本報北京8月5日電 (記者林麗鸝)記者近日從國家市場監(jiān)督管理總局獲悉:2023年度中國企業(yè)信用指數(shù)為149.71點,處于近10年來的次高水平。2024年1—6月中國企業(yè)信用指數(shù)分別為159.23、158.75、159.01、158.70、159.13、158.85,指數(shù)整體高于2023年度水平,在159點上下波動、處在合理區(qū)間,2024年一季度指數(shù)為159.00、二季度指數(shù)為158.90,2024年上半年指數(shù)為158.95,表明我國企業(yè)信用水平總體平穩(wěn)、波動調(diào)整。
市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析,總的來看,2023年至2024年上半年我國企業(yè)信用水平總體平穩(wěn),轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)。今年上半年,中國企業(yè)信用指數(shù)相比去年整體提高,反映了我國企業(yè)信用狀況的不斷優(yōu)化,折射出中國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟波動中的韌性和潛力,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)向好態(tài)勢。
具體來看,企業(yè)信用指數(shù)呈現(xiàn)出以下特點:
企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)總體穩(wěn)定,宏觀政策效力顯現(xiàn)。2024年1—6月,可靠性、經(jīng)營性、財務(wù)性、合規(guī)性、關(guān)聯(lián)性與監(jiān)管性等分指標(biāo)總體平穩(wěn)、小幅震蕩,保持在較高水平,企業(yè)整體經(jīng)營情況符合預(yù)期。
企業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升,轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)。在國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)經(jīng)濟調(diào)整轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,關(guān)乎企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的注冊資本繳納情況、稅費繳納、知識產(chǎn)權(quán)、認(rèn)證事項等重要因素回升向好,企業(yè)經(jīng)營進(jìn)一步提質(zhì)增效,顯示出高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。
企業(yè)信用風(fēng)險降低,守信意識不斷增強。2024年以來合規(guī)性分指標(biāo)降幅收窄,監(jiān)管性分指標(biāo)呈現(xiàn)積極變化,移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)數(shù)量增多,全國信用風(fēng)險低企業(yè)占比穩(wěn)步上升,企業(yè)信用修復(fù)數(shù)量逐漸增加,企業(yè)年報責(zé)任意識增強,誠信經(jīng)營情況向好。
7月30日上午,市場監(jiān)管總局召開中國企業(yè)信用指數(shù)新聞發(fā)布會。以下為發(fā)布會文字實錄:
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司二級巡視員唐冀平:大家上午好!歡迎大家出席今天的市場監(jiān)管總局專題新聞發(fā)布會,近年來,市場監(jiān)管總局認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營主體信用體系建設(shè),以數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,開創(chuàng)性研究編制了中國企業(yè)信用指數(shù)。本次發(fā)布會作為總局“強信心”系列發(fā)布會之一,旨在以指數(shù)發(fā)布的形式全方位、多視角、深層次地呈現(xiàn)經(jīng)營主體信用水平變化趨勢。
為便于大家了解相關(guān)工作,今天我們邀請到總局信用監(jiān)管司司長劉敏女士向大家介紹有關(guān)情況。此外,我們還邀請到中國網(wǎng)絡(luò)安全審查認(rèn)證和市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心主任陳建良先生、全國組織機構(gòu)統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)服務(wù)中心主任劉平安先生,中國物流與采購聯(lián)合會會長助理胡大劍先生,請他們回答大家感興趣的問題。
首先,請劉敏司長介紹有關(guān)情況。
