本報(bào)訊 《2023年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增工作方案》近日開始實(shí)施。今年，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增800戶。
3月底前，市縣兩級(jí)中小企業(yè)主管部門、工信部門、統(tǒng)計(jì)部門逐戶比對(duì)核查、摸清規(guī)下企業(yè)底數(shù)，建立全省規(guī)下工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息庫。以2022年度營(yíng)收1000萬元以上中小工業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ)，以往年達(dá)規(guī)未入統(tǒng)企業(yè)、年度新建并有望升規(guī)的工業(yè)企業(yè)、近年來退庫有望再次升規(guī)的工業(yè)企業(yè)為補(bǔ)充，建立“小升規(guī)”重點(diǎn)企業(yè)培育庫。
有關(guān)部門幫助規(guī)下工業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)壯大升規(guī)，鼓勵(lì)同類型規(guī)下企業(yè)兼并重組升規(guī)，支持實(shí)力較強(qiáng)的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企升規(guī)，引導(dǎo)已達(dá)規(guī)模但未入規(guī)的企業(yè)主動(dòng)升規(guī)，推動(dòng)新開工企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效升規(guī)，幫助其他行業(yè)為主導(dǎo)行業(yè)的企業(yè)向以工業(yè)行業(yè)為主導(dǎo)行業(yè)的企業(yè)轉(zhuǎn)型升規(guī)。（何寶國(guó)）
晉企發(fā)〔2023〕21號(hào)
山西省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局
關(guān)于印發(fā)《2023年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增
工作方案》的通知
各市中小企業(yè)主管部門：
現(xiàn)將《2023年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各市認(rèn)真組織實(shí)施、抓好貫徹落實(shí)，確保2023年規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
山西省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局
2023年3月13日
2023年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增工作方案
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。為實(shí)現(xiàn)“十四五”末全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破1萬家的總體目標(biāo)，加快培育市場(chǎng)主體，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局結(jié)合實(shí)際，研究制定了《2023年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增工作方案》。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省“兩會(huì)”決策部署，圍繞目標(biāo)任務(wù)，突出機(jī)制引領(lǐng)、考核鞭策，堅(jiān)持分類施策、分批推動(dòng)，聚焦培育幫扶、服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)中小企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力，助力工業(yè)企業(yè)上規(guī)模提質(zhì)量增效益，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
2023年，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增800戶。以《“十四五”時(shí)期各市規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增數(shù)量目標(biāo)任務(wù)分解系數(shù)》為基礎(chǔ)，對(duì)各市目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解（詳見附件）。
三、工作安排
（一）全面摸底調(diào)查。聯(lián)合工信部門、統(tǒng)計(jì)部門，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)部門工業(yè)企業(yè)法人名錄、稅務(wù)部門2022年四季度營(yíng)收達(dá)2000萬元企業(yè)名單，組織市縣兩級(jí)主管部門逐戶比對(duì)核查、摸清規(guī)下企業(yè)底數(shù)，3月底前建立全省規(guī)下工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息庫，夯實(shí)“小升規(guī)”工作基礎(chǔ)。
（二）動(dòng)態(tài)培育建庫。以2022年度營(yíng)收1000萬元以上中小工業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ)，以往年達(dá)規(guī)未入統(tǒng)企業(yè)、年度新建并有望升規(guī)的工業(yè)企業(yè)、近年來退庫有望再次升規(guī)的工業(yè)企業(yè)為補(bǔ)充，3月底前建立“小升規(guī)”重點(diǎn)企業(yè)培育庫，實(shí)施靶向施策、動(dòng)態(tài)管理。
（三）堅(jiān)持分類指導(dǎo)。助力規(guī)下工業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)壯大升規(guī)，鼓勵(lì)同類型規(guī)下企業(yè)兼并重組升規(guī)，支持實(shí)力較強(qiáng)的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企升規(guī)，引導(dǎo)已達(dá)規(guī)模但未入規(guī)的企業(yè)主動(dòng)升規(guī)，推動(dòng)新開工企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效升規(guī)，幫助其他行業(yè)為主導(dǎo)行業(yè)的企業(yè)向以工業(yè)行業(yè)為主導(dǎo)行業(yè)的企業(yè)轉(zhuǎn)型升規(guī)。
