人民政協(xié)，政治制度上的偉大創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要力量 定綱指向謀全局 積極投身新時(shí)代新征程的偉大實(shí)踐 建言資政促發(fā)展 萬眾一心向未來
人民政協(xié)，政治制度上的偉大創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要力量。
中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，著眼鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，引領(lǐng)推動人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，不斷開拓團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)進(jìn)取、蓬勃發(fā)展的生動局面。
當(dāng)歷史的如椽巨筆，標(biāo)注下嶄新的奮斗坐標(biāo)，走過75年光輝歷程的人民政協(xié)，又一次站上新的起點(diǎn)——
向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，新時(shí)代人民政協(xié)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，承前啟后、繼往開來，凝聚起共襄強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的磅礴力量。
定綱指向謀全局——“我們必須把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好”
初春三月，繁花吐蕊，萬象更新。
2024年3月6日下午，北京友誼賓館聚英廳群賢畢集。熱烈的掌聲中，習(xí)近平總書記步入會場，親切看望參加全國政協(xié)十四屆二次會議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員并參加聯(lián)組會，聽取大家的意見和建議。
“十幾年來，每年同政協(xié)委員一起見面座談?！笨倳浬钋榈卣f。
從科技體制改革到構(gòu)建新發(fā)展格局，從糧食安全到生態(tài)環(huán)境保護(hù)，從教育醫(yī)療到社保體系，從落實(shí)黨的民族政策到兩岸關(guān)系和平發(fā)展……每次全國政協(xié)全體會議期間，習(xí)近平總書記都會深入界別小組，同委員們共商國是。
殷殷關(guān)懷、諄諄囑托，凝聚人心、振奮力量。
中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，高瞻遠(yuǎn)矚、舉旗定向，引領(lǐng)人民政協(xié)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷推動新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)取得新進(jìn)展、新成效。
2019年9月20日，全國政協(xié)禮堂，中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會隆重召開。
以中共中央名義召開政協(xié)工作會議，在中國共產(chǎn)黨的歷史、人民政協(xié)歷史上是第一次。
“人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實(shí)際相結(jié)合的偉大成果，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。”習(xí)近平總書記深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握時(shí)代大勢，極大鼓舞了各黨派團(tuán)體和各族各界人士推動人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心。
在中國共產(chǎn)黨提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策100周年之際出席中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，部署新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；深入邊疆民族地區(qū)考察，推動鑄牢中華民族共同體意識；親切會見世界華僑華人社團(tuán)聯(lián)誼大會代表，指引廣大華僑華人為民族復(fù)興獻(xiàn)智出力；多次就加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作作出重要指示……習(xí)近平總書記把人民政協(xié)工作擺在治國理政的重要位置，為新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明方向，提供根本遵循。
以上率下，示范引領(lǐng)。
2012年12月25日9時(shí)10分許，兩輛中巴車駛進(jìn)九三學(xué)社中央機(jī)關(guān)，習(xí)近平總書記從車上健步走下。
12月24日至25日，在各民主黨派和工商聯(lián)順利實(shí)現(xiàn)新老交替不久，總書記即冒著零下10多攝氏度的嚴(yán)寒，一一登門走訪8個(gè)民主黨派中央和全國工商聯(lián)。
習(xí)近平總書記同每一位同志緊緊握手，深情回顧同民主黨派老一代領(lǐng)導(dǎo)人交往的情景；同各民主黨派中央和全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人座談，共商鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的大計(jì)。
習(xí)近平總書記指出：“‘虛心公聽，言無逆遜，唯是之從?！@是執(zhí)政黨應(yīng)有的胸襟。‘凡議國事，惟論是非，不徇好惡?！@是參政黨應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)?！?
