左圖：國家市場監(jiān)督管理總局表示，將依法對長和出售巴拿馬運(yùn)河港口的交易進(jìn)行審查，保護(hù)市場公平競爭，維護(hù)社會(huì)公共利益。右圖：長和港口交易連日來備受熱議，各界都勸告長和回頭是岸，不要做傷害國家發(fā)展利益的事情。
【大公報(bào)訊】3月28日，大公文匯全媒體記者就「長和擬售巴拿馬港口」一事，向國家市場監(jiān)督管理總局提問，獲該局回應(yīng)。
以下是問答全文：
問：據(jù)悉，4月2日長和將與貝萊德簽署巴拿馬港口的交易協(xié)議，請問該交易是否要經(jīng)過中國的反壟斷審查批準(zhǔn)？
國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷二司負(fù)責(zé)人：我們注意到此交易，將依法進(jìn)行審查，保護(hù)市場公平競爭，維護(hù)社會(huì)公共利益。
國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)顯示，反壟斷執(zhí)法二司，負(fù)責(zé)依法對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查；負(fù)責(zé)查處違法實(shí)施的經(jīng)營者集中案件，查處未達(dá)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)但可能排除、限制競爭的經(jīng)營者集中案件；開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營者集中反壟斷審查；監(jiān)督執(zhí)行經(jīng)營者集中附加限制性條件；指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴和合規(guī)工作。
新聞綜述/香港各界支持依法審查長和交易「回頭是岸，請與國家站在一起」
圖：《大公報(bào)》對長和計(jì)劃出售巴拿馬運(yùn)河兩端港口等資產(chǎn)一事，持續(xù)發(fā)表文章和報(bào)道，獲得社會(huì)各界廣泛支持。
【大公報(bào)訊】記者龔學(xué)鳴報(bào)道：長江和記公司計(jì)劃出售巴拿馬運(yùn)河港口等資產(chǎn)一事，雖然公眾持續(xù)關(guān)注，但長和遲遲沒有回應(yīng)。國家市場監(jiān)督管理總局昨日表示，已經(jīng)注意到此交易，將依法進(jìn)行審查，保護(hù)市場公平競爭，維護(hù)社會(huì)公共利益。
本港社會(huì)各界人士紛紛表示，支持國家市場監(jiān)督管理總局依法審查。有立法會(huì)議員強(qiáng)調(diào)，企業(yè)在追求利潤的同時(shí)，必須堅(jiān)守大義大節(jié)底線，不能損害國家利益和安全。有商界人士表示，當(dāng)資本流動(dòng)可能觸碰國家戰(zhàn)略安全時(shí)，真正的商業(yè)遠(yuǎn)見不應(yīng)止于財(cái)務(wù)報(bào)表的短期得失，更需考量企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
港區(qū)全國人大代表、工聯(lián)會(huì)會(huì)長吳秋北表示，支持國家市場監(jiān)督管理總局依法對長和港口交易進(jìn)行審查。有關(guān)出售港口的消息引發(fā)公眾和商界的廣泛擔(dān)憂。人們擔(dān)心貿(mào)易會(huì)否受到美國各種壟斷侵?jǐn)_，被收取高昂費(fèi)用，損害公平。因此，國家對此進(jìn)行審查，是回應(yīng)人民關(guān)切和擔(dān)憂的負(fù)責(zé)任舉措。
吳秋北續(xù)說，鑒于當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)的復(fù)雜背景，不少貿(mào)易行為可能觸及國家利益。他舉例，美國揚(yáng)言要對中國征收高昂關(guān)稅以及對中國船舶收費(fèi)等，顯然是一種自私、霸道的行為，這不僅違背了自由貿(mào)易的原則，也嚴(yán)重?fù)p害了我國的國家利益和廣大貿(mào)易商的合法權(quán)益。他強(qiáng)調(diào)，社會(huì)各界高度關(guān)注此事的發(fā)展，并希望該企業(yè)能夠「回頭是岸，懸崖勒馬」。
