國新辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會（人力資源和社會保障部）

女士們、先生們，大家下午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們繼續(xù)舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，我們邀請到人力資源和社會保障部副部長李忠先生介紹情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天新聞發(fā)布會的還有：人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人、政策研究司司長盧愛紅先生，就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人宋鑫先生。

下面，我們首先請李忠先生作介紹。

2024-09-24 15:01:51

各位記者朋友，女士們、先生們，大家好！很高興出席今天的新聞發(fā)布會。借此機(jī)會，感謝大家長期以來對人力資源社會保障工作的關(guān)注和支持。

中國式現(xiàn)代化，民生為大。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視保障和改善民生，順應(yīng)人民對美好生活的新期待，部署推動一系列針對性強(qiáng)、含金量足的重大改革，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充分、更有保障、更可持續(xù)。在就業(yè)方面，堅(jiān)持把就業(yè)作為最基本的民生，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，豐富發(fā)展積極的就業(yè)政策，完善相關(guān)制度體系。我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人，脫貧勞動力外出務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上，保持了就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定。在社會保障方面，推動社會保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道，成功建設(shè)了世界上規(guī)模最大的社會保障網(wǎng)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)制度體系不斷健全完善。實(shí)施全民參保計(jì)劃，參保人數(shù)持續(xù)增加。穩(wěn)步提高各項(xiàng)社保待遇，基金收支和結(jié)余規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)辦管理服務(wù)水平不斷優(yōu)化。這些都為民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，聚焦提高人民生活品質(zhì)，強(qiáng)調(diào)在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)，圍繞健全保障和改善民生制度體系，明確了完善就業(yè)優(yōu)先政策、健全社會保障體系等一系列重大改革舉措，漸進(jìn)式延遲法定退休年齡等改革相繼推出。人力資源和社會保障部門將堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系，以釘釘子精神抓好改革任務(wù)的落實(shí)，為高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

我先介紹這些。下面，我和我的同事們愿意回答大家的提問。謝謝！

2024-09-24 15:07:19

謝謝李忠副部長的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

2024-09-24 15:09:26

謝謝您的提問。就業(yè)是最基本的民生，中央高度重視，社會普遍關(guān)注。黨的二十屆三中全會明確把健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制作為重要的改革任務(wù)之一。我們將堅(jiān)持把促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作為新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位新使命，全面貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，以深化就業(yè)體制機(jī)制改革為動力，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。具體來說，有這樣一些考慮：

一是著力強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。把促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，積極推動就業(yè)政策與財(cái)政、貨幣等宏觀政策協(xié)同發(fā)力，提高發(fā)展的就業(yè)帶動力。在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中優(yōu)先支持吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，在推進(jìn)動能轉(zhuǎn)換中培育新的就業(yè)增長點(diǎn)，推動重大政策、重大項(xiàng)目、重大生產(chǎn)力布局創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。

二是著力緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，建立人力資源需求預(yù)測機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)崗位調(diào)查，及時(shí)發(fā)布急需緊缺職業(yè)需求目錄，增強(qiáng)人力資源開發(fā)的前瞻性。統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè)，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，深化技能中國行動，啟動技能強(qiáng)企行動，提升勞動者就業(yè)能力。

三是著力完善重點(diǎn)群體政策支持體系。始終把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重，完善財(cái)政、稅收、金融等支持政策，強(qiáng)化崗位開發(fā)，暢通基層成長成才路徑，優(yōu)化銜接校內(nèi)校外服務(wù)，確保青年就業(yè)水平總體穩(wěn)定。堅(jiān)持外出務(wù)工和就近就業(yè)并重，培育壯大勞務(wù)品牌，完善外出務(wù)工服務(wù)體系，穩(wěn)定農(nóng)民工特別是脫貧人口就業(yè)規(guī)模。暢通失業(yè)人員等就業(yè)困難人員求助渠道，完善援助機(jī)制。

四是著力激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力。一方面，完善就業(yè)公共服務(wù)制度，健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，使就業(yè)服務(wù)更加可及、更加均等、更加專業(yè)。另一方面，完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度，健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動支持體系，優(yōu)化政策支持、場地提供、資源對接一攬子舉措，提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。

五是著力營造公平就業(yè)的良好環(huán)境。不斷健全勞動法律法規(guī)，加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)商，完善社會保障體系，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。加強(qiáng)市場監(jiān)管和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，有效治理就業(yè)歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象，暢通社會流動渠道。謝謝。