在黨外人士座談會上坦誠交流，同黨外人士共迎新春時(shí)誠摯問候，在全國政協(xié)新年茶話會上暢敘友情……習(xí)近平總書記率先垂范，推動新時(shí)代人民政協(xié)工作和多黨合作展現(xiàn)新氣象、邁出新步伐。
這是不斷完善的頂層設(shè)計(jì)“全景圖”——
中共十八屆三中全會部署推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，提出“構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系”；
中共十九大強(qiáng)調(diào)發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用，“統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商”；
中共十九屆四中全會要求發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能，“完善人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度，豐富協(xié)商形式，健全協(xié)商規(guī)則，優(yōu)化界別設(shè)置”；
中共二十大指出，“加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，提高深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識水平”；
中共二十屆三中全會從健全全過程人民民主制度體系的高度，就健全協(xié)商民主機(jī)制作出部署，提出“加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)”等改革任務(wù)。
這是愈加明晰的創(chuàng)新發(fā)展“指南針”——
恪守根本原則，強(qiáng)調(diào)“人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”；
明確性質(zhì)定位，提出“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排”；
突出特色優(yōu)勢，指出社會主義協(xié)商民主在我國有根、有源、有生命力，“豐富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的內(nèi)涵”；
秉承人民至上，要求“堅(jiān)持人民政協(xié)為人民”“把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望”；
……
一系列重要論斷科學(xué)回答了新時(shí)代建設(shè)什么樣的人民政協(xié)、怎樣推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大課題，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)工作的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到新的高度，為做好新時(shí)代新征程人民政協(xié)工作提供了根本遵循。
思想之旗領(lǐng)航向，壯闊事業(yè)鑄新篇。
在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，人民政協(xié)在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，積極投身新時(shí)代新征程的偉大實(shí)踐，不斷煥發(fā)旺盛生機(jī)活力。
建言資政促發(fā)展——“要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程”
“‘以天下之目視，則無不見也；以天下之耳聽，則無不聞也；以天下之心慮，則無不知也’”。
2014年9月21日，慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上，習(xí)近平總書記明確指出，“通過民主集中制的辦法，廣開言路，博采眾謀”。
中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央著眼發(fā)展全過程人民民主，引領(lǐng)人民政協(xié)以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，將人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
協(xié)商民主內(nèi)容更加豐富——
2015年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》，要求“在實(shí)踐中豐富協(xié)商內(nèi)容”，明確“鼓勵各級政協(xié)根據(jù)形勢發(fā)展，圍繞黨和國家中心工作，結(jié)合實(shí)際豐富協(xié)商內(nèi)容，拓寬協(xié)商范圍”。
緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，契合決策需要、反映群眾意愿，人民政協(xié)精心選擇協(xié)商議題，協(xié)商范圍由過去主要集中在經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域，拓展到涵蓋“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的各個(gè)方面。
十二屆全國政協(xié)以來，探索形成通過制定年度協(xié)商計(jì)劃確定重點(diǎn)協(xié)商議題的辦法，在廣泛征求意見、與黨政部門充分溝通的基礎(chǔ)上，提出重點(diǎn)協(xié)商議題建議，形成協(xié)商計(jì)劃草案，報(bào)請中共中央同意后實(shí)施。
