高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。城市在推進中國式現(xiàn)代化中的作用舉足輕重，推動高質量發(fā)展必然要求建設高質量城市。
12月12日，在住房城鄉(xiāng)建設部城市建設司指導下，由中國建設報社、中國建筑文化中心聯(lián)合主辦，中國建筑集團有限公司協(xié)辦的“2024年中國城市高質量發(fā)展研討會”在京拉開帷幕。本次研討會以“共建和諧美麗城市 共創(chuàng)幸福美好生活”為主題，搭建起以人民為中心的“政企研學媒”協(xié)同創(chuàng)新交流平臺。
會上，城市人民政府、政府部門負責人、專家學者、企業(yè)代表等聚焦城市建設理念、城市規(guī)劃設計、城市建設實踐、城市運維管理四大方面，分享創(chuàng)新理念和優(yōu)秀實踐，為高質量發(fā)展成果更好地惠及人民群眾建言獻策。
錨定目標 滿足人民新期待
城市建設關乎民生保障和城市運行，是中國式現(xiàn)代化建設的重要內容。
當前，城市發(fā)展進入了重要時期，正由大規(guī)模的增量建設轉向存量提質改造和增量結構調整并重，從有沒有轉向好不好。住房城鄉(xiāng)建設部城市建設司司長胡子健在致辭中表示，近年來，我國城市道路建設、老舊小區(qū)改造、生活垃圾治理、口袋公園打造等方面取得了新進展、新成效，城市宜居品質不斷提升。城市建設領域在迎來新機遇的同時，也面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，住房城鄉(xiāng)建設部將順應城市建設的新形勢、改革發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待，圍繞宜居、韌性、智慧城市的建設目標，以全面深化改革為契機，重點實施好城市建設領域的民生工程、安全工程、發(fā)展工程，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
中國建筑集團有限公司黨組副書記、總經理文兵表示，中建集團深入踐行“人民城市”理念，把服務人民宜居安居作為放在首位，全力投身好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設，創(chuàng)新規(guī)劃設計理念，攻堅“好房子”建設難題，用心做好運營服務，推動城市高質量發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。下一步，中建集團將聚焦人民群眾高質量居住需求，以科技賦能美好生活，以創(chuàng)新引領中國建造，加快培育發(fā)展建筑業(yè)新質生產力，為城市高質量發(fā)展貢獻更大力量。
中國建筑文化中心黨委書記、主任尚少巖提到，中心以弘揚傳播中國建筑文化為己任，以竭誠服務住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)為目標，將繼續(xù)建設好、運用好中國國際城市建設博覽會等展會平臺，為行業(yè)搭建交流合作的橋梁，增進發(fā)展共識、凝聚發(fā)展力量、共享發(fā)展成果。
面對新時代、新要求，中國建設報社黨委副書記、社長韓店說，報社堅持“黨媒的高度、網媒的速度、紙媒的深度、融媒的寬度”的價值追求，致力于當好“宣傳引導的主力軍、建言獻策的好參謀、輿論陣地的守望者”。將以“新聞+政務+服務+商務”的創(chuàng)新發(fā)展模式，為推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展凝聚人心、匯聚力量、集聚智慧。
因地制宜 走出特色新路徑
近年來，各地因地制宜、揚長補短，走出了一條條符合自身實際、具有鮮明特色的城市高質量發(fā)展之路。
安徽省合肥市人民政府副市長何逢陽談到，在城市治理中，當地堅持以“小切口”解決“大問題”，創(chuàng)新性提出幼兒園“三件套”（游園、公廁、家長等候區(qū)）、住宅小區(qū)“五有一納入”（有健身步道、有禮儀門樓、有樓棟標識、有養(yǎng)老用房、有文體活動室，配電房、垃圾房等鄰避設施納入公建）等做法，打造有溫度的城市空間。
內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市人民政府副市長提名人選趙春雨表示，鄂爾多斯市以高水平規(guī)劃構建“暖城”幸福底色，統(tǒng)籌城區(qū)、礦區(qū)、園區(qū)、景區(qū)和山水林田湖草沙“四區(qū)七要素”；以高顏值構筑生態(tài)綠色公園城市，布局口袋公園等各類公園169個；以高標準打造人民心中的好房子，全市2000年以前的老舊小區(qū)全部完成改造；以高質量推進智慧城市建設，用“數智”思維破解基層治理難題。
遼寧省鞍山市具有鮮明的東北特色和老工業(yè)基地城市特點，鞍山市人民政府副秘書長李曉明介紹了一套“改樓不改味兒”的老舊小區(qū)改造模式，充分相信群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，發(fā)揚特有的鞍鋼精神、工匠精神、勞模精神，實現(xiàn)老舊小區(qū)改造由“政府主導”向“共同締造”轉變，先后改造老舊小區(qū)174個，惠及22萬戶居民。
