習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略部署?！毕蛑履繕?biāo)，奮楫再出發(fā)，我們必須加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷揚優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，增強(qiáng)發(fā)展的安全性主動權(quán)，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，努力為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
時間流轉(zhuǎn)不息，發(fā)展腳步不停。1月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）重回擴(kuò)張區(qū)間，高技術(shù)制造業(yè)PMI為52.5%，新訂單指數(shù)達(dá)到55.6%高位；春節(jié)期間市場動能旺盛，全國消費相關(guān)行業(yè)銷售收入同比增長12.2%；各地升級農(nóng)田水利，動手春耕備耕；貨輪穿梭往來，航班接續(xù)起降，交通運輸業(yè)加速恢復(fù)……冬去春來，我國經(jīng)濟(jì)暖流涌動，發(fā)展脈動強(qiáng)勁，整體經(jīng)濟(jì)運行逐步好轉(zhuǎn)。
壹引其綱，萬目皆張。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“只有加快構(gòu)建新發(fā)展格局，才能夯實我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基、增強(qiáng)發(fā)展的安全性穩(wěn)定性，才能在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中增強(qiáng)我國的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷，勝利實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)。”著眼于統(tǒng)籌發(fā)展和安全，科學(xué)應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，有效回應(yīng)我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化帶來的新特征新要求，在新發(fā)展階段加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋，具有深刻歷史必然性和強(qiáng)烈現(xiàn)實針對性。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局，增強(qiáng)發(fā)展的安全性主動權(quán)，增強(qiáng)我國的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，充分體現(xiàn)出“堅持辦好自己的事”的戰(zhàn)略思維。我國作為一個人口眾多和超大市場規(guī)模的社會主義國家，在邁向現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，必然要承受其他國家都不曾遇到的各種壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。生存力是競爭發(fā)展的基礎(chǔ)，要堅持自力更生，把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上；競爭力是發(fā)展的前提，要在科技自立自強(qiáng)上取得更大進(jìn)展；發(fā)展力、持續(xù)力是重要保障，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求。構(gòu)建新發(fā)展格局是對我國客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和發(fā)展趨勢的自覺把握，明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇，是有實踐基礎(chǔ)的。只要順勢而為、精準(zhǔn)施策，我們完全有條件構(gòu)建新發(fā)展格局、重塑新競爭優(yōu)勢，從而推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
筑起“發(fā)展”的大廈，必須夯實“安全”的地基。習(xí)近平總書記指出：“供應(yīng)鏈的‘命門’掌握在別人手里，那就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨，甚至?xí)豢耙粨?。”這告訴我們：構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)、實現(xiàn)高水平安全的戰(zhàn)略謀劃，有利于化解外部沖擊和外需下降帶來的影響，也有利于在極端情況下保證我國經(jīng)濟(jì)基本正常運行和社會大局總體穩(wěn)定。從需求看，我國有14億多人口，中等收入群體超過4億人，這是擴(kuò)大內(nèi)需、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“穩(wěn)定之錨”。從供給看，我國基于國內(nèi)大市場形成的強(qiáng)大生產(chǎn)能力，能夠促進(jìn)全球要素資源整合創(chuàng)新，使規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)最大化發(fā)揮。確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全，糧食、能源、重要資源供給安全，我們就一定能煉就百毒不侵、金剛不壞之身，做到“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。
構(gòu)建新發(fā)展格局是一個系統(tǒng)工程，要“操其要于上”，也要“分其詳于下”，把握工作著力點。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻，必須通堵點、擴(kuò)內(nèi)需，搞好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，必須補(bǔ)短板、促安全，加快科技自立自強(qiáng)步伐。構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐是形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，必須抓實體、增優(yōu)勢，繼續(xù)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建新發(fā)展格局不是關(guān)起門來封閉運行，必須進(jìn)一步深化改革開放。關(guān)鍵處落子、彼此連接成勢，方能形成強(qiáng)大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤。
上坡路難走，力行則將至；頂風(fēng)船難開，篤志則必達(dá)。我國的發(fā)展進(jìn)步從來都不是在風(fēng)平浪靜中取得的，而是憑著“越是艱險越向前”的勇毅，靠著“逢山開路，遇水架橋”的干勁，在攻堅克難、踏平坎坷中取得的。增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，全面深化改革，建設(shè)強(qiáng)大而有韌性的國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系，一定能在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中，增強(qiáng)我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，中國經(jīng)濟(jì)航船一定能劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
《 人民日報 》（ 2023年02月22日 05 版）
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