2024-09-24 15:11:23

促進(jìn)青年就業(yè)非常重要，具體措施請就業(yè)促進(jìn)司宋鑫同志回答。

2024-09-24 15:16:33

感謝記者的提問。高校畢業(yè)生等青年就業(yè)是促進(jìn)就業(yè)的重中之重。今年以來，人力資源社會保障部會同相關(guān)部門，出臺新一輪就業(yè)政策，挖掘就業(yè)崗位、提供就業(yè)服務(wù)、開展困難幫扶。下一步，我們將以未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動為抓手，在政策落實(shí)、招聘對接、能力提升等方面持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一是建立實(shí)名制工作臺賬。圍繞應(yīng)屆未就業(yè)畢業(yè)生、登記失業(yè)青年等，全面摸清個(gè)人信息、求職需求、就業(yè)狀態(tài)等，建立實(shí)名工作臺賬。同時(shí)，人力資源社會保障部網(wǎng)站等開通求職登記小程序，未就業(yè)畢業(yè)生可以進(jìn)行登記求職，一體納入實(shí)名臺賬。

二是落實(shí)“1131”集中服務(wù)。對納入實(shí)名臺賬的未就業(yè)青年，提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會，促進(jìn)他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

三是實(shí)施一對一困難幫扶。對低保家庭、脫貧家庭、殘疾畢業(yè)生以及長期失業(yè)青年，組織開展結(jié)對幫扶，實(shí)行“一人一策”，優(yōu)先提供指導(dǎo)服務(wù)、優(yōu)先推薦就業(yè)崗位、優(yōu)先開展培訓(xùn)見習(xí)。

四是開展一系列招聘活動。近期，我們啟動了大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場活動，國慶后還將組織金秋招聘月等專項(xiàng)服務(wù)，各地也將開展一批專業(yè)化、行業(yè)性、區(qū)域性的系列招聘，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)。謝謝！

2024-09-24 15:16:42

謝謝您的提問，我來回答這個(gè)問題。社會保障是人民生活的安全網(wǎng)、社會運(yùn)行的穩(wěn)定器，是治國安邦的大問題。黨的十八大以來，我國社會保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道，取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。一是制度更加健全完善，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一實(shí)施，多層次社會保障制度體系基本建立。二是覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到10.74億人、2.45億人、3.01億人。三是保障水平穩(wěn)步提高，待遇確定和合理調(diào)整機(jī)制逐步建立健全。四是保障能力不斷增強(qiáng)，基金收支和結(jié)余規(guī)模穩(wěn)步增長。五是服務(wù)水平不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)五級經(jīng)辦管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，社會保障卡覆蓋98%的人口，群眾辦事滿意度持續(xù)提升。

經(jīng)過不懈努力，我國用幾十年時(shí)間走過了許多國家一百多年走過的歷程，建成了具有鮮明中國特色、世界上規(guī)模最大、功能完備的社會保障體系，為提高人民生活品質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

黨的二十屆三中全會對健全社會保障體系作出重要部署。我們將按照系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的要求，持續(xù)深化改革，推動社會保障體系高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，為人民群眾提供更加充分、更加可靠、更加公平的社會保障。重點(diǎn)做好以下5個(gè)方面工作：

一是增強(qiáng)可持續(xù)性，夯實(shí)穩(wěn)健運(yùn)行的制度基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，研究擴(kuò)大年金制度覆蓋范圍的政策措施，在全國推開個(gè)人養(yǎng)老金制度，擴(kuò)大基金市場化投資運(yùn)營規(guī)模，健全社保基金保值增值體系。

二是增強(qiáng)可及性，持續(xù)擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，落實(shí)放開靈活就業(yè)人員參保戶籍限制政策，讓更多的人群納入保障范圍。

三是增強(qiáng)安全性，健全基金安全監(jiān)管體系。進(jìn)一步壓實(shí)基金安全風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，筑牢政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的防控體系，加強(qiáng)對基金運(yùn)行的全鏈條監(jiān)管，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平，堅(jiān)決守護(hù)好老百姓的“養(yǎng)老錢”、“救急款”。

四是增強(qiáng)便捷性，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù)體系。健全全國統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺，完善“高效辦成一件事”工作機(jī)制，全面加強(qiáng)服務(wù)渠道建設(shè)，推行以社會保障卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”。

