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          新華社消息|IMF上調(diào)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至5%

          國(guó)際貨幣基金組織工作人員完成2024年對(duì)中華人民共和國(guó)的第四條代表團(tuán)訪問(wèn)

          2024 年 5 月 28 日

          考察結(jié)束后的新聞稿包括基金組織工作人員團(tuán)隊(duì)的聲明,這些聲明傳達(dá)了訪問(wèn)某國(guó)后的初步調(diào)查結(jié)果。本聲明中表達(dá)的觀點(diǎn)為基金組織工作人員的觀點(diǎn),并不一定代表基金組織執(zhí)董會(huì)的觀點(diǎn)。根據(jù)此次考察的初步調(diào)查結(jié)果,工作人員將編寫一份報(bào)告,經(jīng)管理層批準(zhǔn)后,提交給基金組織執(zhí)董會(huì)討論并作出決定。
          • 預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì) 2024 年將增長(zhǎng) 5%,2025 年將增長(zhǎng) 4.5%。受強(qiáng)勁的第一季度 GDP 數(shù)據(jù)和近期政策措施的推動(dòng),這兩年的預(yù)測(cè)與 4 月《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測(cè)相比均上調(diào)了 0.4 個(gè)百分點(diǎn)。核心通脹預(yù)計(jì)將上升,但由于產(chǎn)出仍低于潛力,因此將保持在低位。
          • 風(fēng)險(xiǎn)偏向下行,包括房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整幅度大于或長(zhǎng)于預(yù)期,以及碎片化壓力加大。
          • 當(dāng)務(wù)之急是采取一攬子政策措施促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整,并提供足夠的宏觀經(jīng)濟(jì)支持,以刺激國(guó)內(nèi)需求并緩解下行風(fēng)險(xiǎn)。
          • 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)需要廣泛的結(jié)構(gòu)性改革。主要優(yōu)先事項(xiàng)包括通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)轉(zhuǎn)型,放開服務(wù)業(yè),以及縮減支持制造業(yè)的扭曲性供給側(cè)政策。

          中國(guó)北京:國(guó)際貨幣基金組織(IMF)中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)索納莉·賈恩-錢德拉女士率領(lǐng)的代表團(tuán)于 5 月 16 日至 28 日訪問(wèn)中國(guó),參加 2024 年第四條磋商。代表團(tuán)與政府高級(jí)官員、中國(guó)人民銀行、私營(yíng)部門代表和學(xué)者進(jìn)行了建設(shè)性的討論,就經(jīng)濟(jì)前景、風(fēng)險(xiǎn)、改革進(jìn)展和政策應(yīng)對(duì)措施交換了意見。

          國(guó)際貨幣基金組織第一副總裁吉塔·戈皮納斯參加了政策討論,并會(huì)見了中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝、財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷、商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)宣長(zhǎng)能、國(guó)家金融監(jiān)督管理局副主席肖元琪、進(jìn)出口銀行總裁任勝軍等高級(jí)官員。

          訪問(wèn)結(jié)束時(shí),戈皮納斯女士發(fā)表了以下聲明:

          過(guò)去幾十年,在市場(chǎng)化改革、貿(mào)易自由化和融入全球供應(yīng)鏈的推動(dòng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展令人矚目。然而,這些成就也伴隨著不平衡和脆弱性增加,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的阻力也逐漸顯現(xiàn)。

          認(rèn)識(shí)到這些挑戰(zhàn),當(dāng)局專注于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng),支持創(chuàng)新,特別是綠色和高科技領(lǐng)域的創(chuàng)新,升級(jí)金融業(yè)監(jiān)管,并出臺(tái)一些政策來(lái)緩解房地產(chǎn)和地方政府風(fēng)險(xiǎn)。然而,更全面、更平衡的政策方針將有助于中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)面臨的逆風(fēng)。