如今，大到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃制定，小到物業(yè)管理、推進(jìn)垃圾分類等，都能在政協(xié)開展協(xié)商，全方位助力科學(xué)民主決策。
協(xié)商議政形式更加多元——
2024年4月26日，全國政協(xié)“深化人工智能多場景應(yīng)用，提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平”遠(yuǎn)程協(xié)商會召開。
會議現(xiàn)場用于遠(yuǎn)程連線的大屏幕上，實(shí)時(shí)傳輸著湖南衡陽市一條道路上自動駕駛汽車路測的畫面，蘑菇車聯(lián)創(chuàng)始人兼CEO朱磊為委員們實(shí)地講解。
遠(yuǎn)程協(xié)商，令空間不再成為障礙，成為新時(shí)代人民政協(xié)與時(shí)俱進(jìn)豐富協(xié)商議政形式的生動寫照。
從創(chuàng)立雙周協(xié)商座談會到探索舉辦遠(yuǎn)程協(xié)商會；從優(yōu)化專題議政性常委會會議程序到增加召開專題協(xié)商會頻次；從規(guī)范界別協(xié)商會到設(shè)立專家協(xié)商會……
歷經(jīng)10余年探索創(chuàng)新，全國政協(xié)形成以全體會議為龍頭，以專題議政性常委會會議和專題協(xié)商會為重點(diǎn)，以雙周協(xié)商座談會、遠(yuǎn)程協(xié)商會、專家協(xié)商會、對口協(xié)商會、提案辦理協(xié)商會等為常態(tài)的協(xié)商議政格局，不斷提高深度協(xié)商質(zhì)量和水平。
協(xié)商制度體系更加完善——
“加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)，形成完整的制度程序和參與實(shí)踐，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利?！绷?xí)近平總書記指出。
中共中央先后制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見》《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》等一系列制度文件，全國政協(xié)持續(xù)貫徹落實(shí)，進(jìn)一步明確協(xié)商什么、與誰協(xié)商、怎樣協(xié)商、協(xié)商成果如何運(yùn)用，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的協(xié)商民主制度體系。
適應(yīng)新形勢，作出新規(guī)范，推動新發(fā)展。社會主義協(xié)商民主制度的“四梁八柱”日益健全，更加有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。
“有事多商量、有事好商量、有事會商量”。
2018年3月4日，習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員，強(qiáng)調(diào)要“參政參到要點(diǎn)上，議政議到關(guān)鍵處，努力在會協(xié)商、善議政上取得實(shí)效”。
新時(shí)代以來，一項(xiàng)項(xiàng)火熱的民主實(shí)踐、一種種創(chuàng)新的民主形式，人民政協(xié)著力“做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物”，持續(xù)提升協(xié)商民主的科學(xué)性、有效性。
政協(xié)委員、政府部門代表、物業(yè)代表等在廣州市政協(xié)“有事好商量”民生實(shí)事協(xié)商平臺，圍繞加強(qiáng)裝修垃圾管理議題展開協(xié)商（2021年11月19日攝）。新華社發(fā)（莊小龍攝）
——突出一個(gè)“深”字。
錨定科技體制改革協(xié)商議政，十二屆全國政協(xié)圍繞“深化科技體制改革、著力提升原始創(chuàng)新能力”召開雙周協(xié)商座談會，十三屆全國政協(xié)圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”舉辦專題協(xié)商會，十四屆全國政協(xié)圍繞“完善科技創(chuàng)新體系，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”召開專題議政性常委會會議；
聚焦黑土地問題開展民主監(jiān)督，2021年重點(diǎn)調(diào)研黑土地退化情況，2022年關(guān)注保護(hù)投入、資金使用管理和黑土耕地水土流失治理問題，2023年推動《中華人民共和國黑土地保護(hù)法》貫徹落實(shí)，2024年側(cè)重強(qiáng)化科技支撐保護(hù)黑土地；
圍繞重大決策部署深入研究，2023年，開展跨專委會、跨界別的重大專項(xiàng)課題調(diào)研，由全國政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)同志點(diǎn)題、主席會議成員率隊(duì)，緊扣“全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展”“推進(jìn)新污染物治理”“推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”3個(gè)主題，提出有價(jià)值的對策措施，報(bào)中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門決策參考；
……
根深，方能葉茂。新時(shí)代人民政協(xié)堅(jiān)持深度建言、持續(xù)助力，步步推進(jìn)、久久為功。