市場監(jiān)管總局信用監(jiān)管司司長劉敏:各位媒體朋友,大家上午好!歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會,同時也感謝各位同仁以及新聞界的朋友們長期以來對信用監(jiān)管工作的關(guān)心支持。黨的二十屆三中全會《決定》強調(diào)必須更好發(fā)揮市場機制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,并提出了構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、推進(jìn)要素市場化改革、完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度等三大舉措,特別指出要健全社會信用體系和監(jiān)管制度,加快建立民營企業(yè)信用狀況綜合評價體系。
企業(yè)是經(jīng)濟活動的主要參與者,是社會經(jīng)濟發(fā)展的活力源泉,信用數(shù)據(jù)反映了企業(yè)的信用建設(shè)水平和發(fā)展質(zhì)量高低,全量企業(yè)的信用水平可以反映宏觀經(jīng)濟的運行態(tài)勢。市場監(jiān)管總局編制的中國企業(yè)信用指數(shù),旨在以數(shù)的形式對企業(yè)信用建設(shè)發(fā)展水平給予精準(zhǔn)畫像,判斷經(jīng)營主體信用狀況,分析企業(yè)生命力、抗風(fēng)險能力和未來發(fā)展趨勢,進(jìn)而反映我國宏觀經(jīng)濟運行情況和經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,為促進(jìn)經(jīng)濟增長、優(yōu)化資源配置、激發(fā)創(chuàng)新活力、加快建設(shè)數(shù)字中國提供數(shù)據(jù)支撐。
指數(shù)顯示,2023年度中國企業(yè)信用指數(shù)為149.71點,處于近十年來的次高水平。表明在外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的局面下,中國企業(yè)信用水平仍保持了整體平穩(wěn)態(tài)勢。2024年1~6月中國企業(yè)信用指數(shù)分別為159.23、158.75、159.01、158.70、159.13、158.85,指數(shù)整體高于2023年度水平,在159點上下波動、處在合理區(qū)間,2024年一季度指數(shù)為159.00、二季度指數(shù)為158.90,2024年上半年指數(shù)為158.95,表明全國企業(yè)信用水平“總體平穩(wěn)、波動調(diào)整”。指數(shù)的提高反映了我國企業(yè)信用狀況的不斷優(yōu)化,折射出中國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟波動中的韌性和潛力,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)向好態(tài)勢。
從全國來看,企業(yè)信用指數(shù)具體呈現(xiàn)出以下三個特點:
一是企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)總體穩(wěn)定,宏觀政策效力顯現(xiàn)。年度指數(shù)由可靠性分指標(biāo)、經(jīng)營性分指標(biāo)、財務(wù)性分指標(biāo)、合規(guī)性分指標(biāo)、關(guān)聯(lián)性分指標(biāo)組成,月度指數(shù)在年度指數(shù)的基礎(chǔ)上增加了監(jiān)管性分指標(biāo)。2024年1~6月,可靠性分指標(biāo)、經(jīng)營性分指標(biāo)、財務(wù)性分指標(biāo)、合規(guī)性分指標(biāo)、關(guān)聯(lián)性分指標(biāo)與監(jiān)管性分指標(biāo)總體平穩(wěn)、小幅震蕩,保持在較高水平,企業(yè)整體經(jīng)營情況符合預(yù)期。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升,轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)。在國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)經(jīng)濟調(diào)整轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,關(guān)乎企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的注冊資本繳納情況、稅費繳納、知識產(chǎn)權(quán)、認(rèn)證事項等重要因素回升向好,企業(yè)經(jīng)營進(jìn)一步提質(zhì)增效,顯示出高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。
