晉建市規(guī)字〔2023〕71號

各市住房城鄉(xiāng)建設局、行政審批局，省綜改區(qū)建設與公用事業(yè)管理部、行政審批局，各有關企業(yè)：

為進一步強化建設工程企業(yè)資質事中事后監(jiān)管，引導規(guī)范企業(yè)資質管理，推動建筑市場秩序持續(xù)穩(wěn)定向好，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，經(jīng)研究，決定在全省范圍內開展建筑業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質動態(tài)預警工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、資質預警含義和范圍

企業(yè)資質動態(tài)預警是以我省智慧建筑管理服務信息平臺（以下簡稱“智慧建筑平臺”）為依托，應用信息化技術，對照企業(yè)資質標準，對企業(yè)注冊人員數(shù)量及專業(yè)種類不達標企業(yè)資質進行實時預警的管理機制。預警范圍包括：注冊地在我省行政區(qū)域內，取得施工、監(jiān)理資質的企業(yè)及相關注冊從業(yè)人員等。省住建廳負責建立全省統(tǒng)一的企業(yè)資質信息化預警機制，省、各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照資質（或注冊地）管理權限對存在預警信息的企業(yè)實施監(jiān)管。

企業(yè)資質的預警信息通過智慧建筑平臺統(tǒng)一進行發(fā)布，各有關企業(yè)應及時完成企業(yè)基本信息的注冊登記并查詢預警信息提示，我廳將根據(jù)建設工程企業(yè)資質管理有關規(guī)定，結合我省實際，對預警內容適時進行調整、更新。

二、資質預警信息分類

企業(yè)資質的預警信息分為“黃牌預警”和“紅牌預警”兩類，通過智慧建筑平臺予以記錄。其中“黃牌預警”信息是指智慧建筑平臺系統(tǒng)向企業(yè)推送的資質異常信息；“紅牌預警”信息是經(jīng)主管部門認定并通過智慧建筑平臺系統(tǒng)統(tǒng)一向社會公布的資質不達標的企業(yè)信息。

（一）“黃牌預警”對象

經(jīng)智慧建筑平臺系統(tǒng)顯示因注冊執(zhí)業(yè)人員數(shù)量、專業(yè)種類未達到相應資質標準要求或注冊執(zhí)業(yè)人員的社保繳納異常的企業(yè)。

（二）“紅牌預警”對象

“黃牌預警”期滿2個月平臺系統(tǒng)顯示資質信息仍為異常，經(jīng)認定為資質不達標的企業(yè)，或各級主管部門在日常資質監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)資質不達標的企業(yè)。

三、資質預警信息應用

發(fā)生“黃、紅牌預警”的企業(yè)，應根據(jù)智慧建筑平臺提示說明及時進行整改或進行異議申述，各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門應加強對企業(yè)資質的動態(tài)監(jiān)管，指導督促存在預警信息的企業(yè)做好整改，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在故意隱瞞真實情況或在整改中弄虛作假的，依法從嚴處置并記入企業(yè)不良信用記錄。

對存在“紅牌預警”的企業(yè)，采取以下措施：

1.企業(yè)資質“紅牌預警”信息通過智慧建筑平臺統(tǒng)一向社會公布；

2.企業(yè)資質“紅牌預警”期間不得申請辦理該企業(yè)資質升級、增項事項；

3.資質“紅牌預警”期間，該企業(yè)承攬的所有省內在建項目均列入重點監(jiān)管范圍，且不得以存在“紅牌預警”的資質承攬新的工程項目；

4.資質“紅牌預警”期間，該企業(yè)不得參與各級政府行業(yè)主管部門開展的評優(yōu)評先、表彰獎勵等相關活動；

5.對企業(yè)資質“紅牌預警”期滿1個月仍未達到資質標準要求的，依法啟動該企業(yè)相關資質撤回程序。

四、其他事項

（一）企業(yè)資質動態(tài)預警功能自2023年5月1日起在智慧建筑平臺上正式啟用。各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門可在智慧建筑平臺原有賬號中開通資質動態(tài)預警功能的相關權限，開通后登錄原有賬號在“建筑市場監(jiān)管平臺”模塊下查看本地企業(yè)預警信息。企業(yè)可登錄智慧建筑平臺網(wǎng)站查詢注冊登記狀態(tài)，其中已完成平臺注冊登記的企業(yè)可登錄智慧建筑平臺企業(yè)版查看本企業(yè)預警信息；未完成平臺注冊的企業(yè)需要通過智慧建筑平臺網(wǎng)站下載安裝智慧建筑平臺企業(yè)版并完成企業(yè)信息注冊登記后登錄系統(tǒng)查看本企業(yè)預警信息。（平臺網(wǎng)址：https://zjt.shanxi.gov.cn/SXJGPublic/；技術支持電話：0351-3123329，0351-3020665）

（二）對存在“紅牌預警”期滿仍未整改到位的企業(yè)，依法啟動相關資質撤回程序，其中由市行政審批部門核發(fā)的資質，由市住房城鄉(xiāng)建設主管部門將相關資質撤回建議名單函告同級行政審批局，各市行政審批局在收到建議函后應于3個工作日內依法啟動該企業(yè)相關資質撤回程序，并將資質撤回結果函告同級住房城鄉(xiāng)建設主管部門；由省廳核發(fā)的資質由我廳履行撤回程序；涉及由住建部核發(fā)的資質經(jīng)我廳審定后報請住建部履行撤回程序。

（三）各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門應于每季度結束后10日內將本季度預警企業(yè)資質撤回匯總情況書面報送至省廳，我廳將適時對各市企業(yè)資質撤回情況進行抽查，對發(fā)現(xiàn)存在企業(yè)資質撤回工作執(zhí)行不到位的，通報責任單位。

（四）招標人在對投標人進行資質審查時，可登錄智慧建筑平臺系統(tǒng)查詢其當前資質狀態(tài)。

（五）企業(yè)對資質預警信息有異議的，應書面報送信息修復申請并提供相關印證資料。其中，由省廳核發(fā)資質的企業(yè)應直接向我廳報送有關資料；由市行政審批部門核發(fā)資質的企業(yè)應向市住房城鄉(xiāng)建設主管部門報送，經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門審查同意后出具明確書面意見報送省廳，經(jīng)我廳核實后對企業(yè)資質預警信息統(tǒng)一進行修復。

山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2023年4月11日

（主動公開）