——緊扣一個(gè)“專”字。
2023年3月，全國政協(xié)十四屆一次會議上，新增設(shè)的環(huán)境資源界別首次亮相。
次年3月，習(xí)近平總書記在全國兩會期間參加民革、科技界、環(huán)境資源界委員聯(lián)組會，強(qiáng)調(diào)“廣大環(huán)境資源界人士發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了積極作用”。
回顧一年來的履職，環(huán)境資源界委員們結(jié)合專業(yè)特長，聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)、美麗中國建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)問題建言獻(xiàn)策，共提交提案160余件，報(bào)送社情民意信息200余條。
攬八方之俊杰，集各界之精英。
人民政協(xié)積極創(chuàng)新、主動作為，建言資政更加建之有方、言之有理、資之有效，專門協(xié)商機(jī)構(gòu)更加“專”出特色、“專”出質(zhì)量、“?！背鏊?。
——踐行一個(gè)“實(shí)”字。
“今天召開座談會，就是想當(dāng)面聽一聽大家的意見和建議。”
2024年5月20日，習(xí)近平總書記主持召開黨外人士座談會，聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表對中共二十屆三中全會決定稿的意見和建議。
會上，習(xí)近平總書記認(rèn)真記錄、不時(shí)插話，同大家深入交流。會議結(jié)束時(shí)，總書記叮嚀：“今天的座談會后，大家可以繼續(xù)深入思考和研究，把各領(lǐng)域值得關(guān)注的情況和各方面反映較為集中的意見建議匯集起來，及時(shí)向中共中央反映，為開好中共二十屆三中全會作出積極貢獻(xiàn)?！?
“民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民要解決的問題的”“要敢于講真話、講諍言，及時(shí)反映真實(shí)情況，勇于提出建議和批評，幫助查找不足、解決問題，推動各項(xiàng)改革發(fā)展舉措落到實(shí)處”……
習(xí)近平總書記引領(lǐng)廣大政協(xié)委員“真誠協(xié)商、務(wù)實(shí)協(xié)商，道實(shí)情、建良言”，努力從關(guān)注“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變，推動協(xié)商議政提質(zhì)增效。
商以求同，協(xié)以成事。
人民政協(xié)以高水平協(xié)商助推高質(zhì)量民主，以高質(zhì)量民主助力高效能治理，推動人民民主發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全，為我國社會主義民主政治發(fā)展注入新動力，為推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會主義事業(yè)作出新貢獻(xiàn)。
萬眾一心向未來——“更好地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù)匯聚智慧和力量”
2023年12月29日上午，全國政協(xié)禮堂三樓大廳燈光璀璨、氣氛熱烈。
五角星、齒輪、麥穗、地圖與四面紅旗交相輝映，中國人民政治協(xié)商會議會徽高懸在會場上方，映照著人民政協(xié)的如磐初心。
“畫好強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的最大同心圓，以團(tuán)結(jié)凝聚力量，以奮斗鑄就偉業(yè)，共同譜寫中國式現(xiàn)代化的壯美華章！”全國政協(xié)新年茶話會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，吹響了把新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn)的號角。
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興行至關(guān)鍵一程。
越是接近目標(biāo)，越是形勢復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，越要大力推進(jìn)人民政協(xié)工作，為黨和國家事業(yè)發(fā)展聚人心、添助力、增合力。
新時(shí)代新征程，人民政協(xié)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移推動中共中央決策部署貫徹落實(shí)——
2023年10月，習(xí)近平總書記出席中央金融工作會議并發(fā)表重要講話，對推動金融高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署。
不久后，全國政協(xié)就“推動金融高質(zhì)量發(fā)展”主題赴廣東惠州、東莞、深圳等地調(diào)研，連開三場座談會了解金融發(fā)展情況。2024年全國政協(xié)首場雙周協(xié)商座談會，再次聚焦這一主題。
在大局下思考，在大局下謀劃，在大局下行動。
十四屆全國政協(xié)各類協(xié)商會議、議政活動之前都組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示精神、中共中央有關(guān)重大決策部署，堅(jiān)持寓思想政治引領(lǐng)于協(xié)商議政之中。
中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第一次會議在北京人民大會堂開幕（2023年3月4日攝）。新華社記者 翟健嵐 攝