三是企業(yè)信用風(fēng)險降低,守信意識不斷增強。2024年以來合規(guī)性分指標(biāo)降幅收窄,監(jiān)管性分指標(biāo)呈現(xiàn)積極變化,移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)數(shù)量增多,全國信用風(fēng)險低企業(yè)占比穩(wěn)步上升,企業(yè)信用修復(fù)數(shù)量逐漸增加,企業(yè)年報責(zé)任意識增強,誠信經(jīng)營情況向好,政府監(jiān)管效能持續(xù)提升,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
從區(qū)域來看,各省份發(fā)力提升信用水平,區(qū)域信用狀況總體態(tài)勢向好。
2024年上半年,全國信用指數(shù)排名前五的省份為江蘇、浙江、北京、湖北和安徽,從1~6月各省份指數(shù)排名變化情況看,江蘇、浙江、北京始終保持在前三名。上半年各省份登記事項、注冊資本變化幅度較小,企業(yè)發(fā)展較為穩(wěn)定。江西、河南、湖南等省份在經(jīng)營管理以及認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等方面的重視程度有所提升;天津、重慶、四川等省份行政處罰同比減少,企業(yè)的自身合規(guī)性有所增強;遼寧、廣東、陜西等省份的企業(yè)在股權(quán)結(jié)構(gòu)、關(guān)聯(lián)企業(yè)等方面處于良性發(fā)展方向。
從行業(yè)來看,行業(yè)信用建設(shè)不斷加強,有力支撐經(jīng)濟穩(wěn)定運行。
一是工業(yè)生產(chǎn)加速回暖,制造業(yè)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。2024年上半年,電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),4~6月信用指數(shù)排名穩(wěn)居第二;制造業(yè)2~6月信用指數(shù)排名持續(xù)上升,發(fā)展勢頭良好。二是服務(wù)業(yè)持續(xù)恢復(fù),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展良好。交通運輸、倉儲和郵政業(yè)信用指數(shù)排名在3月實現(xiàn)突破,升至第五名;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)信用指數(shù)排名波動上升;批發(fā)和零售業(yè)指數(shù)信用排名在2~6月穩(wěn)步提升。三是金融業(yè)保持良好態(tài)勢,系統(tǒng)性風(fēng)險防控成效顯著。2024年,金融業(yè)指數(shù)超過上半年各行業(yè)信用指數(shù)均值約4%,行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,金融領(lǐng)域系統(tǒng)性風(fēng)險防控成效顯現(xiàn)。
總的來看,2023年至2024年上半年我國企業(yè)信用水平總體平穩(wěn),轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)。同時也要看到,當(dāng)前外部環(huán)境錯綜復(fù)雜,國內(nèi)有效需求依然不足,經(jīng)濟回升向好基礎(chǔ)仍需鞏固。下一步,我們將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,持續(xù)加大信用指數(shù)編制及數(shù)據(jù)整合力度,聚焦民生領(lǐng)域、重點行業(yè),開展專項指數(shù)的編制與發(fā)布,為加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、提高資源配置效率、降低制度性交易成本、優(yōu)化營商環(huán)境提供有力支撐。
謝謝大家!
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司二級巡視員唐冀平:謝謝劉敏司長。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié),提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。
中央廣播電視總臺央視記者提問:剛剛您介紹,中國企業(yè)信用指數(shù)能夠判斷經(jīng)營主體信用狀況,分析企業(yè)生命力、抗風(fēng)險能力和未來發(fā)展趨勢,請您具體談?wù)劸幹浦袊髽I(yè)信用指數(shù)對服務(wù)經(jīng)營主體發(fā)展的意義和作用?
市場監(jiān)管總局信用監(jiān)管司司長劉敏:感謝這位記者朋友的提問。本次中國企業(yè)信用指數(shù)發(fā)布正值黨的二十屆三中全會勝利閉幕,全國上下全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。信用建設(shè)作為更高水平高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),編制中國企業(yè)信用指數(shù),是全面貫徹黨的二十大精神,以數(shù)字經(jīng)濟推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的重要舉措,也是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的有力實踐。中國企業(yè)信用指數(shù)突出“市場監(jiān)管數(shù)據(jù)在企業(yè)信用領(lǐng)域的價值特征”與“市場監(jiān)管數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)基本特征”,用更加豐富的信用評價維度展現(xiàn)企業(yè)信用狀況,旨在為市場投資、市場監(jiān)管、經(jīng)濟運行監(jiān)測、政策制定等多個方面提供客觀準(zhǔn)確的信息,努力形成中國特色、世界領(lǐng)先的企業(yè)信用指數(shù)體系。具體來看,主要有以下三個方面的作用:
第一,編制中國企業(yè)信用指數(shù),反映不同區(qū)域、行業(yè)企業(yè)信用狀況變化趨勢,將為建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供客觀數(shù)據(jù)支撐。企業(yè)信用指數(shù)多維度挖掘企業(yè)信用信息,反映不同區(qū)域、不同行業(yè)的信用狀況,支持政府部門結(jié)合區(qū)域特色資源稟賦,開展產(chǎn)業(yè)布局、信用建設(shè)、行政執(zhí)法、公共服務(wù),因地制宜推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,在加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、提高資源配置效率、降低制度性交易成本等方面發(fā)揮重要作用,激發(fā)信用在資源優(yōu)化配置中的巨大潛能,促進(jìn)要素資源自由流動。
第二,編制中國企業(yè)信用指數(shù),加強多維度企業(yè)信用分析和管理,將為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供重要抓手。新增的月度、季度企業(yè)信用指數(shù)通過短周期、連續(xù)時段的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)指數(shù)的波動和變化趨勢,判別篩選出當(dāng)前或未來具有較高信用風(fēng)險的行業(yè)、區(qū)域,能夠輔助政府部門靶向監(jiān)管,幫助行業(yè)主管部門開展有針對性的政策扶持,并推動行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律,助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。企業(yè)信用指數(shù)的連續(xù)編制和宣傳,能夠引導(dǎo)企業(yè)強化誠信意識和依靠信用資本參加社會經(jīng)濟活動,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
第三,編制中國企業(yè)信用指數(shù),打造一款客觀反映區(qū)域和行業(yè)企業(yè)信用動態(tài)變化情況的新型信用監(jiān)管工具,將為健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制提供核心驅(qū)動。以年度、季度、月度企業(yè)信用指數(shù)為工具,我們不但能客觀衡量在時間維度上企業(yè)信用建設(shè)成效情況,也能衡量區(qū)域和行業(yè)企業(yè)信用建設(shè)情況,既有效評估以往信用監(jiān)管工作成效,又為之后進(jìn)一步健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制提供策略性支持。中國企業(yè)信用指數(shù)作為創(chuàng)新性信用監(jiān)管工具,將對構(gòu)建現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。
人民日報海外版記者提問:我剛剛關(guān)注到,與去年相比,此次企業(yè)信用指數(shù)的發(fā)布增加了月度、季度指數(shù),分析維度也更加豐富,請問,今年為何要增加這倆指數(shù)?又有哪些突出特點?
全國組織機構(gòu)統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)服務(wù)中心主任劉平安:感謝這位記者的提問。在我們現(xiàn)在所處的信息化社會中,政府部門和社會公眾光了解企業(yè)年度信用狀況是不夠的,還應(yīng)該了解企業(yè)在更短周期內(nèi)的信用狀況。月度指數(shù)充分發(fā)揮了統(tǒng)一社會信用代碼在信用體系建設(shè)中的基礎(chǔ)作用,與年度指數(shù)既一脈相承,又各有側(cè)重,突出了高頻指標(biāo)的時效性和靈敏度,增加了省份、行業(yè)等細(xì)分維度,主要體現(xiàn)以下3個特點:
一是使用更高頻次的監(jiān)管指標(biāo),突出刻畫企業(yè)信用水平的時效性。月度指數(shù)充分銜接年度指數(shù),在年度指標(biāo)的基礎(chǔ)上做了優(yōu)化調(diào)整,增加了市場監(jiān)管領(lǐng)域與信用相關(guān)的高頻變化指標(biāo),比如,公眾關(guān)注度較高的12315投訴舉報信息、企業(yè)經(jīng)營異常信息、企業(yè)信用評級信息等,更加突出指數(shù)反映企業(yè)實時信用狀態(tài)的能力。