傳長和下周不會(huì)簽任何協(xié)議
港區(qū)全國人大代表、新界社團(tuán)聯(lián)會(huì)會(huì)長陳勇表示，對于國家市場監(jiān)督管理總局宣布將依法對長和港口交易進(jìn)行審查表示歡迎。他強(qiáng)調(diào)，維護(hù)國家安全與發(fā)展利益是企業(yè)生存之本，世界上任何大型企業(yè)在進(jìn)行決策時(shí)，都會(huì)考慮會(huì)否影響國安。特朗普上任以來便對巴拿馬運(yùn)河虎視眈眈，結(jié)合近期美國企圖強(qiáng)取格陵蘭、退出一系列國際組織等舉動(dòng)，可見其背后所有行為都是出于政治考量。改革開放以來，港商得到了國家發(fā)展的巨大紅利。在面對個(gè)人短期利益和國家利益的抉擇時(shí)，企業(yè)家更需要全面考慮。作為一個(gè)有能力的企業(yè)，希望長和三思，為國家的發(fā)展和安全作出貢獻(xiàn)。
對于有消息指，長和下星期不會(huì)簽訂任何協(xié)議，政商界人士都希望消息屬實(shí)，盼望長和能及時(shí)回頭是岸。
保持頭腦清醒挺起脊梁
民建聯(lián)立法會(huì)議員周浩鼎表示，若港口落在某美企手中，美國可能借此控制港口，拒絕中國船只或中國企業(yè)參與或進(jìn)入當(dāng)?shù)馗劭诤竭\(yùn)，即是透過壟斷方式，企圖阻止或排除中國企業(yè)參與競爭。國家今次透過相關(guān)反壟斷法規(guī)，對此項(xiàng)交易進(jìn)行審查合情合法合理。長和系今次的一眾港口交易，也與「一帶一路」的發(fā)展有關(guān)，盼望長和不要做傷害國家發(fā)展利益的事。
全國政協(xié)提案委員會(huì)副主任、工聯(lián)會(huì)理事長黃國指出，對于有消息指長和4月2日將不會(huì)與貝萊德簽署巴拿馬港口的交易協(xié)議，如果消息屬實(shí)，則是懸崖勒馬、回頭是岸的做法，值得肯定。在國家利益和安全上，更要保持頭腦清醒，挺起脊梁，不能被不懷好意的國家當(dāng)槍使。有國才有家，只有國家發(fā)展強(qiáng)大起來，我們才不會(huì)受到別人的欺負(fù)、敲詐。
應(yīng)胸懷「國之大者」
自由黨主席立法會(huì)議員邵家輝指出，長和出售包括巴拿馬港口在內(nèi)的資產(chǎn)交易引發(fā)爭議，盡管有最新消息指長和將暫緩簽訂協(xié)議，他認(rèn)為出售的港口乃國家完善「一帶一路」的重要位置，希望長和管理層立即回頭是岸。他表示，在一般情況，在商言商無可厚非。不過今次出售資產(chǎn)，關(guān)乎國家重要戰(zhàn)略，作為中國企業(yè)的一分子，應(yīng)該胸懷「國之大者」，支持和幫助國家發(fā)展。
全國政協(xié)委員、香港工商總會(huì)會(huì)長陳文洲說，保護(hù)市場公平競爭和維護(hù)社會(huì)公共利益是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基石。巴拿馬港口在世界格局中具有戰(zhàn)略地位，和我國國家利益緊密相關(guān)。在大是大非面前，長和應(yīng)該自覺配合國家市場監(jiān)督管理總局的相關(guān)調(diào)查。希望長和作出無愧于時(shí)代和人民的選擇。
港區(qū)全國人大代表冼漢迪指出，長和出售巴拿馬港口引發(fā)爭議，凸顯公眾對企業(yè)家「家國平衡」的期待。這一事件與中國近代實(shí)業(yè)家張謇「實(shí)業(yè)救國」實(shí)踐形成對比。張謇以「士負(fù)國家之責(zé)」作為經(jīng)營宗旨，將企業(yè)發(fā)展與國家命運(yùn)深度綁定，這種精神正是評判當(dāng)代企業(yè)家決策的重要標(biāo)尺。巴拿馬港口關(guān)乎我國航運(yùn)戰(zhàn)略，長和在決策過程中理應(yīng)與國家主動(dòng)協(xié)調(diào)。當(dāng)特朗普政府施壓試圖奪取巴拿馬運(yùn)河控制權(quán)時(shí)，張謇式的選擇應(yīng)是強(qiáng)化運(yùn)營抵御政治風(fēng)險(xiǎn)，而非以190億美元出售港口。這種「見危卸責(zé)」的行為，令人失望。
