新華社北京12月9日電 題:如何推進?有哪些重點?——住房城鄉(xiāng)建設部有關司局負責人詳解新型城市基礎設施建設
新華社記者王優(yōu)玲
《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見》日前對外公布。什么是新型城市基礎設施建設?如何抓好新型城市基礎設施建設?住房城鄉(xiāng)建設部有關司局負責人近日對意見相關內(nèi)容進行了詳細解讀。
根據(jù)意見,到2027年,新型城市基礎設施建設取得明顯進展,對韌性城市建設的支撐作用不斷增強,形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法。到2030年,新型城市基礎設施建設取得顯著成效,推動建成一批高水平韌性城市,城市安全韌性持續(xù)提升,城市運行更安全、更有序、更智慧、更高效。
什么是新型城市基礎設施建設?有關司局負責人說,新型城市基礎設施建設是大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術同城市建設治理融合創(chuàng)新的產(chǎn)物。它以信息平臺建設為牽引,以智能設施建設為基礎,以智慧應用場景為依托,對城市基礎設施進行數(shù)字化改造,構建智能高效的新型城市基礎設施體系,是提升城市建設、運營、治理水平的重要手段。
“城市是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主引擎,也是擴大內(nèi)需的主戰(zhàn)場,為5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術提供了最廣闊的應用場景和創(chuàng)新空間?!庇嘘P司局負責人表示,城市安全事關人民群眾切身利益,事關經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局。當前,亟需加強韌性城市建設、提高城市安全治理現(xiàn)代化水平。
據(jù)介紹,自2020年以來,住房城鄉(xiāng)建設部分批在重慶、太原等21個城市開展新城建試點,并在濟南、廣州、煙臺創(chuàng)建新城建產(chǎn)業(yè)與應用示范基地,試點工作取得明顯成效,為增強城市安全韌性提供了重要支撐,也成為各地擴大有效投資、激發(fā)增長動能的重要途徑。
意見提出了十一項重點任務,包括實施智能化市政基礎設施建設和改造、推動智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展、發(fā)展智慧住區(qū)、提升房屋建筑管理智慧化水平、開展數(shù)字家庭建設、推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展等。
新型城市基礎設施建設涵蓋多個領域,涉及多個方面,需要系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進。有關司局負責人說,要堅持問題導向、系統(tǒng)觀念。把城市作為有機生命體,樹立全生命周期管理意識,聚焦城市安全發(fā)展面臨的突出問題和能力短板,整體謀劃、部門協(xié)同,精準施策、綜合治理,推動城市基礎設施體系化建設,全面提升城市韌性。
同時,堅持政府引導、社會參與。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,健全支持政策,完善市場化機制,鼓勵社會力量積極參與新型城市基礎設施建設和韌性城市建設。
“要因地制宜推進新型城市基礎設施建設,避免不顧客觀情況一哄而上,堅決不搞不切實際的面子工程、形象工程?!庇嘘P司局負責人表示,推進新型城市基礎設施建設要堅持實事求是、因地制宜,順應人民群眾需求,尊重城市發(fā)展規(guī)律,立足本地城市發(fā)展實際。
此外,推進新型城市基礎設施建設,要堅持科技創(chuàng)新、數(shù)字賦能。有關司局負責人說,要把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置,推動城市基礎設施建設數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升城市風險感知、隱患治理和應急處突能力,實現(xiàn)城市安全風險防控從被動應對轉(zhuǎn)向主動預防。
有關司局負責人強調(diào),各省級人民政府要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導督促,城市人民政府要強化主體責任,抓好組織實施,強化跟蹤問效,確保推進新型城市基礎設施建設、打造韌性城市各項決策部署落地見效。