城鎮(zhèn)就業(yè)人員工資為何漲幅不一 ——專家解讀2022年全省城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資數(shù)據(jù)

  近日，省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，全省城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資實現(xiàn)穩(wěn)步增長。這其中，城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為47275元，比上年增加1527元，名義增長3.3%，扣除價格因素，實際增長1.2%；城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為90495元，比上年增加8082元，名義增長9.8%，扣除價格因素，實際增長7.5%，在崗職工年平均工資為92882元。
  記者近日采訪了省統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計處專家，就平均工資有關(guān)數(shù)據(jù)進行了解讀。

非私營單位：金融業(yè)等四行業(yè)從業(yè)人員
平均工資增速高于全省平均水平

  2022年，全年全省地區(qū)生產(chǎn)總值為25642.59億元，繼2021年邁上“兩萬億元”新臺階后，突破2.5萬億元，按不變價格計算，比上年增長4.4%。
  “國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展為工資增長提供了堅實基礎(chǔ)，2022年，全省城鎮(zhèn)非私營單位年平均工資為90495元，同比增長9.8%，增速比全國快3.1個百分點，在全國31個省（區(qū)、市）中排第5位。其中，金融業(yè)、采礦業(yè)、教育、公共管理社會保障和社會組織四個行業(yè)平均工資增速高于全省平均水平，分別增長為15.3%、14.4%、11.3%和11.3%?！笔〗y(tǒng)計局專家表示。
  去年我省煤炭工業(yè)努力克服疫情影響和煤炭生產(chǎn)滿負荷高位運行困難，千方百計挖潛增效，煤炭先進產(chǎn)能占比提升至80%，在2021年保供16個?。▍^(qū)、市）的基礎(chǔ)上，2022年煤炭日均產(chǎn)量達到356萬噸，原煤產(chǎn)量超13億噸、位居全國第1。全年全省煤炭工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入15993.3億元，同比增長18.1%，收入占全省工業(yè)比重為42.1%，對全省工業(yè)收入增長的貢獻率為53.1%，拉動全省工業(yè)收入增長7.3個百分點。
  在此背景下，2022年全省城鎮(zhèn)非私營單位采礦業(yè)年平均工資達到114368元，同比增長14.4%，拉動全省城鎮(zhèn)非私營單位平均工資增長4.3個百分點，貢獻率達到43.5%，貢獻排19個行業(yè)門類首位。

私營單位：金融業(yè)從業(yè)人員工資最高

  私營單位這邊也交出一份不俗的“成績單”。
  去年，全省全面深化改革開放，出臺支持民營經(jīng)濟發(fā)展“30條”“23條”等政策措施，民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，全省民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值11334.4億元，較上年增長3%，全省城鎮(zhèn)私營單位平均工資達到47275元，比上年增長1527元，同比增長3.3%，18個行業(yè)門類中15個行業(yè)門類保持正增長，其中年平均工資增速最高的3個行業(yè)依次為金融業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，分別增長16%、10%和8.4%，金融業(yè)的城鎮(zhèn)私營單位平均工資達到73989元，成為去年民營企業(yè)平均工資最高的行業(yè)。
  為順應(yīng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城市群發(fā)展大勢，全省高起點構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新格局。2022年城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資由高到低分別為中部城市群49232元、晉南城鎮(zhèn)圈46631元、晉北城鎮(zhèn)圈44921元、晉東南城鎮(zhèn)圈43336元。中部城市群平均工資持續(xù)居于全省前列，其中呂梁市、太原市、晉中市城鎮(zhèn)私營單位平均工資分別位列全省1、2、5位。

服務(wù)業(yè)：從業(yè)人員工資均保持較快增長態(tài)勢

  “去年，全省各地各部門以《山西省推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2022年行動計劃》為抓手，堅持高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進服務(wù)業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效，全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)總體實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，表現(xiàn)出較強的發(fā)展韌性?！笔〗y(tǒng)計局專家說。
  數(shù)據(jù)顯示，去年全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長6.5%，比全國平均增速高3.8個百分點，拉動相關(guān)行業(yè)單位就業(yè)人員平均工資穩(wěn)步增長。2022年，全省城鎮(zhèn)非私營單位交通運輸、倉儲和郵政業(yè)年平均工資為109446元，在19個行業(yè)門類中居第二位，金融業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)年平均工資本年首次跨過10萬元門檻，分別為101160元、107196元，分別同比增長15.3%、8.1%，均保持較快增長態(tài)勢。
  作為能源大省，煤炭制品、金屬材料等主要產(chǎn)品價格上漲帶動了批發(fā)業(yè)銷售額增加，消費市場持續(xù)恢復(fù)。同時，線上消費快速增長，2022年全年全省社會消費品網(wǎng)上零售額847.4億元，增長15.2%。去年，全省城鎮(zhèn)私營單位批發(fā)零售業(yè)平均工資44423元，同比增長7.5%，拉動全省城鎮(zhèn)私營單位平均工資增長1.9個百分點，貢獻率達55.9%。批零企業(yè)積極拓展網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，發(fā)展活力持續(xù)釋放。
  不過，雖然全省私營經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，平均工資平穩(wěn)增長，但仍存在平均工資總體水平低、與非私營單位平均工資差距大以及行業(yè)間平均工資差距明顯等突出問題。城鎮(zhèn)非私營單位人員的平均工資在區(qū)域間、行業(yè)間的差距也較為明顯：2022年，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資由高到低排前3位的分別是太原市103008元、朔州市91215元、長治市89510元，排后3位的分別是運城市74037元、陽泉市79140元、忻州市79974元，最高和最低的市年平均工資之比為1.39：1。
  對此，省統(tǒng)計局專家建議，要堅持健全工資合理增長機制，堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，力爭全省工資水平早日達到全國平均水平。