工聯(lián)會(huì)立法會(huì)議員陸頌雄說，國家市場監(jiān)督管理總局依法對長和港口交易進(jìn)行審查，保護(hù)市場公平競爭，維護(hù)社會(huì)公共利益。長和應(yīng)改變思維，懸崖勒馬，與國家利益、香港利益站在一起。工聯(lián)會(huì)立法會(huì)議員鄧家彪表示，奉勸長和懸崖勒馬，終止交易，贏得后世尊重。
對于社會(huì)有聲音稱長和決定是「在商言商」，港區(qū)全國人大代表馬逢國表示，不同意「在商言商」的說法，因?yàn)槠髽I(yè)不僅要考慮商業(yè)利益，還要考慮社會(huì)責(zé)任和對國家、民族的影響。
民建聯(lián)立法會(huì)議員葛珮帆指出，今時(shí)今日，地緣政治局勢險(xiǎn)惡，西方勢力如狼似虎，為維護(hù)自身國家利益不擇手段，巧取豪奪！從商者應(yīng)時(shí)刻審時(shí)度勢，豈能不優(yōu)先考慮國家利益？在商言商也必須優(yōu)先考慮民族大義！
不應(yīng)屈從美國無理施壓
全國政協(xié)委員、中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)香港總會(huì)常務(wù)副會(huì)長林積燦指出，當(dāng)國家在國際舞臺上據(jù)理力爭，為企業(yè)爭取公平的貿(mào)易環(huán)境與發(fā)展空間時(shí)，企業(yè)家們也應(yīng)堅(jiān)定地站在國家一邊，將個(gè)人商業(yè)行為與國家利益相契合，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)國家主權(quán)與發(fā)展利益，筑牢安全防線。
新民黨立法會(huì)議員陳家珮認(rèn)為，企業(yè)在追求利潤的同時(shí)，必須堅(jiān)守底線，時(shí)刻保持對國家利益的敏感度。重大商業(yè)決策不僅涉及企業(yè)自身利潤，還關(guān)乎國家在全球經(jīng)濟(jì)競爭中的地位。當(dāng)面對美國的霸權(quán)主義時(shí)，企業(yè)必須堅(jiān)定立場，拒絕屈從于不合理的施壓。
立法會(huì)議員陸瀚民指出，大型商業(yè)交易，一定要考慮國家和民族利益。在商言商之外，企業(yè)更要顧及國家利益：出售重要戰(zhàn)略資產(chǎn)前，要咨詢國家，團(tuán)結(jié)一致，才可以在大風(fēng)浪中站得穩(wěn)。他支持國家依法審查，希望長和及時(shí)回頭。
香港商業(yè)專業(yè)評審中心秘書長何紹忠表示，當(dāng)資本流動(dòng)可能觸碰國家戰(zhàn)略安全底線時(shí)，真正的商業(yè)遠(yuǎn)見不應(yīng)止于財(cái)務(wù)報(bào)表的短期得失，更需考量民族產(chǎn)業(yè)生態(tài)的長期建構(gòu)。畢竟，沒有強(qiáng)大袓國作為后盾的跨國資本，終究是汪洋中的無根浮萍。
對于長江和記公司計(jì)劃出售巴拿馬運(yùn)河港口等資產(chǎn)一事，國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷二司負(fù)責(zé)人昨日回應(yīng)大公文匯全媒體記者提問時(shí)表示：我們注意到此交易，將依法進(jìn)行審查，保護(hù)市場公平競爭，維護(hù)社會(huì)公共利益。這是國家有關(guān)部門首次對長和出售港口一事直接表明態(tài)度，寥寥數(shù)語，蘊(yùn)含豐富信息。希望有關(guān)企業(yè)能掂量出這一信息的分量，盡快停止交易，否則后果嚴(yán)重。
