本報記者 杜雨萌
“2022年國務院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)年化全員勞動生產(chǎn)率較國企改革三年行動之初增長32.5%。國有企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用、社會責任擔當更加凸顯。”2月27日,國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室副主任,國務院國資委黨委委員、副主任翁杰明在國企改革三年行動經(jīng)驗成果交流會議上表示,當前,國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室正在緊鑼密鼓研究謀劃國企改革深化提升行動。
深入推進國有資本
調(diào)結構、優(yōu)布局
作為國企改革三年行動的重要內(nèi)容,一組組數(shù)據(jù)背后,無不彰顯出過去三年國有資本布局優(yōu)化和結構調(diào)整所取得的突出成績。
《證券日報》記者從國資委獲悉,國企改革三年行動期間,中央企業(yè)共推動4組7家戰(zhàn)略性重組,法人存量壓減44%,全國省屬國有企業(yè)116組347家實施重組,開展專業(yè)化整合2150次。
隨著相關企業(yè)和業(yè)務融合發(fā)展的深入推進,重組整合效應也已初步顯現(xiàn)。以前述4組戰(zhàn)略性重組中的中國中化為例,公司相關負責人告訴《證券日報》記者,2021年中國中化實現(xiàn)供應鏈協(xié)同收益25.9億元,實現(xiàn)利潤總額350億元,同比增長33.5%。此外,作為“兩化”重組后的首個完整運營年,2022年,中國中化業(yè)務深度整合,全年預計實現(xiàn)營業(yè)收入1.2萬億元,實現(xiàn)凈利潤221億元,各項HSE關鍵績效指標均優(yōu)于“兩化”歷史水平。
除了企業(yè)間的重組整合外,過去三年,企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化整合也不斷推進。
據(jù)中國建材黨委副書記、董事、總經(jīng)理李新華介紹,中國建材集團以天山水泥為主體吸收整合8家水泥公司,打造全球產(chǎn)能規(guī)模最大、市值超千億元的水泥上市公司。以中材國際為主體整合集團礦山工程與采礦服務資產(chǎn),構建水泥工程全球第一的“隱形冠軍”。再比如,中國航空工業(yè)集團聚焦產(chǎn)業(yè)引領,推動中航電子吸收中航機電,夯實航空機載整體上市平臺,做實機載事業(yè)部系統(tǒng)供應商;推動直升機業(yè)務整體進入中直股份,直升機、支線飛機、通用飛機三大民用航空平臺基本成形,不斷豐富國家應急救援體系。
在深入推進國有資本布局優(yōu)化和結構調(diào)整方面,包括國投集團、國家電投集團等在內(nèi)的國有資本投資公司在加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,同樣發(fā)揮著重要“引領力”作用。
記者從國投集團獲悉,過去三年,國投集團聚焦生態(tài)環(huán)保、新材料、檢驗檢測等細分領域,加大對高新技術企業(yè)的直接投資力度,努力培育有競爭優(yōu)勢、有核心技術、有市場影響力的“專精特新”“隱形冠軍”企業(yè)。僅2022年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板塊完成長期股權投資52.13億元,占集團總投資的47.76%。
國家電投集團相關負責人告訴《證券日報》記者,國家電投集團積極優(yōu)化綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局和結構,推進清潔能源跨越式發(fā)展。其中,深耕光伏技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合,在光伏領域建成了完整產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。
據(jù)悉,目前中央企業(yè)超過85%的資產(chǎn)集中在國民經(jīng)濟20個行業(yè)大類,在重要行業(yè)和關鍵領域的營業(yè)收入占比超過20%。
“總的來說,國企改革三年行動推動國有經(jīng)濟布局結構實現(xiàn)全方位、整體性優(yōu)化,企業(yè)主責主業(yè)更加突出,國有資本配置效率明顯提升,國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用更加強勁?!蔽探苊髡f。
研究謀劃新一輪
國企改革深化提升行動
盡管國企改革三年行動取得了顯著成績,但翁杰明指出,改革進展還不平衡,一些企業(yè)資產(chǎn)收益率不高,創(chuàng)新能力不足,國企改革仍有不少“硬骨頭”要啃。
為此,翁杰明強調(diào),下一步,要更加重視國有企業(yè)服務國家戰(zhàn)略的核心功能作用發(fā)揮,著力在構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動高水平科技自立自強等方面強化戰(zhàn)略支撐。要聚焦提高核心競爭力,提高企業(yè)資產(chǎn)收益率,突出抓好完善機制、重組整合等方面的改革任務。要以市場化方式推進專業(yè)化整合重組、“壓減”、虧損企業(yè)治理、突出主責主業(yè)等,推動企業(yè)真正按市場化機制運營。
對于即將組織開展的新一輪國企改革深化提升行動,翁杰明透露,國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室正在緊鑼密鼓研究謀劃國企改革深化提升行動。
需要說明的是,盡管國企改革深化提升行動方案尚未正式印發(fā),但目前已有不少地方和中央企業(yè)開始著手研究本單位新一輪國企改革行動。比如,北京市國資委、江蘇省國資委紛紛表示,下一步,將持續(xù)鞏固深化國企改革三年行動成果,乘勢而上謀劃新一輪國企改革深化提升行動。
沈陽鼓風機集團股份有限公司書記、董事長兼CEO戴繼雙表示,下一步,將落實新一輪深化國企改革鞏固提升行動部署,努力建設成為具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。深圳市投資控股有限公司黨委書記、董事長何建鋒同樣表示,將進一步深化國企改革,切實提升核心競爭力,以高質量發(fā)展服務保障城市科技創(chuàng)新,加快建成世界一流國有資本投資公司。
翁杰明強調(diào),各單位要根據(jù)新形勢新變化,以提高核心競爭力和增強核心功能為重點,在鞏固深化三年行動已有成果基礎上,密切結合自身實際,補短板、強弱項,固底板、揚優(yōu)勢,研究提出本地區(qū)、本企業(yè)實施新一輪國企改革行動的思路和舉措,下好“先手棋”。