          “預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將在 2024 年保持 5% 的韌性,并在 2025 年放緩至 4.5%。 這些反映出與 4 月《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測(cè)相比,兩年的預(yù)測(cè)均上調(diào)了 0.4 個(gè)百分點(diǎn),這得益于強(qiáng)勁的第一季度 GDP 數(shù)據(jù)和近期的政策措施。 由于產(chǎn)出仍低于潛在水平 ,預(yù)計(jì)通脹率將上升但仍將保持在低位 核心通脹率僅會(huì)逐漸上升,到 2024 年平均將達(dá)到 1%。 從中期來(lái)看, 由于老齡化和生產(chǎn)率增長(zhǎng)放緩,預(yù)計(jì)到 2029 年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將放緩至 3.3%。此外,風(fēng)險(xiǎn)偏向下行,包括房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整 幅度大于或長(zhǎng)于預(yù)期,以及碎片化壓力加劇。

          房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整勢(shì)在必行,應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)。政府已實(shí)施多項(xiàng)措施引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,包括近期發(fā)布的經(jīng)濟(jì)適用房貸款支持政策。 全面的政策組合將有助于實(shí)現(xiàn)高效、低成本的轉(zhuǎn)型,同時(shí)防范下行風(fēng)險(xiǎn)。 應(yīng)優(yōu)先動(dòng)員中央政府資源保護(hù)預(yù)售爛尾房的購(gòu)買者,加快爛尾房的完工,為解決破產(chǎn)開發(fā)商問(wèn)題鋪平道路。允許更大的價(jià)格靈活性,同時(shí)監(jiān)測(cè)和緩解潛在的宏觀金融溢出效應(yīng),可以進(jìn)一步刺激住房需求,幫助恢復(fù)平衡。

          近期 宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)著眼于支持國(guó)內(nèi)需求并降低下行風(fēng)險(xiǎn)。 財(cái)政政策應(yīng)優(yōu)先考慮為房地產(chǎn)行業(yè)提供一次性中央政府財(cái)政支持。除一次性房地產(chǎn)行業(yè)一攬子計(jì)劃外,2024 年的中性財(cái)政立場(chǎng) 將在支持國(guó)內(nèi)需求、降低通縮風(fēng)險(xiǎn)和管理不利債務(wù)動(dòng)態(tài)之間取得平衡。2024 年迄今實(shí)施的貨幣政策寬松值得歡迎,但鑒于通脹低迷且產(chǎn)出低于潛力,仍有進(jìn)一步寬松的空間。提高匯率靈活性將降低通縮風(fēng)險(xiǎn)并有助于吸收外部沖擊。

          中國(guó)面臨重大財(cái)政挑戰(zhàn),特別是地方政府。中期內(nèi)持續(xù)的財(cái)政整頓有助于穩(wěn)定債務(wù),而重組地方政府融資平臺(tái)不可持續(xù)的債務(wù)則有助于緩解財(cái)政壓力?!?/span>

          “為應(yīng)對(duì)金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的上升,當(dāng)局適當(dāng)關(guān)注解決房地產(chǎn)行業(yè)、地方政府債務(wù)和小型金融機(jī)構(gòu)的脆弱性。加強(qiáng)銀行處置框架和嚴(yán)格執(zhí)行審慎標(biāo)準(zhǔn)將有助于增強(qiáng)金融穩(wěn)定性并降低風(fēng)險(xiǎn)。

          “ 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)需要結(jié)構(gòu)性改革來(lái)應(yīng)對(duì)逆風(fēng)和解決潛在的不平衡問(wèn)題。 關(guān)鍵優(yōu)先事項(xiàng)包括通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)保障網(wǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)轉(zhuǎn)型,以及開放服務(wù)業(yè),使其能夠提高增長(zhǎng)潛力并創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)?!?/span>

          “中國(guó)利用產(chǎn)業(yè)政策支持重點(diǎn)行業(yè)可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)資源配置不當(dāng),并可能影響貿(mào)易伙伴。 縮減此類政策并取消貿(mào)易和投資限制 將提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)率并緩解碎片化壓力。在此背景下, 中國(guó)應(yīng)繼續(xù)努力加強(qiáng)多邊貿(mào)易體系,特別是世貿(mào)組織。

          中國(guó)在支持低收入和脆弱國(guó)家債務(wù)重組、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮著重要且建設(shè)性的作用。 基金組織期待繼續(xù)與有關(guān)當(dāng)局就此開展合作。

          團(tuán)隊(duì)要感謝當(dāng)局在我們?cè)L問(wèn)期間的出色討論、細(xì)致組織和熱情接待。

          國(guó)際貨幣基金組織通訊部
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          新聞官:閆婷

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