在我們就中國的貿(mào)易政策和實踐進行的全面和建設(shè)性的討論結(jié)束時，我很高興總結(jié)一下主要問題和各位成員的主要印象，包括對中國未來行動和改革的贊揚、關(guān)切和期望。

第九次對華貿(mào)易政策審議確實為我們提供了絕佳的機會，讓我們了解過去三年來中國經(jīng)濟、貿(mào)易和投資體制的重大發(fā)展，同時也突出了各成員國期望進一步改進的領(lǐng)域。本次審議得益于由商務(wù)部副部長李飛率領(lǐng)的中國代表團的建設(shè)性參與、印度尼西亞負(fù)責(zé)世貿(mào)組織事務(wù)的常駐副代表丹迪·薩特里亞·伊斯瓦拉大使的深刻發(fā)言以及眾多代表團的寶貴貢獻。

在本報告所述期間，支持性的宏觀經(jīng)濟政策、私人消費的增長以及新冠疫情后的重啟推動了相對強勁的 GDP 增長，2023 年達(dá)到 5.2%。一些成員對中國作為全球經(jīng)濟增長主要推動力的作用表示贊賞。然而，這些發(fā)展發(fā)生在地緣政治緊張局勢加劇、人口挑戰(zhàn)加劇和生產(chǎn)率增長放緩的背景下。此外，房地產(chǎn)行業(yè)的挑戰(zhàn)使中國的經(jīng)濟前景更加復(fù)雜。我很高興地注意到，中國當(dāng)局意識到所有這些挑戰(zhàn)都要求采取果斷行動。此類行動包括繼續(xù)努力放開該國的投資框架并促進私營部門更多地參與。

成員們認(rèn)可并贊賞當(dāng)局積極應(yīng)對中國經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)。他們特別歡迎“十四五”規(guī)劃中提出的近期改革和政策重點，這些改革和重點強調(diào)了推進貿(mào)易和投資自由化的重要性。成員們鼓勵中國繼續(xù)并加強多個領(lǐng)域的改革努力，包括司法系統(tǒng)、國有企業(yè)、綠色能源的采用以及向數(shù)字經(jīng)濟的邁進。

成員們對中國的商業(yè)環(huán)境，特別是外資參與的條件表現(xiàn)出濃厚興趣。他們歡迎中國政府進一步吸引外資的努力。他們中的大多數(shù)人特別贊揚中國持續(xù)的自由化努力，這進一步允許外資公司在制造業(yè)等重要領(lǐng)域進行投資。但他們也對某些法規(guī)的不透明應(yīng)用和對外資公司的歧視性待遇等問題表示擔(dān)憂，這些問題似乎削弱了中國自由化措施的好處。

成員發(fā)言中的一個共同主題是中國在世貿(mào)組織中的重要作用，并強烈期望中國進一步加強建設(shè)性參與。成員們對中國對世貿(mào)組織努力的貢獻表示贊賞，特別是積極參與各種倡議，如聯(lián)合聲明倡議和正在進行的《漁業(yè)補貼協(xié)定》談判。中國參與世貿(mào)組織爭端解決改革討論和參與多方臨時上訴機制（MPIA）也得到了認(rèn)可。成員們表達(dá)了對中國以身作則的希望。同時，成員們鼓勵中國承擔(dān)與其經(jīng)濟實力相稱的責(zé)任，并在世貿(mào)組織中發(fā)揮相應(yīng)的作用。在此背景下，一些成員敦促中國承諾將來不再要求獲得世貿(mào)組織發(fā)展中國家地位，或自愿退出那些可享受世貿(mào)組織協(xié)定中特殊與差別待遇條款的國家。

