迎著新時(shí)代的奮進(jìn)號(hào)角，晉城，這片刻滿輝煌印記的熱土，踏響新的強(qiáng)勁足音：2021年以來(lái)，GDP三年凈增近1000億元，增速全省三連冠；人均GDP排名全省第一；6個(gè)縣（市、區(qū)）中有4個(gè)穩(wěn)居全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力“十強(qiáng)”，多個(gè)重要指標(biāo)穩(wěn)居“第一方陣”；全市1/3的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到100萬(wàn)元、一半的村達(dá)到50萬(wàn)元、2/3的村達(dá)到30萬(wàn)元，群眾安全感和滿意度測(cè)評(píng)穩(wěn)居全省首位……
高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署，晉城市委市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，聚焦“六大戰(zhàn)略定位”、用好“六化工作方法”，以久久為功的定力打好“十大戰(zhàn)役”，以?shī)^楫爭(zhēng)先的決心推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化晉城篇章。
轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路
“1+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
廣袤園區(qū)，車輛穿梭、塔吊林立，一排排廠房拔地而起；敞闊車間，一臺(tái)臺(tái)機(jī)床飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，嶄新的光伏支架部件排隊(duì)下線。占地900多畝的晉鋼光伏裝備產(chǎn)業(yè)園到處是火熱的建設(shè)、生產(chǎn)場(chǎng)景。
這里是晉城市推動(dòng)鋼鐵鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新興載體，今年年初起步招商建設(shè)，如今，一期7個(gè)項(xiàng)目即將全部建成，部分項(xiàng)目已投入生產(chǎn)。整個(gè)園區(qū)滿產(chǎn)后，將形成年產(chǎn)200萬(wàn)噸光伏支架、年產(chǎn)值超300億元的產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新“政府+鏈主+園區(qū)”招商模式，晉城市用短短幾個(gè)月時(shí)間高質(zhì)效打造出一片新興產(chǎn)業(yè)藍(lán)海。
搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新奮進(jìn)，晉城市謀定構(gòu)建“1+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo)，沿著高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新路鏗鏘篤行。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新向綠。251處煤礦采掘面智能化改造全部完成，13座年產(chǎn)能180萬(wàn)噸以上煤礦智能化建設(shè)全部開(kāi)工，先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到91％。鋼鐵產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，6大鑄造產(chǎn)業(yè)園全面升級(jí)，預(yù)計(jì)到“十四五”末，全市鋼鐵鑄造產(chǎn)業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值將突破1500億元。
煤層氣產(chǎn)業(yè)全鏈條突破。抽采量年均增長(zhǎng)20%，去年總產(chǎn)量達(dá)到74.1億立方米，占到全省的一半以上、全國(guó)的1/3；管網(wǎng)總長(zhǎng)擴(kuò)展至1300多公里，年外輸能力提升至95億立方米，城鄉(xiāng)居民用氣覆蓋率超過(guò)95％?？碧介_(kāi)發(fā)、加工儲(chǔ)運(yùn)、裝備材料等8條產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)到180億元。
光機(jī)電產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁起勢(shì)。視覺(jué)系統(tǒng)、新材料、人工智能3條產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)力，銻化物激光器芯片、半導(dǎo)體復(fù)合襯底項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)中試量產(chǎn)，國(guó)家科技創(chuàng)新2030“量子通信系統(tǒng)核心量子器件”、中科創(chuàng)源人工智能產(chǎn)業(yè)園、康佳智慧科技城等一批重大項(xiàng)目落地晉城，“1+130”產(chǎn)業(yè)集群加速壯大，近三年行業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)42%。
文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。“一核、兩環(huán)、兩帶、多片”的全市域布局持續(xù)優(yōu)化，“示范區(qū)+大景區(qū)+百村百院+精品線路”的產(chǎn)品供給體系不斷豐富。榮膺世界康養(yǎng)示范城市，成為中國(guó)·山西（晉城）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)永久會(huì)址，獲選全省首個(gè)市級(jí)全域旅游示范區(qū)。今年上半年，全市A級(jí)景區(qū)接待游客、經(jīng)營(yíng)性收入同比增長(zhǎng)108.1%、44.6%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。整合組建十大領(lǐng)域143家平臺(tái)公司，推進(jìn)總投資280億元的15個(gè)服務(wù)業(yè)龍頭項(xiàng)目，建設(shè)總投資205億元的十大現(xiàn)代物流園區(qū)，打造30個(gè)特色服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，服務(wù)業(yè)增加值增速連續(xù)四年排名全省前二。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。累計(jì)建成5G基站6880個(gè)，提前兩年完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)?！疤袛?shù)島”、工業(yè)富聯(lián)“智造谷”等十大數(shù)字產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，晉城光谷產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范型園區(qū)。今年8月，晉城入選第二批國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)。
振興共富開(kāi)新局
爭(zhēng)創(chuàng)踐行“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)示范樣板
走進(jìn)陽(yáng)城，潤(rùn)城生態(tài)沁河片區(qū)景致如畫(huà)、樊溪河共同富裕片區(qū)生機(jī)勃發(fā)……“一核四帶十片區(qū)建設(shè)”如火如荼；走進(jìn)澤州，大陽(yáng)古鎮(zhèn)游人如織，巴公鎮(zhèn)山耳東村人氣爆棚……一幅村莊美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、村民富、鄉(xiāng)風(fēng)好的鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷正盡情鋪展。