二是以更加豐富的指標(biāo)體系,提升指數(shù)反映區(qū)域、行業(yè)企業(yè)信用狀況的全面性。月度指數(shù)以年度指數(shù)為基礎(chǔ),在指標(biāo)體系的構(gòu)建過程中,既考慮了區(qū)域、行業(yè)企業(yè)的整體信用狀態(tài),又考慮了政府職能部門對企業(yè)信用監(jiān)管的工作力度,從正反兩方面全面考量經(jīng)營主體信用體系建設(shè),充分結(jié)合了市場監(jiān)管需求,融合了行業(yè)趨勢、市場動態(tài)和政策導(dǎo)向等因素。
三是基于多重因素科學(xué)確定權(quán)重,增強指數(shù)反映客觀實際的準(zhǔn)確性。月度指數(shù)采用大數(shù)據(jù)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等方法進(jìn)行分析計算,使指數(shù)更加準(zhǔn)確科學(xué)。比如,采用熵值法、主成分分析法和層次分析法等方法進(jìn)行權(quán)重處理,從不同角度確保評價體系的科學(xué)性、合理性、可靠性,使企業(yè)信用指數(shù)更加準(zhǔn)確反映企業(yè)月度信用變化情況,成為衡量企業(yè)信用的有效工具。
總之,月度指數(shù)與年度指數(shù)的目標(biāo)作用是一致的,使用的計算方法和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也相似,但分析數(shù)據(jù)的維度更加精細(xì),反映信用變化的時效性更強、靈敏度更高。代碼中心作為指數(shù)的研究編制單位,將進(jìn)一步優(yōu)化指數(shù)模型,使企業(yè)信用指數(shù)能更好的反映經(jīng)濟發(fā)展趨勢,并根據(jù)不同的應(yīng)用場景,進(jìn)一步研究編制各類專項指數(shù),不斷擴大指數(shù)的應(yīng)用范圍,更好服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
中新社記者提問:剛剛介紹,本次發(fā)布的信用指數(shù)涵蓋了很多區(qū)域和行業(yè)整體情況,請問,市場監(jiān)管總局是如何保障數(shù)據(jù)的全面性、及時性和準(zhǔn)確性?
中國網(wǎng)絡(luò)安全審查認(rèn)證和市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心主任陳建良:感謝您的提問。中國企業(yè)信用指數(shù)有扎實可靠的數(shù)據(jù)資源庫。它是基于市場監(jiān)管總局多年積累完善的市場監(jiān)管數(shù)據(jù)資源,涵蓋5900多萬戶企業(yè)全生命周期的全量數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的客觀性、全面性是國外編制類似指數(shù)所沒有的。網(wǎng)數(shù)中心作為技術(shù)支撐單位,主要從以下三個方面入手:
第一個方面,強化數(shù)據(jù)采集匯聚。我們按照職能負(fù)責(zé)市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心建設(shè),建立了市場監(jiān)管數(shù)據(jù)資源體系,匯聚市場監(jiān)管、政府部門相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)約220億條。為做好信用指數(shù)數(shù)據(jù)支撐工作,依托市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心,每天按時匯聚全國全量經(jīng)營主體設(shè)立、注銷、吊銷、年度報告、經(jīng)營異常、行政處罰、信用風(fēng)險分類、12315投訴舉報等市場監(jiān)管數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)是市場監(jiān)管部門基層工作人員依法采集的,具有合法權(quán)威的屬性。通過共享交換匯聚了最高人民法院、國家發(fā)展改革委、人社部、人民銀行、稅務(wù)總局等23個部委和機構(gòu)的失信被執(zhí)行人、行政許可、營業(yè)收入、社保繳納、納稅、招投標(biāo)、銀行開戶、銀行卡交易、從業(yè)人員等數(shù)據(jù),融合形成了經(jīng)營主體全方位信用畫像,通過數(shù)據(jù)切片、指標(biāo)抽取等技術(shù)手段,形成信用指數(shù)主題庫,為信用指數(shù)計算提供支持。
第二方面,保證信用數(shù)據(jù)質(zhì)量。我們采取以下三個措施:一是通過數(shù)據(jù)清洗,去除重復(fù)、錯誤信息,確保數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性。按照統(tǒng)計規(guī)則,已對經(jīng)營主體10年來登記注冊、財務(wù)、信用監(jiān)管等數(shù)據(jù)按行業(yè)、分區(qū)域進(jìn)行清洗,共清洗數(shù)據(jù)5.85億條;二是通過建立核驗規(guī)則,校驗和驗證采集數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的真實性和可靠性,今年已梳理核驗?zāi)陥髷?shù)據(jù)4908萬條。三是補全數(shù)據(jù),按照業(yè)務(wù)規(guī)則對缺失的數(shù)據(jù)進(jìn)行補充和完善,確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性。通過以上措施,為月度、季度、年度信用指數(shù)提供數(shù)據(jù)保障。