五是增強(qiáng)規(guī)范性，加強(qiáng)法治建設(shè)。適時(shí)完善和修訂社會保障相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化制度的規(guī)范統(tǒng)一和剛性約束。加大現(xiàn)有法律法規(guī)的貫徹實(shí)施力度，及時(shí)完善配套政策和實(shí)施細(xì)則。謝謝。

2024-09-24 15:22:22

9月13日，十四屆全國人大常委會第十一次會議審議通過《關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定》，明確了改革的目標(biāo)原則、主要任務(wù)和保障措施。9月19日，國務(wù)院召開實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡工作動員部署視頻會議，全面部署各項(xiàng)工作。從現(xiàn)在到明年1月1日改革實(shí)施的3個(gè)月時(shí)間，我們將會同有關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，把握改革重點(diǎn)，穩(wěn)妥有序做好改革實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。我們從以下幾個(gè)方面入手，做好相關(guān)工作：

一是抓緊制定完善配套政策措施。根據(jù)各方面的意見建議，我們對需要制定的配套政策措施進(jìn)行了認(rèn)真研究，比如促進(jìn)就業(yè)、保障勞動者權(quán)益、高海拔地區(qū)職工退休等方面的政策。我們將會同有關(guān)部門，加快制定出臺相關(guān)政策和支持措施。同時(shí)，落實(shí)自愿、彈性原則，制定彈性退休具體辦法，進(jìn)一步明確彈性退休怎么辦理。

二是加強(qiáng)對改革政策的宣傳解讀。通過各地社保經(jīng)辦窗口、12333熱線等渠道，為廣大職工提供政策業(yè)務(wù)咨詢，講透徹政策考慮，講明白保障措施，講清楚辦事流程，幫助職工更好了解掌握政策。

三是做好經(jīng)辦服務(wù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照“高效辦成一件事”的理念和要求，調(diào)整完善社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程，加強(qiáng)部門信息共享，簡化程序、優(yōu)化流程，方便單位和職工辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

謝謝！

2024-09-24 15:27:23

在剛剛結(jié)束的第47屆世界技能大賽上，中國代表團(tuán)取得了優(yōu)異的成績。相關(guān)情況，請我部的新聞發(fā)言人、政策研究司司長盧愛紅同志給大家作個(gè)介紹。

2024-09-24 15:49:12

感謝記者朋友的提問。世界技能大賽是最具國際影響力的職業(yè)技能賽事，被譽(yù)為“世界技能奧林匹克”。9月10日至15日，第47屆世界技能大賽在法國里昂舉行，全世界70余個(gè)國家（地區(qū)）派選手參賽，中國代表團(tuán)共派出68名選手，參加全部59個(gè)項(xiàng)目的比賽。這是我國第7次參加世界技能大賽，也是我國參賽項(xiàng)目、參賽選手最多的一屆。經(jīng)過激烈角逐，中國代表團(tuán)奪得36金9銀4銅和8個(gè)優(yōu)勝獎，再次榮登金牌榜、獎牌榜、團(tuán)體總分的第一名。我國青年技能人才與各國選手交流互鑒、切磋技藝，展現(xiàn)出高超的技能水平和良好的精神風(fēng)貌，贏得了廣泛贊譽(yù)。

本次世賽上，中國代表團(tuán)在6大類57個(gè)項(xiàng)目上獲獎。一方面，傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目繼續(xù)保持領(lǐng)先，比如數(shù)控銑項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“五連冠”，砌筑、時(shí)裝等2個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“四連冠”，車身修理、電氣裝置、電子技術(shù)、移動機(jī)器人等4個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“三連冠”。另一方面，一些新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目取得突破，特別是工業(yè)4.0項(xiàng)目，中國代表團(tuán)首次奪得金牌，并以全場所有項(xiàng)目的最高分獲得“阿爾伯特·維達(dá)”大獎。

從2010年加入世界技能組織以來，我國共有283名選手走上世界技能大賽的舞臺，累計(jì)獲得了93枚金牌、41枚銀牌、28枚銅牌和71個(gè)優(yōu)勝獎。參加大賽的這些選手，既為國爭光，自身也有了更為廣闊的成長和發(fā)展空間。他們中的許多人致力于技能傳承帶動，成為廣大青年學(xué)習(xí)的榜樣，發(fā)揮了引領(lǐng)青年勞動者技能就業(yè)、技能成才、技能報(bào)國的積極作用。