（四）加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒介積極宣傳“小升規(guī)”相關(guān)政策，做好政策措施解答，激發(fā)企業(yè)升規(guī)熱情。聯(lián)合統(tǒng)計(jì)部門、稅務(wù)部門，面向“小升規(guī)”重點(diǎn)企業(yè)分市組織舉辦升規(guī)業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)，幫助企業(yè)了解獎(jiǎng)勵(lì)政策、掌握升規(guī)流程、享受稅費(fèi)優(yōu)惠，提高升規(guī)入統(tǒng)成功率。
（五）落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我省中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)的指導(dǎo)意見》，及時(shí)安排“小升規(guī)”企業(yè)首次入規(guī)、持續(xù)在規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)資金。貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程的意見》，對(duì)符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，上規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)在首次“小升規(guī)”獎(jiǎng)勵(lì)資金基礎(chǔ)上上浮30%。
（六）優(yōu)化服務(wù)幫扶。常態(tài)化開展入企服務(wù)，幫助企業(yè)化解痛點(diǎn)、破解難點(diǎn)，穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。引導(dǎo)支持規(guī)下工業(yè)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，提升創(chuàng)新能力。加強(qiáng)規(guī)下工業(yè)企業(yè)管理人員素質(zhì)提升培訓(xùn)，提高管理水平。以線上線下展銷會(huì)、博覽會(huì)為載體，幫助企業(yè)開拓銷售市場(chǎng)。
（七）注重工作指導(dǎo)。指導(dǎo)符合升規(guī)條件的新開業(yè)（投產(chǎn)）達(dá)規(guī)企業(yè)月度申報(bào)入規(guī)，著力提高月度升規(guī)數(shù)量。9月起，運(yùn)用企業(yè)納稅信息梳理營(yíng)收達(dá)2000萬元規(guī)下工業(yè)企業(yè)名單，掌握臨規(guī)企業(yè)增量，幫助企業(yè)申報(bào)入統(tǒng)。結(jié)合山西省中小企業(yè)園創(chuàng)建活動(dòng)，主動(dòng)引導(dǎo)工業(yè)類開發(fā)區(qū)規(guī)下工業(yè)企業(yè)申報(bào)升規(guī)。
（八）做好穩(wěn)規(guī)工作。聯(lián)合工信部門、統(tǒng)計(jì)部門，加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。三季度運(yùn)用營(yíng)收低于1000萬元規(guī)上工業(yè)企業(yè)名單，全面梳理存在退規(guī)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，研判運(yùn)行走勢(shì)、開展退規(guī)預(yù)警。加大臨退規(guī)企業(yè)跟蹤關(guān)注力度，全力幫助企業(yè)紓困解難，最大程度幫助企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)、穩(wěn)規(guī)在規(guī)。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，統(tǒng)籌推進(jìn)助企升規(guī)工作。協(xié)同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門落實(shí)好資金獎(jiǎng)勵(lì)政策，協(xié)調(diào)科技、工信、人社、資源、金融、稅務(wù)等部門，落實(shí)好各類要素傾斜政策；協(xié)調(diào)市縣政府和各開發(fā)區(qū)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常態(tài)化開展幫助指導(dǎo)和服務(wù)保障。
（二）強(qiáng)化工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《“十四五”末規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破萬家工作推進(jìn)機(jī)制》，突出閉環(huán)管理、攻堅(jiān)破難，實(shí)施方案化部署、清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。突出過程管理、定期盤點(diǎn)，實(shí)施“周調(diào)度、月通報(bào)、季考評(píng)”，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)舉措落實(shí)落地。
（三）強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)。引導(dǎo)“小升規(guī)”重點(diǎn)培育企業(yè)、已獲得“小升規(guī)”資金獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)登錄山西省中小企業(yè)一站式綜合服務(wù)平臺(tái)，注冊(cè)成為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤管理、精準(zhǔn)服務(wù)。開展運(yùn)行分析、組織問卷調(diào)查、進(jìn)行專題調(diào)研，為全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增工作提供施策參考、服務(wù)依據(jù)。
（四）強(qiáng)化目標(biāo)考核。充分發(fā)揮年度目標(biāo)責(zé)任考核的牽引器和指揮棒作用，層層壓實(shí)責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，有力有序推進(jìn)目標(biāo)舉措落實(shí)落地。對(duì)工作推進(jìn)情況進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)真抓實(shí)干、成效明顯的地區(qū)予以通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)推進(jìn)不力、成效較差的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
附：
2023年各市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量?jī)粼瞿繕?biāo)分解.doc
相關(guān)文件：關(guān)于印發(fā)《2023年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增工作方案》的通知圖解