第三方面,加強數(shù)據(jù)安全管理。信用指數(shù)所使用的數(shù)據(jù)是重要數(shù)據(jù),我們在“原始數(shù)據(jù)不出域”的原則下開展各項工作。通過建立數(shù)據(jù)加工處理工作室,配備無盤工作站終端,對數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏和去標(biāo)識化處理,構(gòu)建計算模型和原始數(shù)據(jù)隔離環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行“申請-授權(quán)-訪問”工作機制,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)可用不可見”,既保障市場監(jiān)管原始數(shù)據(jù)安全,又高效支撐信用指數(shù)計算。
下一步,我們將持續(xù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,持續(xù)加強數(shù)據(jù)安全管理,為信用指數(shù)計算提供可靠的數(shù)據(jù)和技術(shù)保障,充分發(fā)揮市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)價值,為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、推進(jìn)經(jīng)營主體信用體系建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
中國城市報記者提問:中國物流與采購聯(lián)合會作為年度信用指數(shù)的編制單位,也承擔(dān)著每月發(fā)布PMI指數(shù)的任務(wù),請問,中國企業(yè)信用指數(shù)與PMI指數(shù)是怎樣的關(guān)系?
中國物流與采購聯(lián)合會會長助理胡大劍:感謝記者的提問。中國企業(yè)信用指數(shù)和PMI指數(shù)雖然都是經(jīng)濟領(lǐng)域的重要指標(biāo),但它們關(guān)注的焦點和應(yīng)用場景有所不同。
PMI(采購經(jīng)理指數(shù))主要用于反映制造業(yè)和非制造業(yè)的景氣程度和發(fā)展趨勢。它通過采購經(jīng)理視角,判斷企業(yè)生產(chǎn)、訂單、庫存和供應(yīng)商配送等指數(shù)表的變化趨勢,從而為研判宏觀經(jīng)濟景氣程度提供一個參考依據(jù)。PMI對于經(jīng)濟周期和景氣周期的短期預(yù)測具有重要參考意義。
企業(yè)信用指數(shù)則更多關(guān)注企業(yè)的信用狀況、經(jīng)營風(fēng)險和市場活力。它通過評估企業(yè)的財務(wù)狀況、履約能力、社會責(zé)任執(zhí)行情況等因素,為政府、金融機構(gòu)及其他利益相關(guān)者提供企業(yè)信用和經(jīng)營風(fēng)險的評估依據(jù)。企業(yè)信用指數(shù)的核心作用是增強市場信任、優(yōu)化金融服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
盡管兩者的關(guān)注點不同,但它們在經(jīng)濟運行中有一定聯(lián)系。例如,如果企業(yè)信用指數(shù)穩(wěn)中有升,說明企業(yè)的信用狀況有所改善,會帶動相應(yīng)的供應(yīng)鏈活動趨于改善,側(cè)面反映企業(yè)經(jīng)營活動向好,進(jìn)而反映企業(yè)所在行業(yè)的景氣度上升,會體現(xiàn)在PMI的上升;反之,PMI持續(xù)在50%以下,意味著經(jīng)濟活動處于收縮狀態(tài),企業(yè)所在行業(yè)景氣度下降,會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險有上升的可能,進(jìn)而影響其信用表現(xiàn)。
由此可見,企業(yè)信用指數(shù)與PMI可以視為經(jīng)濟運行狀況的互補指標(biāo),它們共同作用于宏觀經(jīng)濟的分析與評估,幫助政策制定者、分析師等全面理解經(jīng)濟的復(fù)雜性和多維度變化,及時調(diào)整策略以應(yīng)對經(jīng)濟波動。通過綜合考慮這兩個指標(biāo),經(jīng)濟決策者能夠更準(zhǔn)確地把握市場趨勢,做出基于真實經(jīng)濟狀況的動態(tài)調(diào)整。
經(jīng)濟日報記者提問:剛剛您介紹道,要將企業(yè)信用指數(shù)打造成為新型信用監(jiān)管工具,請問,市場監(jiān)管總局對于信用指數(shù)的編制和運用未來會有哪些工作計劃和打算?
