2月14日，2025年全省行政審批服務(wù)管理暨全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議召開。會(huì)議總結(jié)了2024年工作，安排部署2025年行政審批服務(wù)管理和全面從嚴(yán)治黨工作。
131項(xiàng)高頻事項(xiàng)中部城市群通辦
會(huì)上，山西省行政審批服務(wù)管理局黨組書記、局長(zhǎng)李東洪指出，2024年，我省審批服務(wù)管理系統(tǒng)履職擔(dān)當(dāng)、改革攻堅(jiān)，凝心聚力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升，“一枚印章管審批”改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)，數(shù)字政府建設(shè)“山西模式”持續(xù)顯效，各項(xiàng)工作都取得新成效新進(jìn)展，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。
2024年，全省25項(xiàng)首創(chuàng)性、領(lǐng)先性、唯一性營(yíng)商環(huán)境改革典型經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制推廣。建立“三查三看”機(jī)制，推動(dòng)解決“新官不理舊賬、政策不兌現(xiàn)”自查問(wèn)題1150個(gè)，化解率達(dá)90%。構(gòu)建“啄木鳥”工作機(jī)制，通過(guò)營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官、“辦不成事”反映窗口等渠道，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)和群眾“急難愁盼”問(wèn)題640個(gè)。推廣應(yīng)用涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，共發(fā)布惠企政策1.5萬(wàn)余條、上架惠企事項(xiàng)3834項(xiàng)、受理申請(qǐng)7467件、扶持扶助企業(yè)5096戶、兌現(xiàn)資金2.19億元。
2024年，我省22件企業(yè)和個(gè)人高頻“一件事”落地見效，平均減少辦事材料47.4%，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)77.4%，壓縮辦理時(shí)限67.6%。新生兒出生、退役軍人服務(wù)“一件事”經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推介；企業(yè)投資項(xiàng)目開工“一件事”實(shí)踐被納入《中國(guó)開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境百佳案例》。再取消下放和調(diào)整44項(xiàng)省級(jí)行政審批事項(xiàng)，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步降低。深入實(shí)施“綜窗改革”，512項(xiàng)省級(jí)審批事項(xiàng)無(wú)差別“一窗受理、集成服務(wù)”，平均接件時(shí)間壓減到10分鐘以內(nèi)。“一網(wǎng)通辦”不斷完善升級(jí)，131項(xiàng)高頻事項(xiàng)中部城市群通辦。全年受理訴求866.46萬(wàn)件，總體滿意率93.98%，“有事找政府，就撥12345”被群眾日益信賴、持續(xù)叫響。
政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“一本賬”管理
2024年，我省打通了國(guó)家平臺(tái)到市級(jí)平臺(tái)的業(yè)務(wù)流和數(shù)據(jù)流，全面梳理了省直419個(gè)、市級(jí)1278個(gè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)，政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“一本賬”管理?！吧轿魃钊胪七M(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)治理，助推企業(yè)群眾高效辦成一件事”做法被國(guó)辦作為典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
全省推行投標(biāo)保證金電子保函服務(wù)，累計(jì)開具54784張，減少企業(yè)資金占用89.5億元。完成數(shù)字證書（CA）全國(guó)互認(rèn)“山西節(jié)點(diǎn)”，切實(shí)增強(qiáng)交易服務(wù)便利度。實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布，招投標(biāo)活動(dòng)更加公開透明。2024年，全省平臺(tái)交易額達(dá)3574.66億元，其中省本級(jí)1978.78億元，增長(zhǎng)3.85倍。
統(tǒng)一全省跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)，梳理省級(jí)20項(xiàng)、市級(jí)177項(xiàng)、縣級(jí)1723項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)。推進(jìn)“綜合監(jiān)管一件事”試點(diǎn)工作，建立食品、燃?xì)?、危險(xiǎn)化學(xué)品等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng)清單，推動(dòng)各行業(yè)由“分散監(jiān)管”向“統(tǒng)一監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。指導(dǎo)大同、晉城、忻州等試點(diǎn)地區(qū)，在食品安全、教育培訓(xùn)、房屋建筑等領(lǐng)域探索“一業(yè)一冊(cè)一單一查一評(píng)”監(jiān)管新模式，讓監(jiān)管提效、為企業(yè)減負(fù)。太原市在全省首推“企業(yè)安靜期”制度，杜絕重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法。
將在更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”
李東洪表示，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作意義重大。我省要打造一套營(yíng)商環(huán)境改革升級(jí)版、構(gòu)建一套“無(wú)感監(jiān)測(cè)”體系、推廣“一站式”涉企綜合服務(wù)平臺(tái)、再推出一批可復(fù)制推廣典型案例、解決一批經(jīng)營(yíng)主體“急難愁盼”問(wèn)題，主動(dòng)提高服務(wù)各類經(jīng)營(yíng)主體的意識(shí)和能力，營(yíng)造親商重商氛圍。同時(shí)，在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”、更高質(zhì)量深化“一枚印章管審批”改革、更大范圍拓展無(wú)差別受理“綜合窗口”改革、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)12345政務(wù)服務(wù)熱線“一線應(yīng)答”。
2025年，我省將加快推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)應(yīng)用，以“數(shù)智賦能”提升政府履職效能。加快推進(jìn)全省電子政務(wù)外網(wǎng)IPv6改造，同步開展“一機(jī)兩用”終端安全管控試點(diǎn)，構(gòu)建一體化智能化安全運(yùn)維管理體系，確保電子政務(wù)外網(wǎng)安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。圍繞財(cái)政管理、智慧監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等方面聚焦發(fā)力，推進(jìn)實(shí)施“數(shù)字財(cái)政”“數(shù)字住建”“智慧水利”等一批具有標(biāo)志性、牽引性的政務(wù)信息化項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的整體效能。
公共資源交易一頭連著政府，一頭連著市場(chǎng)。2025年，我省持續(xù)優(yōu)化公共資源交易環(huán)境。對(duì)全省公共資源交易一體化平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，打造統(tǒng)一規(guī)范、信息共享、全流程公開的公共資源交易平臺(tái)體系。重點(diǎn)加快移動(dòng)CA全國(guó)互認(rèn)功能上線應(yīng)用，構(gòu)建以省級(jí)平臺(tái)為中心的移動(dòng)CA全國(guó)互認(rèn)“山西節(jié)點(diǎn)”，推動(dòng)全省平臺(tái)介質(zhì)CA全省互認(rèn)和移動(dòng)CA全國(guó)互認(rèn)并行，助推實(shí)現(xiàn)交易主體“一次辦、全國(guó)通”，切實(shí)增強(qiáng)交易服務(wù)便利度。（記者 薛建英）