一些成員認(rèn)為，為了讓中國承擔(dān)與其經(jīng)濟重要性相匹配的責(zé)任，中國當(dāng)局必須考慮減少中國國內(nèi)和貿(mào)易相關(guān)政策和做法產(chǎn)生的負(fù)面溢出效應(yīng)。他們對某些做法表示擔(dān)憂，例如經(jīng)濟脅迫和出于政治原因使用經(jīng)濟手段，這些做法削弱了人們對中國作為開放、基于規(guī)則、透明和非歧視性經(jīng)濟體的信心。

許多成員重申要求中國提高國家支持框架的透明度。成員們對中國補貼通知的全面性和整體質(zhì)量仍抱有相當(dāng)大的懷疑。除了缺乏透明度外，許多成員還認(rèn)為中國的補貼扭曲了全球市場并助長了產(chǎn)能過剩。一些成員敦促中國與其他主要經(jīng)濟體一起討論產(chǎn)業(yè)政策，以幫助減輕其可能對全球造成的負(fù)面影響。

國家的作用和國有企業(yè)在中國經(jīng)濟中的重要性仍然是許多成員關(guān)注的問題。一個特別的問題是國有企業(yè)缺乏競爭中立框架。一些成員強調(diào)，中國經(jīng)濟規(guī)模和國有企業(yè)的顯著存在可能對全球市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。他們敦促中國對國有企業(yè)進行更廣泛的改革，并采用國際標(biāo)準(zhǔn)和最佳實踐來提高生產(chǎn)力增長和企業(yè)績效。

一些成員對中國對來自不同合作伙伴的某些農(nóng)產(chǎn)品和其他食品實施限制性衛(wèi)生和植物檢疫措施表示擔(dān)憂。一些成員認(rèn)為這些措施缺乏科學(xué)依據(jù)，不符合相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)。要求中國立即重新考慮其在這些問題上的立場，避免使用造成非關(guān)稅壁壘的措施。一些成員還對中國越來越多地實施與既定國際標(biāo)準(zhǔn)相悖的技術(shù)法規(guī)表示擔(dān)憂。

一些成員鼓勵中國進一步提交其修訂后的市場準(zhǔn)入提議，以期加快其加入《政府采購協(xié)定》。一些成員還指出，中國在這方面仍在許多重要領(lǐng)域保持封閉。其他成員觀察到，中國實體正受到非正式政府干預(yù)的鼓勵，減少對進口高科技投入品的采購，轉(zhuǎn)而支持國內(nèi)生產(chǎn)商。中國這種明顯的進口替代和自給自足趨勢日益令人擔(dān)憂。

在知識產(chǎn)權(quán)方面，雖然一些成員繼續(xù)強調(diào)寬松的知識產(chǎn)權(quán)框架，包括可能與強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的問題，但其他成員贊揚中國當(dāng)局最近進行的改革，這些改革改善了該國的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法框架。敦促中國加大努力，力爭徹底消除侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。

本次審議期間，向中國提出的大量問題超過 1,500 個，同時有 72 個成員（包括代表成員團體的代表）發(fā)言，凸顯了中國在多邊貿(mào)易體系中的重要性。我鼓勵中國當(dāng)局認(rèn)真考慮成員在本次審議期間提出的建設(shè)性建議。我贊揚中國在規(guī)定期限內(nèi)對所有收到的問題提供了詳盡的書面答復(fù)，各代表團預(yù)計將在一個月內(nèi)收到最終答復(fù)。

最后，我要感謝所有代表團為中國貿(mào)易政策和實踐成功審議所做的貢獻。

當(dāng)中國在一個月內(nèi)回答了未決問題和后續(xù)書面問題后，本次審查將結(jié)束。感謝各位的參與。感謝秘書處和口譯員為促進整個進程和組織本次貿(mào)易政策審查所做的出色貢獻。在結(jié)束之前，請注意，貿(mào)易政策審查機構(gòu)的下一次會議將于 2024 年 9 月 25 日至 27 日舉行，討論哈薩克斯坦的貿(mào)易政策審查。至此，我宣布會議結(jié)束。