山東省膠州市人民政府副市長黃鋒分享了中國—上海合作組織地方經貿合作示范區(qū)（以下簡稱“上合示范區(qū)”）近年來的建設成果，通過城市更新，重新規(guī)劃布局了上合國際城、空港新城、樞紐港新城等“五大新城”，打造“16個基地”“40個組團”，聚焦智能制造、現(xiàn)代商貿等產業(yè)，不斷提升上合示范區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展承載能力。
科技賦能 探索解題新策略
好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設對于提升城市建設品質、改善居民生活環(huán)境、增強城市競爭力具有重要意義。中國城市規(guī)劃設計研究院院長王凱認為，目前社區(qū)建設存在供需不匹配、配套不完善、形態(tài)缺控制等問題，提出以全齡友好為著眼點、以完整社區(qū)為建設方向、以多元實施方式為路徑、以制度創(chuàng)新為保障，穩(wěn)步推進以人為本的好社區(qū)建設。面對宜居、韌性、智慧城市建設發(fā)展過程中的諸多問題與挑戰(zhàn)，大數據、AI（人工智能）、VR（虛擬現(xiàn)實）等技術應用為行業(yè)提供了解題新策略。
中國建設科技集團股份有限公司副總裁劉志鴻提到，集團構建起涵蓋管線類別齊全、基礎數據準確、數據共享安全、數據價值發(fā)揮充分的地下管網“一張圖”體系，打造了地下管網規(guī)劃、建設、運維、管理全流程的基礎數據平臺，實現(xiàn)地下管網智慧管控，助力韌性城市建設。
中國機械工業(yè)建設集團有限公司副總經理、總工程師毛衛(wèi)東介紹了老舊小區(qū)改造、工業(yè)園區(qū)建設、“一帶一路”建設等方面的集團典型案例，表示要堅持問題導向、系統(tǒng)觀念，堅持科技創(chuàng)新、數字賦能，做國家戰(zhàn)略的踐行者、機械工業(yè)的國家隊和專精特色的引領者。
中國二十二冶集團有限公司副總經理趙山虎介紹說，集團打造了鋼結構全生命周期管理系統(tǒng)和國內首個鋼結構智能制造工業(yè)互聯(lián)網平臺，開創(chuàng)了國內首個“裝配式建筑+智慧建造+EPC+全周期運營”的混凝土預拌行業(yè)綠色樣板，將堅持科技引領，持續(xù)輸出有科技含量、符合行業(yè)發(fā)展需求的產品。
城市基礎設施生命線安全是城市更新、深化智慧城市發(fā)展的關鍵布局。中興通訊股份有限公司副總裁胡雪梅談到，中興通訊提出“廣感知 智星云 護安全”城市生命線解決方案，建設了以燃氣、供水、橋梁等9個場景為重點的城市生命線安全工程，打造懂網絡、知業(yè)務、識風險的城市生命線安全樣本。
“以數字技術與智能技術推動城市精細化、韌性化提升、科學化治理是大勢所趨。”廣聯(lián)達科技股份有限公司副總裁劉剛表示，廣聯(lián)達引入CIM（城市信息模型）平臺搭建數字孿生平臺，通過城市的模擬、監(jiān)控、診斷、預測和控制，解決城市規(guī)劃建設管理中的復雜性和不確定性問題，助力建設產業(yè)發(fā)展高質、城市智能治理、人居生活舒適、環(huán)境生態(tài)綠色的城市。
互學互鑒 共商發(fā)展新思路
匯聚多方智慧，破解發(fā)展難題。在研討會的圓桌沙龍環(huán)節(jié)，與會嘉賓結合實際工作，為推動城市高質量發(fā)展提供新思路。
新疆生產建設兵團住房城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長王恩茂介紹了與自治區(qū)城市功能互補、具有兵團特色的城鎮(zhèn)體系，表示將聚焦履行兵團職責使命，打造宜居、智慧、韌性城市。
城中村治理是各大城市面臨的共同難題。福建省廈門市住房和建設局黨組書記、局長李德才表示，廈門市確立“一年試點、兩年攻堅、三年全覆蓋”思路，已實施71個城中村的現(xiàn)代化治理。
湖南省長沙市住房城鄉(xiāng)建設局黨組書記、局長張躍先說，長沙市堅持數字化、網絡化、智能化思維，堅持安全、舒適、綠色、智慧方向，堅持“綠色金融+綠色建造+現(xiàn)房銷售”模式，推動城市高質量發(fā)展。
安徽省黃山市住房城鄉(xiāng)建設局（市城市管理局）黨組書記、局長章繼平介紹了全市實施“全國最干凈城市”三年行動計劃的成果，總結了以系統(tǒng)思維完善工作體系、以精細管理創(chuàng)建城市客廳、以創(chuàng)意創(chuàng)新提升行動實效等6條經驗。
江蘇省無錫市城市管理局黨組書記、局長陳宙表示，全市圍繞“最干凈重點區(qū)域”等五大類型和城市家具等18類業(yè)務專項，構建“1個總體方案+18個專項方案+151個提升單元”工作體系，打造“全國最干凈城市”。
會后，與會嘉賓參觀了以“科技賦能美好生活 創(chuàng)新引領中國建造”為主題的中國建筑科技展，深入了解科技創(chuàng)新賦能中國建造的突出成果。
