人民網(wǎng)北京6月10日電 （記者孫博洋）記者從市場監(jiān)管總局獲悉，9日，市場監(jiān)管總局（國家反壟斷局）發(fā)布了《中國反壟斷執(zhí)法年度報告（2022）》（以下簡稱《報告》）。
《報告》顯示，2022年全年依法辦結(jié)各類壟斷案件187件，罰沒金額7.84億元，審結(jié)經(jīng)營者集中案794 件，其中附加限制性條件批準(zhǔn)5件，有力保護公平競爭，推動市場化、法治化、國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
《報告》指出，2022年，市場監(jiān)管總局（國家反壟斷局）堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、推動高質(zhì)量發(fā)展和增進民生福祉，完成《反壟斷法》頒布15年來的首次修改，加快完善反壟斷配套立法，公平競爭法治基礎(chǔ)更加扎實穩(wěn)固；依法辦結(jié)各類壟斷案件187件，罰沒金額7.84億元，審結(jié)經(jīng)營者集中案件794件，其中附加限制性條件批準(zhǔn)5件，有力保護市場公平競爭，促進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)加力提速；舉辦首屆中國公平競爭政策宣傳周和第九屆中國公平競爭政策國際論壇，公平競爭理念更加深入人心，市場化、法治化、國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
在維護公平競爭市場環(huán)境，有效激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新動力和發(fā)展活力方面，《報告》指出：
一是互聯(lián)網(wǎng)平臺反壟斷常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法態(tài)勢基本形成。依法對知網(wǎng)濫用市場支配地位實施不公平高價、限定交易等違法行為處以上一年度銷售額5%的罰款，共計8760萬元，要求知網(wǎng)圍繞解除獨家合作、減輕用戶負擔(dān)、加強內(nèi)部合規(guī)管理等全面整改，促進行業(yè)規(guī)范健康創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)阿里巴巴集團、美團全面落實《行政指導(dǎo)書》確定的整改措施，依法高效審結(jié)互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者集中案件，積極釋放“綠燈”政策信號，促使企業(yè)更加注重以創(chuàng)新為主開展高水平競爭，增強市場競爭活力。
二是重點領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管執(zhí)法力度持續(xù)加大。圍繞人民群眾“急難愁盼”問題，持續(xù)加強醫(yī)藥、公用事業(yè)、建材等領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，查處陜西水泥壟斷案、浙江民爆壟斷案、北京士卓曼壟斷案等重大典型案件，提高案件查辦質(zhì)效，堅決維護人民群眾切身利益，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三是經(jīng)營者集中反壟斷審查提質(zhì)增效。審查附加限制性條件批準(zhǔn)超威收購賽靈思、上海機場與東航物流新設(shè)合營企業(yè)等領(lǐng)域經(jīng)營者集中案5件，維護相關(guān)產(chǎn)業(yè)公平競爭秩序。加強烏鉀合并謝鉀案、英偉達收購邁絡(luò)思案等附加限制性條件案件監(jiān)督執(zhí)行，密切關(guān)注高科技、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域競爭狀況，依法深入核查科技創(chuàng)新領(lǐng)域案件線索，保護創(chuàng)新動力。
四是大力破除行政性壟斷和地方保護。以“激發(fā)經(jīng)營主體活力、暢通國內(nèi)大循環(huán)”為主題，聚焦市場反映較為集中的工程建筑、公用事業(yè)、政府采購等 8 個領(lǐng)域，開展濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動，依法查處甘肅省應(yīng)急管理廳等 73 件濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案件，較2021 年增長 59%，有力促進經(jīng)濟循環(huán)暢通，助力建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。
五是全面落實公平競爭審查制度。各地區(qū)、各部門審查新出臺政策措施16.37萬件，清理各類存量政策措施45.2萬件，廢止修訂、糾正排除、限制競爭的政策措施 2.04 萬件。完成2021年公平競爭審查督查，對督查發(fā)現(xiàn)的排除、限制競爭政策措施全部完成整改，強化制度權(quán)威。在內(nèi)蒙古等6省（區(qū)、市）首次開展國家層面公平競爭審查第三方評估，在天津等9省（市）開展重大政策措施會審等4項試點，為創(chuàng)新完善制度設(shè)計提供有力支撐。
市場監(jiān)管總局（國家反壟斷局）相關(guān)負責(zé)人表示，市場監(jiān)管總局（國家反壟斷局）將更加突出加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場導(dǎo)向，更好統(tǒng)籌創(chuàng)新發(fā)展和開放安全等多元目標(biāo)，更準(zhǔn)聚焦增進民生福祉，更大力度提升常態(tài)化監(jiān)管水平，踔厲奮發(fā)，擔(dān)當(dāng)作為，推動反壟斷和公平競爭政策實施呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為，助力加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。