深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，晉城市統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，系統(tǒng)促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合、雙向賦能、共同繁榮，不斷打開(kāi)鄉(xiāng)村振興、全域共富新局面。
持續(xù)完善“一體兩翼、六大組團(tuán)、多片區(qū)”的空間布局，縱深推進(jìn)總投資1162億元、172個(gè)項(xiàng)目的城市建設(shè)三年行動(dòng)，目前，已累計(jì)完成投資880億元。丹河新城建設(shè)初具規(guī)模，“城市副中心、澤州大縣城”的功能正全面顯現(xiàn)。十大片區(qū)特色化改造加快實(shí)施，全民健身中心等13個(gè)公共服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)展順利，城市體驗(yàn)中心即將開(kāi)放；434個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)完成65%以上，整治背街小巷424條；一元公交通達(dá)城鄉(xiāng)，太行機(jī)場(chǎng)建設(shè)快步推進(jìn)，城市承載能力、治理水平大幅提升，“全國(guó)文明城市”金字招牌愈加閃亮。
系統(tǒng)謀劃“一環(huán)兩帶、五指成拳、百村精品、千村共富”總體布局，晉城堅(jiān)持把推動(dòng)文旅康養(yǎng)和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展作為最鮮明的特色、最有力的抓手。突出生態(tài)和古堡兩大優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮中心城區(qū)帶動(dòng)作用，著力打造云錦太行、城鄉(xiāng)融合、東方古堡3條示范廊帶，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)200個(gè)以上精品示范村、1000個(gè)以上提檔升級(jí)村，“一帶一韻、各具特色”的發(fā)展格局加快形成。
精心培育“發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)十種模式”，健全完善“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)六項(xiàng)機(jī)制”，以點(diǎn)帶面示范引領(lǐng)，因地制宜全域推廣。短短幾年時(shí)間，1548個(gè)行政村集體收入從“破零達(dá)萬(wàn)”到全部突破10萬(wàn)元，1/3的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到100萬(wàn)元、一半的村達(dá)到50萬(wàn)元、2/3的村達(dá)到30萬(wàn)元。
去年11月，全省學(xué)習(xí)踐行“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在這里召開(kāi)，晉城經(jīng)驗(yàn)做法受到高度肯定。今年6月，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展協(xié)會(huì)專家團(tuán)隊(duì)專程考察調(diào)研后評(píng)價(jià)：晉城最有條件成為我國(guó)北方地區(qū)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的整市域示范樣板。
至臻至善利民生
書(shū)寫(xiě)人民滿意幸福答卷
在嶄新的教學(xué)樓，綠草如茵的操場(chǎng)，設(shè)施先進(jìn)的教室、實(shí)驗(yàn)室、閱覽室……一張張稚嫩的臉龐上洋溢著開(kāi)心的笑容。今年9月，晉城市城區(qū)新一批高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校、幼兒園建成投運(yùn)。今年該區(qū)投資4.7億元，實(shí)施完成22所中小學(xué)幼兒園建設(shè)改造，新增學(xué)位1.3萬(wàn)個(gè)，全力保障孩子就近“有學(xué)上”“上好學(xué)”。
把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，晉城不遺余力增進(jìn)民生福祉，奮力書(shū)寫(xiě)人民滿意幸福答卷。
千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。“一縣一零工市場(chǎng)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務(wù)完成率連續(xù)四年排名全省前二，技能人才占從業(yè)人員比例排名全省第一；推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡，近三年全市累計(jì)新改建中小學(xué)44所、幼兒園52所，新增學(xué)位4.3萬(wàn)個(gè)；全面建設(shè)健康晉城，縱深推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，連續(xù)13年榮膺國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào)，阜外心血管病技術(shù)培訓(xùn)中心、市第三人民醫(yī)院等項(xiàng)目進(jìn)展順利，市婦女兒童醫(yī)院全面開(kāi)工，柔性引進(jìn)183名全國(guó)一流醫(yī)療人才，讓群眾在家門(mén)口就能享受到高水平醫(yī)療服務(wù)。
努力為人民營(yíng)造生態(tài)宜居家園。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)，198條農(nóng)村黑臭水體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，經(jīng)驗(yàn)做法受到生態(tài)環(huán)境部表?yè)P(yáng)。深入實(shí)施生態(tài)修復(fù)治理行動(dòng)，因地制宜增綠、增彩、增景，持續(xù)厚植山清水秀、天藍(lán)地凈的美麗晉城新生態(tài)；持續(xù)完善社會(huì)保障體系，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)建設(shè)，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，提高城鄉(xiāng)低保、孤兒、殘疾人等困難群體救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)均居全省前列。鞏固拓展國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)成果，積極創(chuàng)建古民居國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)，深入實(shí)施“五個(gè)一批”群眾文化惠民工程，深化全域文明城市創(chuàng)建，不斷增強(qiáng)人民群眾文化獲得感。
以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和緊迫感守護(hù)社會(huì)安定、人民平安。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推廣“趙樹(shù)理調(diào)解工作法”，健全完善“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”治理體系，大力開(kāi)展“一呼即應(yīng)、接訴即辦”，“12345”平臺(tái)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)99.9%，獲評(píng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，人民群眾安全感滿意度連續(xù)11年排名全省第一。
號(hào)角嘹亮，催人奮進(jìn)。新征程上的晉城，正奮楫爭(zhēng)先、勇毅領(lǐng)跑。
本報(bào)記者王天曉