本月初長和宣布將分布在23個(gè)國家的43個(gè)港口打包出售給美資財(cái)團(tuán)，其中包括巴拿馬運(yùn)河的兩個(gè)港口。交易關(guān)乎國家安全和發(fā)展利益，引起各方的高度關(guān)切。港口一向是重要戰(zhàn)略資產(chǎn)，在國際風(fēng)云變幻、大國競爭激烈的當(dāng)下，港口重要性進(jìn)一步提升。美國特朗普政府一再揚(yáng)言要「收回」巴拿馬運(yùn)河，并對所有中方制造船只征收高昂的過境及停泊費(fèi)。這是打著「美國優(yōu)先」旗號、侵害中國利益的霸權(quán)行徑，也是遏華戰(zhàn)略的一部分。因此，所謂交易是「純商業(yè)行為」的說法，不過是自欺欺人。
航運(yùn)中心是香港三大中心定位之一，在「一國兩制」實(shí)踐新階段，香港要進(jìn)一步鞏固提升國際航運(yùn)中心地位，加強(qiáng)國際交往合作，為國家高水平對外開放作出更大貢獻(xiàn)。但如果將國際上的重要港口全部拱手讓人，香港如何發(fā)揮「內(nèi)聯(lián)外通」角色？特區(qū)政府早前也表明態(tài)度，指出交易備受社會(huì)關(guān)注，要依法依規(guī)處理，同時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決反對國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)脅迫或施壓行為。
事實(shí)上，長和是本港最具代表性的跨國企業(yè)之一，社會(huì)各界對其有很高的期待。面對美國霸權(quán)和欺凌，長和理當(dāng)義無反顧地和國家站在一起，肝膽相照，同舟共濟(jì)。華為和TikTok在美國壓力下展現(xiàn)錚錚鐵骨，作出了示范。然而，在關(guān)鍵時(shí)刻，長和不僅接受甚至積極配合美方的霸凌，置國家利益于不顧，自然引起各界強(qiáng)烈批評。
《大公報(bào)》連日來一再發(fā)表文章，質(zhì)疑長和的港口交易并非正常商業(yè)行為，希望從維護(hù)香港和國家發(fā)展高度審慎處理，可謂苦口婆心。但有關(guān)企業(yè)非但聽而不聞，反而搞「公關(guān)」伎倆，散布所謂「在商言商」、政府方面「一早知情并不反對」、交易將在4月2日如期簽約等煙幕，甚至將各方好意規(guī)勸視為「文革式批斗」，企圖誤導(dǎo)視聽。可見這不是對交易存在錯(cuò)誤認(rèn)知的問題，而是「揣著明白裝糊涂」，企圖蒙混過關(guān)，令人失望。
對于長和港口交易一事，外交部曾多次強(qiáng)調(diào)中方一貫堅(jiān)決反對利用經(jīng)濟(jì)脅迫、霸道霸凌侵犯損害他國正當(dāng)利益的相關(guān)行為。現(xiàn)在，國家市場監(jiān)督管理總局終于出手，清晰表達(dá)「依法進(jìn)行審查」的立場，回應(yīng)了各方關(guān)切。這是保護(hù)市場公平競爭、維護(hù)社會(huì)公共利益的正義之舉，也是維護(hù)國家安全的應(yīng)有之義，合情、合理、合法，得到香港社會(huì)各界的堅(jiān)定支持，得到十四億中國人民的堅(jiān)定擁護(hù)。
事實(shí)上，美國大搞霸權(quán)主義，但中國從來不吃這一套，不卑不亢，有理有節(jié)，勇于斗爭，體現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)，維護(hù)了國際道義，釋放了中國開放的大門越開越大、歡迎各國共享中國發(fā)展機(jī)遇的信息，得到了世界維護(hù)正義的人們和企業(yè)的高度認(rèn)同和贊賞。
國家市場監(jiān)督管理總局的嚴(yán)正表態(tài)，有關(guān)企業(yè)不僅要聽到，更要深刻認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性和繼續(xù)推進(jìn)交易的嚴(yán)重后果。在面對關(guān)乎國家安全和發(fā)展利益的大是大非問題上，保持清醒認(rèn)識。有消息稱，長和方面下周不會(huì)簽約，如果屬實(shí)，這顯示長和態(tài)度有所改變。但愿長和不要再「天真」、「糊涂」下去，及早回頭。