市場監(jiān)管總局信用監(jiān)管司司長劉敏:感謝這位記者的提問。黨的二十屆三中全會《決定》中提出“加快建立民營企業(yè)信用狀況綜合評價體系”。前面講到,企業(yè)信用指數(shù)既是信用監(jiān)管的重要工具,也是區(qū)域和行業(yè)信用水平的重要參考,作為我國信用狀況“晴雨表”、信用監(jiān)管“助推器”和信用建設(shè)“風(fēng)向標(biāo)”,編制好中國企業(yè)信用指數(shù)對全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、高水平對外開放、中國企業(yè)運行狀態(tài)跟蹤監(jiān)測等,都具有非常重要的意義。做好這項基礎(chǔ)性工作,事關(guān)大局、利在長遠(yuǎn)。下一步,我們將大力開發(fā)信用指數(shù)的應(yīng)用場景,打造好用、實用、管用的數(shù)字化新型信用監(jiān)管工具,提升地方政府、經(jīng)營主體對于信用的獲得感和價值感,主要從三個方面著手:
一是聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和重點民生領(lǐng)域,編制發(fā)布更多專項指數(shù)。我們將聚焦與新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)的核心產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,編制發(fā)布專項企業(yè)信用指數(shù),為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供決策參考。進(jìn)一步研究編制重點民生領(lǐng)域?qū)m椥庞弥笖?shù),根據(jù)不同行業(yè)企業(yè)經(jīng)營特點、市場條件、競爭環(huán)境、監(jiān)管政策和合規(guī)要求等,精準(zhǔn)描繪重點民生領(lǐng)域企業(yè)信用風(fēng)險特征,為信用風(fēng)險的發(fā)現(xiàn)、處置、防控提供數(shù)據(jù)支撐,助力解決群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注的市場監(jiān)管領(lǐng)域突出問題。
二是扎實推進(jìn)信用監(jiān)管重點任務(wù)落實,夯實指數(shù)編制的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。信用監(jiān)管、企業(yè)年報等數(shù)據(jù)是編制企業(yè)信用指數(shù)的關(guān)鍵。去年以來,市場監(jiān)管總局通過部署開展信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升行動、年報“質(zhì)量年”工作以及推進(jìn)企業(yè)年報“多報合一”改革等措施,進(jìn)一步夯實指數(shù)編制的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。下一步,我們將以更大力度抓好企業(yè)年報、信用風(fēng)險分類管理、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等信用監(jiān)管重點工作,同時會同網(wǎng)數(shù)中心和代碼中心,持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升和信用監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析監(jiān)測,進(jìn)一步豐富指數(shù)編制數(shù)據(jù)資源。
三是加強指數(shù)應(yīng)用推廣,更好發(fā)揮企業(yè)信用指數(shù)服務(wù)重點領(lǐng)域監(jiān)管、助力高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革的作用。我們將積極推進(jìn)指數(shù)結(jié)果數(shù)據(jù)共享,推動有關(guān)部門在督查考核、重點領(lǐng)域監(jiān)管等工作中應(yīng)用指數(shù)結(jié)果,實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、靶向監(jiān)管,提升監(jiān)管的科學(xué)性、有效性。助力有關(guān)重點區(qū)域、重點行業(yè)運用指數(shù),推動區(qū)域和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們也將通過向社會公開相關(guān)指數(shù)結(jié)果,為學(xué)術(shù)研究、行業(yè)自治管理等提供信用數(shù)據(jù)支撐。同時,我們將多渠道深入宣傳我國企業(yè)總體信用狀況持續(xù)向好的態(tài)勢,引導(dǎo)企業(yè)“知信、守信、用信、增信”,持續(xù)釋放經(jīng)濟發(fā)展信心,唱響中國經(jīng)濟“光明論”。
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司二級巡視員唐冀平:感謝記者朋友們的提問。如果大家還有想了解的其他問題,請會后與新聞宣傳司聯(lián)系。今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家!