第48屆世界技能大賽將于2026年在我國上海舉辦。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，會同上海市和有關(guān)方面扎實(shí)做好大賽的各項(xiàng)籌辦工作，努力辦成一屆“富有新意、影響廣泛”的世界技能大賽。也希望媒體朋友們繼續(xù)關(guān)心、關(guān)注和支持。謝謝。

2024-09-24 15:50:38

農(nóng)民工是就業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注的群體之一，這個(gè)問題請宋鑫同志來回答。

2024-09-24 15:52:58

感謝記者的提問。促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)增收，意義重大。近年來，人力資源社會保障部門堅(jiān)持外出務(wù)工與就近就業(yè)并重，全力穩(wěn)定農(nóng)民工、脫貧人口務(wù)工規(guī)模。目前，全國農(nóng)民工約3億人，其中，外出務(wù)工農(nóng)民工1.9億人，脫貧人口務(wù)工超過3000萬人。下一步，我們將積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，進(jìn)一步健全農(nóng)民工就業(yè)支持體系，重點(diǎn)在以下四個(gè)方面發(fā)力：

一是完善外出務(wù)工機(jī)制，實(shí)現(xiàn)出得去、穩(wěn)得住。一方面，完善勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，提供崗位收集、精準(zhǔn)匹配、高效輸出全流程服務(wù)。另一方面，完善穩(wěn)崗服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮駐外農(nóng)民工服務(wù)站點(diǎn)作用，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。同時(shí)，我們也在培育更多有特色的技能勞務(wù)品牌，促進(jìn)更多農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)。目前，全國已經(jīng)形成近500個(gè)具有特色的技能勞務(wù)品牌，有的品牌帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)超過100萬人。

二是拓寬就近就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)有就業(yè)、能增收。當(dāng)前，“家門口”就業(yè)成為越來越多農(nóng)民工的新選擇。我們將深入挖掘“兩重”“兩新”創(chuàng)造的就業(yè)新空間，結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興，著力提升縣域就業(yè)容量。同時(shí)，充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)站和零工市場作用，搭建更多“企業(yè)就近用工、群眾就近就業(yè)”的服務(wù)平臺。

三是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增收，實(shí)現(xiàn)增動力、強(qiáng)活力。對有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工，靠前提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，跟進(jìn)落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策。目前，我部正在開展“源來好創(chuàng)業(yè)”活動，集中為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策落實(shí)、展示交流和資源對接服務(wù)。

四是強(qiáng)化優(yōu)先就業(yè)幫扶，實(shí)現(xiàn)兜底線、防風(fēng)險(xiǎn)。始終把脫貧人口就業(yè)幫扶擺在突出位置，繼續(xù)實(shí)施好防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動，做到“四個(gè)優(yōu)先”，即：優(yōu)先組織外出、優(yōu)先企業(yè)吸納、優(yōu)先穩(wěn)在崗位、優(yōu)先兜底安置。謝謝！

2024-09-24 15:53:56

這個(gè)問題請盧愛紅司長來回答。

2024-09-24 16:03:41

謝謝記者朋友的提問。新職業(yè)，是相對于《中華人民共和國職業(yè)分類大典》而言的，主要是指沒有收錄進(jìn)大典里的新的職業(yè)序列。新職業(yè)具有兩個(gè)基本內(nèi)涵，一是社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中已經(jīng)有一定規(guī)模的人員在從事這個(gè)職業(yè)，二是具有相對獨(dú)立成熟的專業(yè)和技能要求。

我國在1999年頒布了《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，這是我國職業(yè)分類的重要載體，在勞動力需求預(yù)測規(guī)劃、就業(yè)人口結(jié)構(gòu)和趨勢分析、職業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用。目前，大典經(jīng)過了兩次修訂。2022年最新頒布的大典，將我國現(xiàn)有的職業(yè)分為8個(gè)大類，收錄1639個(gè)職業(yè)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展，新職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，隨之不斷涌現(xiàn)并發(fā)展起來，需要及時(shí)征集發(fā)布。及時(shí)征集發(fā)布新職業(yè)，具有十分重要的意義。一是有利于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對新職業(yè)信息進(jìn)行征集、規(guī)范和發(fā)布，可以提升新職業(yè)的社會認(rèn)同度，擴(kuò)大勞動者的就業(yè)選擇空間。二是有利于促進(jìn)人才培養(yǎng)和市場需求對接。發(fā)布新職業(yè)、開發(fā)新標(biāo)準(zhǔn)，可以為職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)設(shè)計(jì)和教材開發(fā)等提供依據(jù)和參照，提高技能人才培養(yǎng)的針對性和適用性。三是有利于推動新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。通過制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，引導(dǎo)新職業(yè)健康發(fā)展，從而推動新業(yè)態(tài)更加規(guī)范化、專業(yè)化。

