李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
聽取關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)督查調(diào)研情況的匯報(bào)
審議通過《國有企業(yè)管理人員處分條例（草案）》和《關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》
新華社北京4月26日電 國務(wù)院總理李強(qiáng)4月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取國務(wù)院辦公廳關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)督查調(diào)研情況的匯報(bào)，審議通過《國有企業(yè)管理人員處分條例（草案）》和《關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》。
會(huì)議指出，優(yōu)化營商環(huán)境是提振社會(huì)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要抓手。要著眼發(fā)展大局，在營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境上持續(xù)用力，務(wù)必抓出成效。對(duì)督查調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)地方和部門要高度重視，聚焦促進(jìn)公平競(jìng)爭、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、破除市場(chǎng)壁壘、擴(kuò)大對(duì)外開放、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等方面存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)，拿出務(wù)實(shí)管用的舉措，切實(shí)加以解決。要加強(qiáng)跟蹤督辦，適時(shí)開展“回頭看”，確保問題全部整改到位。對(duì)督查調(diào)研收集到的意見建議，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，逐條分析研究，在制定出臺(tái)政策時(shí)積極予以吸收。對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)做法要適時(shí)總結(jié)推廣。
會(huì)議審議通過《國有企業(yè)管理人員處分條例（草案）》。會(huì)議指出，強(qiáng)化對(duì)國有企業(yè)管理人員的監(jiān)督管理，有利于促進(jìn)依法履職、廉潔從業(yè)，有利于國有企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。要嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé)，將條例落實(shí)與巡視整改工作結(jié)合起來，對(duì)違法行為堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅追責(zé)。強(qiáng)化日常監(jiān)督，對(duì)照條例規(guī)定的違法行為，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)人員，聚焦易發(fā)多發(fā)問題，抓早抓小、防微杜漸。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深入推進(jìn)國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，進(jìn)一步健全體制機(jī)制、堵塞制度漏洞。
會(huì)議指出，生產(chǎn)許可證制度是重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的制度保障。對(duì)涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，要及時(shí)研究納入生產(chǎn)許可證管理并制定實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理和源頭治理。加強(qiáng)證后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量安全違法違規(guī)行為，督促企業(yè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。對(duì)取消生產(chǎn)許可證管理的工業(yè)產(chǎn)品，要加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，加大監(jiān)督抽查力度，著力消除質(zhì)量安全隱患。要統(tǒng)籌用好產(chǎn)品3C認(rèn)證、國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等舉措，抓緊制修訂一批重點(diǎn)急需標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)提升帶動(dòng)質(zhì)量提升。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
新華社北京4月26日電 國務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補(bǔ)給的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自2024年6月1日起施行。
《規(guī)定》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，建立健全適應(yīng)國際郵輪靠港補(bǔ)給的制度規(guī)范，提升國際郵輪在我國港口靠港補(bǔ)給便利化水平，推動(dòng)郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！兑?guī)定》共16條，主要包括以下內(nèi)容。
一是明確適用對(duì)象。規(guī)定航行國際航線的外國籍郵輪和中國籍郵輪在?？课覈劭谄陂g獲得其運(yùn)營所需的物資及相關(guān)服務(wù)，適用同等規(guī)則。
二是明確工作要求。規(guī)定了國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府的職責(zé)，并要求加強(qiáng)國際郵輪靠港補(bǔ)給工作的信息共享、協(xié)同配合、服務(wù)保障。
三是暢通物資供應(yīng)補(bǔ)給。明確保稅油、岸電、食品、藥品、醫(yī)療器械、免稅煙草制品等的分類管理措施要求。規(guī)定國際郵輪停靠港口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征求港口所在地城市人民政府意見的基礎(chǔ)上，制定國際郵輪靠港補(bǔ)給常用低危物資清單，明確允許在本行政區(qū)域內(nèi)港口補(bǔ)給與國際郵輪運(yùn)營相關(guān)的常用低危物資種類和數(shù)量。
四是明確通關(guān)便利化措施。規(guī)定境內(nèi)物資供應(yīng)國際郵輪的，可以按照一般貿(mào)易方式出口或者作為進(jìn)出境運(yùn)輸工具物料出口，并依照國家有關(guān)規(guī)定辦理出口退稅。除國家另有規(guī)定外，國際郵輪靠港補(bǔ)給境外物資的，不實(shí)行關(guān)稅配額、許可證管理；同一集裝箱可以在指定區(qū)域到港拆箱、換裝、分拆、集拼后離港。
五是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。貫徹落實(shí)黨和國家路線方針政策、決策部署，堅(jiān)持總體國家安全觀，在鼓勵(lì)國際郵輪靠港補(bǔ)給，保護(hù)國際郵輪經(jīng)營者、靠港補(bǔ)給物資及相關(guān)服務(wù)提供者合法權(quán)益的同時(shí)，規(guī)定國際郵輪經(jīng)營者、靠港補(bǔ)給物資及相關(guān)服務(wù)提供者不得危害中國國家安全、損害社會(huì)公共利益，在靠港補(bǔ)給活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守中國法律法規(guī)。
