中小企業(yè)聯(lián)系著千家萬(wàn)戶(hù)，是推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量。近年來(lái)，我國(guó)不斷健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)體系，形成創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)三級(jí)梯度培育管理體系。在清晰的發(fā)展賽道中，優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)正向上拔節(jié)生長(zhǎng)。
普惠服務(wù)與精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合
只要輕輕一按，幾百米深的井下綜采工作面液壓支架就可以自動(dòng)完成支護(hù)、移架、推溜等一系列操作，割煤速度提高了一倍以上。這項(xiàng)長(zhǎng)期由國(guó)外壟斷的技術(shù)，最終被太原理工大學(xué)科研人員攻克，一家名叫向明智控的科技型小企業(yè)也由此誕生。從科研成果轉(zhuǎn)化到進(jìn)行精密加工生產(chǎn)，再到建立完善的售后服務(wù)體系，向明智控走出一條良性發(fā)展道路，也讓自己從年產(chǎn)值千萬(wàn)元的小企業(yè)成長(zhǎng)為年產(chǎn)值2.3億元的國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。
為了讓更多像向明智控這樣的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)有更加清晰的發(fā)展路徑，2022年6月，工信部印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）。參照《暫行辦法》，山西日前出臺(tái)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》），給予優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)一系列培育扶持措施，包括：積極爭(zhēng)取和落實(shí)國(guó)家、省對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)的扶持政策；鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)量身定制專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品；大力培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)家隊(duì)伍；著力構(gòu)建政府公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)、公益性服務(wù)協(xié)同促進(jìn)的服務(wù)體系等。
山西省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋宏介紹，《實(shí)施細(xì)則》還創(chuàng)新提出，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)免費(fèi)評(píng)估，鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、評(píng)估等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，為中小企業(yè)發(fā)展增加后勁；鼓勵(lì)大型企業(yè)將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，真正實(shí)現(xiàn)融通創(chuàng)新發(fā)展；通過(guò)普惠服務(wù)與精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合，著力提升服務(wù)的廣度、深度、精準(zhǔn)度和響應(yīng)速度，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。
推動(dòng)“小巨人”企業(yè)上云上鏈上市
“十四五”期間，我國(guó)將推動(dòng)培育100萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)、10家專(zhuān)精特新中小企業(yè)、1萬(wàn)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，搭建起了中小企業(yè)成長(zhǎng)的金字塔。
這三個(gè)梯度是怎么劃分的？又如何評(píng)定和認(rèn)證？山西省專(zhuān)精特新企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李玉強(qiáng)介紹，根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的年?duì)I業(yè)收入呈遞增關(guān)系。比如專(zhuān)精特新中小企業(yè)要求上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以上，或上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以下，但近2年內(nèi)新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）達(dá)到2000萬(wàn)元以上。對(duì)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更高，要求上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1億元以上，近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于3%，或者上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000萬(wàn)元—1億元，近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于6%。此外，《實(shí)施細(xì)則》對(duì)三個(gè)梯度企業(yè)的創(chuàng)新能力、專(zhuān)業(yè)化等方面都有明確的指標(biāo)要求。
專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)是排頭兵、佼佼者。2022年工信部發(fā)布的第四批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定名單中，山西有40家企業(yè)上榜。這些企業(yè)中，科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)所占數(shù)量最多，共有5家，其次是電子設(shè)備制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，如何讓這些企業(yè)發(fā)揮更大的作用？
李玉強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，一定要以產(chǎn)業(yè)集群思維或者供應(yīng)鏈思維來(lái)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，聚焦建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，推動(dòng)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)上云，走數(shù)字化發(fā)展道路，在產(chǎn)業(yè)鏈上集群發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)。
促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展
中小企業(yè)強(qiáng)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)才會(huì)強(qiáng)。作為中小企業(yè)培育和成長(zhǎng)的沃土，深圳形成了完備的中小企業(yè)梯度成長(zhǎng)機(jī)制。近年來(lái)，深圳大力實(shí)施“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育計(jì)劃，企業(yè)“免申即享”政策紅包。構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+創(chuàng)新孵化器+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”一體化模式，大中小企業(yè)配套成串的產(chǎn)業(yè)鏈條，搭建起深圳制造業(yè)發(fā)展的骨架。建立企業(yè)上市一站式服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)上市企業(yè)并購(gòu)重組，預(yù)計(jì)2025年深圳市境內(nèi)外上市企業(yè)將突破600家。
上海浦東新區(qū)政府和上海證券交易所聯(lián)合打造長(zhǎng)三角資本市場(chǎng)服務(wù)基地，致力于優(yōu)化區(qū)域內(nèi)資源配置，滿(mǎn)足長(zhǎng)三角企業(yè)多層次融資需求，引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供科創(chuàng)板上市服務(wù)。
借鑒深圳、上海，山西在培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)過(guò)程中，如何澆水施肥，讓一棵棵幼苗也能長(zhǎng)成參天大樹(shù)？李玉強(qiáng)表示，將創(chuàng)新型中小企業(yè)培育成專(zhuān)精特新企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)以及上市企業(yè)，這是一個(gè)系統(tǒng)性工程。他認(rèn)為首先需要有一個(gè)好的服務(wù)基地，其次要有專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，還要有優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，以及形成成熟的培育機(jī)制，針對(duì)每個(gè)企業(yè)實(shí)行單獨(dú)診脈，一企一策，這樣才能把培育工作做好。
宋宏告訴記者，山西省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)的定位是為中小企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。協(xié)會(huì)下設(shè)20個(gè)專(zhuān)委會(huì)，政策咨詢(xún)是重要功能之一。協(xié)會(huì)同時(shí)還搭建平臺(tái)，組織一些成功企業(yè)與中小微企業(yè)進(jìn)行融通創(chuàng)新，推動(dòng)中小企業(yè)在大企業(yè)的帶動(dòng)和引領(lǐng)之下，獲得長(zhǎng)足發(fā)展。
沿著優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育路線(xiàn)圖，我省廣大中小企業(yè)必將在更好地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的同時(shí)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
本欄目?jī)?nèi)容源自山西衛(wèi)視“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展透視”
本報(bào)記者晉帥妮
