。深刻把握轉(zhuǎn)型發(fā)展賦予林草工作的新任務(wù)，深度服務(wù)全省改善生態(tài)環(huán)境工作重點(diǎn)，錨定擴(kuò)綠、經(jīng)營(yíng)雙提質(zhì)和省直林區(qū)、自然保護(hù)地雙升級(jí)這一轉(zhuǎn)型目標(biāo)不動(dòng)搖，著力構(gòu)建健康穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高效的林草生態(tài)系統(tǒng)，厚植推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色；學(xué)習(xí)推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，加快森林城市、森林鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境；踐行服務(wù)民生初心使命，主動(dòng)靠前服務(wù)，依法依規(guī)保障好國(guó)省重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)用林草地需求，為助力全省朝著“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)闊步前行作出更多林草貢獻(xiàn)。
近年來(lái)，我省堅(jiān)持“四水四定”原則，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，治理體系進(jìn)一步完善、治理能力進(jìn)一步提高。深入實(shí)施“一泓清水入黃河”工程，推動(dòng)黃河流域生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，加快實(shí)現(xiàn)汾河流域“水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)”目標(biāo)。以“五水綜改”為契機(jī)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化興水治水體系，全力保障生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水需求。
當(dāng)前，我省生態(tài)環(huán)境部門正在加班加點(diǎn)搶工期，確保重點(diǎn)工程建設(shè)如期完工，實(shí)現(xiàn)“一泓清水入黃河”。省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)趙亮表示，省委十二屆六次全會(huì)讓我們對(duì)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)信心更加堅(jiān)定、目標(biāo)更加明確，我們將堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，提升水資源集約節(jié)約利用，加快補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，大力提升水生態(tài)保護(hù)修復(fù)水平。我們正加快推進(jìn)“一泓清水入黃河”工程建設(shè)，全力推動(dòng)全省水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，努力實(shí)現(xiàn)以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
今年，介休市立足汾河流域生態(tài)改善，圍繞“一泓清水入黃河”總體目標(biāo)，實(shí)施了汾河百公里中游示范區(qū)介休段生態(tài)治理工程、汾河廊帶鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)工程和龍鳳河生態(tài)修復(fù)治理工程。截至目前，汾河百公里中游示范區(qū)介休段生態(tài)治理工程、汾河廊帶鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)工程基本完工，龍鳳河生態(tài)修復(fù)治理工程也已全線開工。介休市水利局局長(zhǎng)杜曉云表示：“下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆六次全會(huì)精神，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村飲水安全鞏固提升、興地中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、洪山鎮(zhèn)灌溉機(jī)井水源置換、農(nóng)村生活污水治理、人工濕地水質(zhì)提升等重點(diǎn)工程，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，全力做好介休治水興水大文章。”
完善交通運(yùn)輸體系 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
“交通是中國(guó)式現(xiàn)代化山西實(shí)踐的開路先鋒。我們將以交通強(qiáng)省建設(shè)為總抓手，聚焦‘聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈’，全力推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，努力提高交通服務(wù)保障水平?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處處長(zhǎng)許有志表示，我們將加快完善山西綜合立體交通網(wǎng)，持續(xù)構(gòu)建“兩縱四橫一環(huán)”綜合運(yùn)輸通道。全力打造太原、大同兩個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐城市，加快推動(dòng)朔州至太原、平遙至沁水、晉城至潼關(guān)等國(guó)家高速公路建設(shè)，打通更多支持東向融入京津冀協(xié)同發(fā)展的出省口，加快實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市高速公路和一級(jí)公路雙貫通，2024年全面實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。同時(shí)，強(qiáng)化交通設(shè)施系統(tǒng)集成，推進(jìn)以太原、大同為引領(lǐng)的綜合交通樞紐體系建設(shè)，推動(dòng)太原武宿國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建和支線機(jī)場(chǎng)新改建，建設(shè)太原鐵路樞紐新西站等一批換乘便捷的綜合客運(yùn)樞紐，建設(shè)大同晉北物流園、馮家川世忻鐵路物流園等一批綜合貨運(yùn)樞紐和大宗物資儲(chǔ)運(yùn)基地，完善集疏運(yùn)體系及連接系統(tǒng)。全面建設(shè)人民滿意交通，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，為山西進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)當(dāng)好開路先鋒。
“省委十二屆六次全會(huì)指出，推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，與學(xué)習(xí)推廣‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)郎小兵表示，我們將認(rèn)真落實(shí)全會(huì)決策部署，圍繞健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，選擇一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目h，因地制宜、先行先試，探索提升縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展有效路徑。以縣域統(tǒng)籌空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理，立足村莊發(fā)展基礎(chǔ)各不相同、農(nóng)村發(fā)展水平差異較大的實(shí)際，科學(xué)定位村莊發(fā)展方向，分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，切實(shí)把“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化好、運(yùn)用好，努力走出具有山西特色的“千萬(wàn)工程”實(shí)踐路徑。
長(zhǎng)治市把加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系數(shù)字化建設(shè)作為構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的重要抓手，整合商務(wù)、交通、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政等多方資源，全力實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配”“一網(wǎng)多用”等先進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送模式，取得了城鄉(xiāng)物流暢通、物流成本降低、城鄉(xiāng)居民得實(shí)惠的良好效果。長(zhǎng)治市商務(wù)局局長(zhǎng)王建強(qiáng)表示，我們將繼續(xù)從完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建服務(wù)新業(yè)態(tài)等方面著手，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體（服務(wù)中心）100%覆蓋、區(qū)域性倉(cāng)儲(chǔ)物流集散中心100%覆蓋、快遞村村通100%覆蓋，形成城鄉(xiāng)互通順暢、商品流通高效、業(yè)態(tài)要素豐富的新格局。
興縣縣委書記喬云表示，我們要把推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)與推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，持續(xù)實(shí)施大縣城戰(zhàn)略，打好城鄉(xiāng)融合牌；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、系統(tǒng)實(shí)施，健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市品質(zhì)，改善人居環(huán)境；大力推動(dòng)縣城產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)，既能吸引留住人才，也能適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家的需求。
本報(bào)記者孟婷 安曉奕 冷雪 杜鵑 王秀娟
范珍 張麗媛 程國(guó)媛 李家鳴 王少科