我們將緊跟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新趨勢，充分調(diào)動各方面力量，積極挖掘、培育新的職業(yè)序列。重點(diǎn)是做好三個(gè)方面的工作：

第一，持續(xù)征集發(fā)布新職業(yè)。我部已經(jīng)建立新職業(yè)信息發(fā)布制度。今年，發(fā)布了生物工程技術(shù)人員、口腔衛(wèi)生技師、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)維員、會展搭建師、文創(chuàng)產(chǎn)品策劃運(yùn)營師、智能制造系統(tǒng)運(yùn)維員等19個(gè)新職業(yè)。我們將圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和未來產(chǎn)業(yè)的布局建設(shè)，持續(xù)動態(tài)調(diào)整職業(yè)分類體系，每年征集發(fā)布一批新職業(yè)信息。

第二，加快新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)基礎(chǔ)資源開發(fā)。充分發(fā)揮市場主體作用，依托龍頭企業(yè)、行業(yè)組織和院校等開發(fā)新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評價(jià)規(guī)范。同時(shí)，加大新職業(yè)基本職業(yè)培訓(xùn)包和培訓(xùn)教材開發(fā)力度。

第三，大力促進(jìn)新職業(yè)從業(yè)人員能力提升。堅(jiān)持市場導(dǎo)向、就業(yè)導(dǎo)向，廣泛開展新職業(yè)從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)。組織新職業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)的征集遴選，有序開展用人單位自主評價(jià)和社會化評價(jià)。在各級各類職業(yè)技能競賽中，積極設(shè)置新職業(yè)的競賽項(xiàng)目。謝謝。

2024-09-24 16:04:00

這個(gè)問題請宋鑫同志回答。

2024-09-24 16:16:11

感謝記者的提問。就業(yè)公共服務(wù)是國家基本公共服務(wù)的重要組成部分，是穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)的重要手段。目前，全國有4400多家公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，年均服務(wù)1.1億人次；有6900多家零工市場，日均服務(wù)近30萬人次。

黨的二十屆三中全會提出，完善就業(yè)公共服務(wù)體系。我們將持續(xù)鞏固提升覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位就業(yè)公共服務(wù)，為促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)提供支撐。

一是完善制度，推進(jìn)服務(wù)均等化。打破戶籍、區(qū)域、身份限制，支持城鄉(xiāng)勞動者在就業(yè)地、求職地享受就業(yè)服務(wù)。完善企業(yè)服務(wù)保障制度，對國有企業(yè)、民營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營組織等，提供均等化的招聘用工等就業(yè)服務(wù)。

二是健全體系，提高服務(wù)可及性。持續(xù)完善就業(yè)公共服務(wù)功能，面向各類服務(wù)對象，提供有針對性的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。建好“家門口”就業(yè)服務(wù)站、零工市場，打造“15分鐘服務(wù)圈”，推行“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”服務(wù)模式，推動服務(wù)資源下沉基層。

三是提升能力，推動服務(wù)專業(yè)化。實(shí)施就業(yè)公共服務(wù)人員能力提升計(jì)劃，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的服務(wù)人員隊(duì)伍。同時(shí)，也進(jìn)一步發(fā)揮市場化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，擴(kuò)大專業(yè)化服務(wù)供給，促進(jìn)人力資源有效對接。

四是數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)服務(wù)智慧化。推動各地持續(xù)完善省級集中的就業(yè)信息資源庫和就業(yè)信息平臺，推進(jìn)政策、服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，提高服務(wù)效率。建設(shè)和用好全國統(tǒng)一的就業(yè)公共服務(wù)信息平臺,推進(jìn)信息聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、數(shù)據(jù)共享，支持勞動者跨地區(qū)享有就業(yè)服務(wù)。謝謝！

2024-09-24 16:16:35

謝謝您的提問。技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技能人才隊(duì)伍，是推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的迫切需要。在技能人才隊(duì)伍建設(shè)方面，我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是突出技能提升，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。構(gòu)建以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、政府推動與社會支持相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和健康照護(hù)、養(yǎng)老護(hù)理等重點(diǎn)行業(yè)，緊盯新動能、新職業(yè)技能人才缺口，引導(dǎo)勞動者積極參與職業(yè)技能培訓(xùn)。