相關(guān)鏈接：平均工資若干知識解答

  問：平均工資是如何統(tǒng)計的？
  答：城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資是針對法人單位統(tǒng)計的，不包括個體工商戶和自由職業(yè)者。在我國，統(tǒng)計部門主要通過勞動工資統(tǒng)計報表制度，對城鎮(zhèn)地區(qū)的企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)等各類單位進行調(diào)查，從而獲得城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員等信息，工資數(shù)據(jù)就來自這項調(diào)查。
  對于城鎮(zhèn)非私營單位和城鎮(zhèn)私營單位，根據(jù)國家統(tǒng)計局制定的《企業(yè)一套表統(tǒng)計調(diào)查制度》和《勞動工資統(tǒng)計調(diào)查制度》，對一套表法人單位采用全面調(diào)查的方法，對非一套表法人單位采用抽樣調(diào)查的方法。
  不管哪種調(diào)查方法，統(tǒng)計部門從某個單位獲取的數(shù)據(jù)僅僅是該單位期末人數(shù)、平均人數(shù)、工資總額等總量指標，不涉及人員個體工資信息，因此匯總得到的只能是某地區(qū)、某行業(yè)的平均工資，得不到能夠反映“中等水平”的中位數(shù)工資和“多數(shù)水平”眾數(shù)工資。
  問：平均工資有哪些作用？
  答：平均工資能反映一個地區(qū)或行業(yè)的工資總體水平，對于了解地區(qū)或行業(yè)發(fā)展，制定或調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生等相關(guān)政策具有重要作用。主要在以下幾個方面發(fā)揮作用：
  可用來比較不同地區(qū)、不同行業(yè)整體工資水平的高低，可作為征繳和支付各項社會保險、住房公積金、制定最低工資標準及城鄉(xiāng)居民最低保障標準的重要依據(jù)，是作為賠償制度的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是政府科學制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和分配政策的重要依據(jù)，對制定稅收起征點標準等具有重要的參考作用。
  問：每次平均工資數(shù)據(jù)公布之后，總有人表示自己工資“拖后腿”、質(zhì)疑數(shù)據(jù)的真實性。為何平均工資與個人感受會有差距？
  答：首先，統(tǒng)計部門公布的是稅前工資。包括的內(nèi)容不僅僅是大家認為的最終到手的實發(fā)工資，還包括單位從個人工資中代扣代繳的個人所得稅、社會保險基金和住房公積金等個人繳納部分，而且也包括不管是以月度、季度還是年度發(fā)放的各類獎金、補貼等。因此，公布的平均工資比個人實際拿到的工資要高。
  其次，平均工資不等于個人工資。平均工資是某一范圍內(nèi)所有個人工資的平均值，用于比較不同總體工資水平孰高孰低。比如，比較太原市和北京市哪個工資高，太原也有工資很高的人，北京也有工資很低的人，所以就需要使用各地的平均工資數(shù)據(jù)。因此，不能將個人情況簡單地與全省平均水平進行比較。由于所處行業(yè)、隸屬關(guān)系、單位性質(zhì)、所在地區(qū)、經(jīng)濟效益及個人所在的崗位不同等諸多因素，各地之間、各行業(yè)之間工資水平客觀上存在較大差異?！皩μ柸胱钡暮梅椒ㄊ且纯茨闼诘牡貐^(qū)、所在的行業(yè)工資水平如何。
  再次，正是有高有低的共同作用得到了平均數(shù)。多少人低于或高于平均數(shù)，還可以反映出收入結(jié)構(gòu)。就目前我國居民收入而言，高收入的人比例偏少，而中低收入的人比例占大多數(shù)，平均工資受高收入群體影響更大。

本報記者王蕾