二是突出企業(yè)主體作用，推動技能強(qiáng)企。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)合，技工院校提供培訓(xùn)資源，培育產(chǎn)教評一體的企業(yè)技能生態(tài)鏈。推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制。依托企業(yè)加大高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室建設(shè)力度，提升企業(yè)高技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ)能力。

三是突出工學(xué)一體，高質(zhì)量發(fā)展特色技工教育。推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式，深化校企合作，加快構(gòu)建區(qū)域性、行業(yè)性等多類型技工教育聯(lián)盟（集團(tuán)），提升育人質(zhì)量。動態(tài)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，促進(jìn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

四是突出機(jī)制創(chuàng)新，暢通技能人才發(fā)展通道。深入實(shí)施“新八級工”職業(yè)技能等級制度，支持企業(yè)廣泛開展特級技師、首席技師評聘工作，研究推動擴(kuò)大高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通領(lǐng)域。廣泛開展技能競賽活動。

五是突出激勵(lì)保障，增強(qiáng)技能就業(yè)吸引力。動態(tài)發(fā)布技能人才薪酬價(jià)位信息，研究建立技能型人才最低工資分類參考指引，引導(dǎo)企業(yè)逐步提高技能人才待遇，增強(qiáng)技能崗位吸引力。強(qiáng)化高技能人才表彰激勵(lì)，選樹先進(jìn)典型，營造技能就業(yè)良好氛圍。

謝謝！

2024-09-24 16:19:55

最后一個(gè)問題。

2024-09-24 16:21:21

這個(gè)問題請盧愛紅司長來回答。

2024-09-24 16:25:38

謝謝記者朋友的提問。靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)是重要的就業(yè)“蓄水池”。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，有利于促進(jìn)勞動者體面勞動和高質(zhì)量充分就業(yè)。近年來，我們會同有關(guān)部門健全制度機(jī)制，推動政策落地，優(yōu)化公共服務(wù)，多元化解矛盾糾紛，促進(jìn)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。下一步，我們將繼續(xù)積極探索，完善政策措施，不斷加強(qiáng)這方面的工作。主要包括以下四個(gè)方面：

一是持續(xù)提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)支持多渠道靈活就業(yè)的政策措施，加強(qiáng)零工市場規(guī)范化建設(shè)，完善服務(wù)功能，強(qiáng)化靈活就業(yè)人員崗位信息對接，支持勞動者通過線上線下實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)。同時(shí)健全培訓(xùn)措施，支持勞動者就業(yè)和提升職業(yè)技能。穩(wěn)步提高公共服務(wù)保障水平，改善勞動者工作和生活條件。

二是強(qiáng)化企業(yè)用工指導(dǎo)。加強(qiáng)法律政策宣傳、用工行政指導(dǎo)和監(jiān)督，持續(xù)推動相關(guān)政策措施落地。積極推行新就業(yè)形態(tài)系列指引指南，引導(dǎo)平臺企業(yè)及合作企業(yè)與勞動者依法訂立勞動合同、書面協(xié)議，合理確定勞動報(bào)酬，科學(xué)安排工作時(shí)間，公平制定平臺勞動規(guī)則，不斷提高企業(yè)依法合規(guī)用工水平。

三是優(yōu)化完善社會保險(xiǎn)制度。目前，已在7省市7家頭部平臺企業(yè)，開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，累計(jì)參保900余萬人。我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善相關(guān)政策，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。同時(shí)，還要積極暢通靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)渠道，研究完善相關(guān)辦法，提升參保和待遇享受的便捷度。

四是暢通勞動者糾紛調(diào)解渠道。加強(qiáng)與人民調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動，對勞動報(bào)酬、休息、職業(yè)傷害等新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛，開展一站式聯(lián)合調(diào)解服務(wù)。目前，全國已經(jīng)建立了1500多家這樣的調(diào)解組織。同時(shí)，我們還將加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)督檢查，及時(shí)受理勞動者舉報(bào)投訴，協(xié)調(diào)處理有關(guān)矛盾糾紛，依法查處侵害勞動者權(quán)益的違法行為，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

謝謝！

2024-09-24 16:28:24

謝謝李忠副部長，謝謝各位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友們的參與。今天的新聞發(fā)布會就到這里！

2024-09-24 16:30:15